2月20日,京津冀协同发展联合工作办公室、河北雄安新区管委会、北京城市副中心管委会、通州区政府、天津滨海新区政府以及科创、产业、交通、生态、文旅5个专题工作组牵头单位在京共同召开新闻发布会,介绍协同发展新成效及下一步工作计划。
北京市科委、中关村管委会党组成员、副主任、一级巡视员朱建红介绍京津冀科技创新协同专题工作组推进关于京津冀科技协同创新工作情况。
朱建红指出,十一年来,京津冀三地牢记习近平总书记嘱托,完善体制机制,同心同向,携手攻坚,以“创新链”打通“产业链”,激活“发展链”,完善“生态链”,增强“一核”辐射带动作用,深化协同创新机制,加快科技成果转化,共同打造了生机勃勃的京津冀协同创新局面。
他介绍了推动京津冀协同创新的四个方面主要做法。
一是政策同向。建立京津冀协同发展科技创新协同专题工作组机制,三地联合发布《关于推进京津冀协同创新共同体建设的决定》,在做强创新主体、集聚创新要素、强化协同平台、优化创新机制上谋篇布局,明确在科技成果转化、联合创新攻关、创新生态建设等方面加强务实合作,推动科技创新在更多领域、更深层次上开展合作,构建一体化协同创新生态。
二是资源同享。加大研发投入,京津冀的研发经费支出占GDP比重从2013年的3.22%上升到2023年的4.27%,比全国平均水平高1.62个百分点。北京输出津冀技术合同成交额由2013年的70多亿元增长到2024年的840多亿元,年均增长率25%。天津推动成果转化实现多项“领域第一”,全球首条先进微纳米功能粉体智造生产线正式投产,全球首次实现共价有机框架材料吨级量产,全国首张脑机智能人工神经信息系统医疗器械注册证成功获批。河北支持京津冀科技成果转化服务机构开展价值评估和交易、展示推介、技术经理人培训等活动,扩大科技服务业企业的服务半径。此外,三地共同资助了227项基础研究合作项目,梳理并发布了1155家京津冀科技创新券服务提供机构,促进了1.43万台套科研设施与仪器向社会开放共享。
三是产业同促。中关村企业在津冀设立分支机构由2013年的3500多家增长到2024年的1万多家。天开园一流园区建设进入新阶段。出台促进天开园发展条例、“2.0版”支持政策,创新“选育诊融赛转”六项机制,优化政务、科创、金融、商务、知识产权五类服务,集聚科创、金融服务机构超过350家。滨海-中关村科技园注册企业超5800家,聚力打造“类中关村”产业创新生态。京津中关村科技城八年蝶变、加速崛起,成为唱好京津双城记的产业发展示范区。保定·中关村创新中心十年创新实践,形成“一中心、一基地、一园区”协同发展新格局。
四是生态同育。推动京津冀国家技术创新中心建设,聚焦光电芯片、人形机器人等领域加速创新成果研发和转化。雄安新区中关村科技园从蓝图到现实,短短一年多的时间吸引了135家科技企业扎根,成为未来之城的创新引擎。
这些数字背后,是三地无数科研人员的汗水、科技成果的落地和创新主体的集聚,更是三地握指成拳、协同创新的生动体现。
他强调,2025年,科创组将深入学习贯彻党的二十大、二十届二中、三中全会精神,贯彻落实习近平总书记对京津冀协同发展重要讲话和指示批示精神,推动科技创新这个“关键变量”成为京津冀协同发展的“最大增量”,推动京津冀协同发展不断迈上新台阶。主要做好四个方面工作。
一是抓组织领导。不断优化京津冀协同创新工作体系。充分发挥科技创新协同专题工作组机制作用,持续加强三地科技部门的对接交流,坚定不移地加强务实合作。围绕科技创新促进产业发展开展任务布局,狠抓各项任务落地见效。
二是抓源头创新。推动国家实验室、全国重点实验室与高校院所、新型研发机构、科技领军企业协同创新,出台京津冀基础研究合作专项管理办法,推进关键核心技术攻关取得突破性进展,推动生物医药、商业航天、生物育种等新兴产业抢占技术制高点,加大高质量科技成果供给。
三是抓成果转化。在津冀推广“职务科技成果赋权改革”、“先使用后付费”等中关村先行先试政策,研究制定促进京津冀区域科技成果转化的若干措施,建立需求“出题”、供给“答题”机制,提高技术转移机构市场化服务能力,提升科技成果区域内转化效率和比重。
四是抓产业生态。推动合成生物、氢能、新一代信息技术等重点产业密切协作,促进产业链上下游协同,加快推动技术研发、中试孵化、生产制造等环节梯度布局,推动产业链、供应链、价值链融合发展,打造具有整体竞争力的区域创新协同发展生态。加强科技金融对协同创新的赋能,谋划建设北京—雄安人才科创走廊,为京津冀协同创新注入新活力。
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