为深入贯彻落实科学发展观，积极引导和支持企业加大研发投入，推动企业成为技术创新主体，提升企业核心竞争力，加速哈尔滨市创新型城市建设，哈尔滨市在黑龙江省率先启动企业自主确立研究开发项目认定税前加计扣除政策。2008年10月，市科技局会同市财政局、国税局、地税局、统计局联合制定下发了《哈尔滨市企业自主确立的研究开发项目认定管理办法（试行）》。根据《办法》，市科技局2009年2月启动首批2008年度企业自主确立研究开发项目认定工作。认定工作全过程公开，经过企业网上申报、科技局形式审查、中介评估机构组织专家论证和局务会议讨论通过，首批202项计划外自主确立研究开发项目获得认定，将有50余家企业可到地税部门核定和办理研发费用税前加计扣除。这对于鼓励企业加大自主研发投入、强化企业技术创新主体地位，完善延伸产业链和培育新兴产业，提升哈尔滨市自主创新能力具有十分重要意义；对于促进哈尔滨市经济社会又好又快、更好更快发展将起到有力的引领和支撑作用。

    按照《办法》规定，2007、2008年市级以上各类科技计划项目可携立项批复文件，直接到所在地税务部门办理相应手续，其企业研发费用自筹资金部分享受税前加计扣除优惠政策。

    （哈尔滨市科技局）