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广州市多措并举完善科技计划项目管理
日期: 2013年07月03日 14:35       来源:广州市科技和信息化局
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  针对目前科技计划资源配置与管理所呈现的新特点,广州市科信局提出了四项有针对性的措施,逐步实现政府科技计划的职能从“资源分配”向“创新协调”转变,以更好发挥科技计划的总体效能:
  一是完善科技项目征集制度。改革以往单一的、自下而上、自由申报、被动受理的项目征集制度,加强技术预测和技术需求征集等基础性工作,加强重大科技专项的组织力度,建立公开征集与组织申报相结合的科技项目形成机制和储备制度。在产学研协同创新重大专项及部分软科学研究项目中采取了组织申报的方式,使科技项目来源更加科学合理。
  二是改革项目评审方式。为避免以往科技项目会议评审所产生的种种弊端,从今年起,对科技项目首次全面实行网上专家评审。制定和完善科技项目评估指标体系,量化专家评审标准。专家网上评审实行量化打分的方式,项目按分数从高到低排列,进入下一立项环节,使科技项目评审更加公开、公正、科学。
  三是调整科技经费主体流向。按照“集中力量办大事”的原则,进一步凝练重点支持方向,优化科技计划体系设置,今年设立了产学研协同创新重大专项和科技与金融结合专项,重点围绕促进企业加大科技创新投入、提升自主创新能力等配置科技资源,争取70%以上的经费投向企业。
  四是改革科技投入方式。改变以往单一直接无偿资助方式,运用直接无偿资助与有偿使用、贷款贴息、后补贴等相结合的投入方式,引导企业不断加大研发投入并形成凝聚效应。探索创业投资引导基金、天使投资、科技保险、科技贷款担保、银行贷款风险补偿等多种方式,对科技企业成长不同阶段给予不同的支持,形成多元化、多层次、多渠道的科技投融资体系。
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