广西八大举措推进全民发明创造活动
日期：
2012年02月13日 09:12
来源：广西壮族自治区科技厅
一是进一步强化政府科技计划项目的知识产权导向。充分发挥政府科学研究与技术开发计划对全社会创新活动的引导作用。各级科技、财政和知识产权部门要制定完善政府科技计划项目知识产权管理政策措施，进一步强化知识产权特别是发明专利导向，把发明专利产出作为科技计划项目特别是千亿元产业重大科技攻关工程和战略性新兴产业研发项目立项的条件和验收的指标，大幅提高财政资助的研发项目发明专利产出率。
二是推动创新平台成为发明创造高地。坚持鼓励和支持符合条件的企事业单位建设国家级和自治区级工程技术研究中心、企业技术中心、重点实验室等研发平台，深入推进自治区23 家千亿元产业研发中心建设。同时，推动各创新平台围绕产业共性关键技术攻关，大量获取发明专利授权。应当将专利创造、运用、保护及管理状况作为重要指标，纳入各类创新平台以及高等院校和科研院所的认定或考核体系，推动各类创新平台迅速成长为具有显著创新优势的发明创造高地。
三是推动企事业单位加强发明创造。培育并充分释放企业发明创造的原动力，强化企业发明创造主体地位。深化以专利为重点的企事业单位知识产权试点示范工作，加大对知识产权试点示范企业专利工作制度建设的指导力度。鼓励高新技术企业、创新型企业、规模以上企业特别是国有及国有控股企业、重点出口企业建立完善专利管理制度和机构。支持大学科技园、企业孵化器和工程技术研究中心建立专利技术创业孵化机制，形成专利实施和专利技术产业化的基地。
四是打造专利集聚区域。深化市、县（市、区）和园区知识产权试点示范工作，建立完善市、县（市、区）和园区知识产权工作体系、机制和制度，加强对试点示范工作的指导、服务、检查和验收。鼓励具备条件的城市创建国家知识产权试点示范城市，支持高新技术产业开发区（园区）、经济技术开发区等具备条件的园区争创国家知识产权示范园区，支持县（市、区）实施国家知识产权强县工程和创建自治区知识产权试点示范县，全面提升区域发明创造运用能力。
五是鼓励群众性发明创造活动。教育部门和高等院校要探索引导大学生发明创造并申请专利的新举措，将专利成果作为学生学业评价的激励因素。支持科学技术协会在“创新方法进百企行动计划”的组织实施中强化发明创造内涵，引导企业更多申请发明专利；支持其在青少年科技创新大赛的组织中，加大对学生专利成果参赛的鼓励，培养青少年专利意识，积极将小发明小创造申请专利。支持工会、共青团组织深入开展青工“五小”活动，围绕企业技术进步和产品升级，进一步突出对小发明小创造的鼓励，提高“五小”活动创新水平。
六是发展壮大专利服务业。加快发展专利信息分析、专利代理、专利转化交易服务等专利服务业，促进发明创造活动的科学决策、发明专利的有效申请和专利的转化交易。构建数据完备、功能完善的专利信息检索分析服务平台，培养造就一支高水平的专利信息分析服务人才队伍。加强专利代理专业人才培养，大力发展专利代理机构，优化专利代理机构布局，“十二五”时期全区专利代理机构达到30～50 家。建设广西知识产权交易平台，形成知识产权交易服务、专利展示推介、专利评估、专利信息服务、专利项目投融资服务等能力。支持国家知识产权局专利局南宁代办处加强建设，增强服务能力，为广西广大发明人提供更好的申请受理和费用减缓等服务。
七是加强政府重大项目和重大经济活动的专利审议。要高度重视政府重大投资项目大量集成先进技术的作用及其对国民经济和社会发展的深远影响，对广西以国有资金或资产投入为主的重大生产性投资项目，以及国有或国有控股企业重大并购、重点装备进出口、核心技术引进等重大经济活动，由项目（活动）归口管理或审批部门会同相关部门组织知识产权专家委员会进行专利审议，评估专利风险。在同等条件下优先支持以国有资金或资产投入为主的具有自主知识产权的企业重大技术改造项目。鼓励在重大项目和重大经济活动中集成运用或创造发明专利，促进在广西投资的重大项目形成知识产权竞争优势。
八是实施发明专利倍增计划。发挥政府专利资助和奖励政策促进创新成果专利化的引导激励作用，以实现“十二五”时期全区每万人口发明专利拥有量达到3件为目标，以发明专利申请量每年倍增为要求，制定实施发明专利倍增计划：在着力加强自主创新基础上，根据专利工作发展的需要和财力可能，加大对专利的申请资助和奖励力度，支持和鼓励权利人维持先进适用关键核心发明专利，资助缴纳发明专利年费，延长发明专利寿命；设立自治区专利奖，对在经济社会发展中作出突出贡献、产生显著效益的专利项目和实施单位以及有重大贡献的个人给予特别奖励，引导和促进创新成果专利化；支持企业从自治区外引进先进适用专利技术，拓宽发明专利倍增渠道。
为调动全社会创新积极性，提高广西自主创新能力，确保完成“十二五”时期全区每万人口发明专利拥有量达到3 件的目标，近日，广西出台《广西壮族自治区人民政府关于在全区开展全民发明创造活动的决定》，明确广西将采取八大举措全面推进全民发明创造活动。
一是进一步强化政府科技计划项目的知识产权导向。充分发挥政府科学研究与技术开发计划对全社会创新活动的引导作用。各级科技、财政和知识产权部门要制定完善政府科技计划项目知识产权管理政策措施，进一步强化知识产权特别是发明专利导向，把发明专利产出作为科技计划项目特别是千亿元产业重大科技攻关工程和战略性新兴产业研发项目立项的条件和验收的指标，大幅提高财政资助的研发项目发明专利产出率。
二是推动创新平台成为发明创造高地。坚持鼓励和支持符合条件的企事业单位建设国家级和自治区级工程技术研究中心、企业技术中心、重点实验室等研发平台，深入推进自治区23 家千亿元产业研发中心建设。同时，推动各创新平台围绕产业共性关键技术攻关，大量获取发明专利授权。应当将专利创造、运用、保护及管理状况作为重要指标，纳入各类创新平台以及高等院校和科研院所的认定或考核体系，推动各类创新平台迅速成长为具有显著创新优势的发明创造高地。
三是推动企事业单位加强发明创造。培育并充分释放企业发明创造的原动力，强化企业发明创造主体地位。深化以专利为重点的企事业单位知识产权试点示范工作，加大对知识产权试点示范企业专利工作制度建设的指导力度。鼓励高新技术企业、创新型企业、规模以上企业特别是国有及国有控股企业、重点出口企业建立完善专利管理制度和机构。支持大学科技园、企业孵化器和工程技术研究中心建立专利技术创业孵化机制，形成专利实施和专利技术产业化的基地。
四是打造专利集聚区域。深化市、县（市、区）和园区知识产权试点示范工作，建立完善市、县（市、区）和园区知识产权工作体系、机制和制度，加强对试点示范工作的指导、服务、检查和验收。鼓励具备条件的城市创建国家知识产权试点示范城市，支持高新技术产业开发区（园区）、经济技术开发区等具备条件的园区争创国家知识产权示范园区，支持县（市、区）实施国家知识产权强县工程和创建自治区知识产权试点示范县，全面提升区域发明创造运用能力。
五是鼓励群众性发明创造活动。教育部门和高等院校要探索引导大学生发明创造并申请专利的新举措，将专利成果作为学生学业评价的激励因素。支持科学技术协会在“创新方法进百企行动计划”的组织实施中强化发明创造内涵，引导企业更多申请发明专利；支持其在青少年科技创新大赛的组织中，加大对学生专利成果参赛的鼓励，培养青少年专利意识，积极将小发明小创造申请专利。支持工会、共青团组织深入开展青工“五小”活动，围绕企业技术进步和产品升级，进一步突出对小发明小创造的鼓励，提高“五小”活动创新水平。
六是发展壮大专利服务业。加快发展专利信息分析、专利代理、专利转化交易服务等专利服务业，促进发明创造活动的科学决策、发明专利的有效申请和专利的转化交易。构建数据完备、功能完善的专利信息检索分析服务平台，培养造就一支高水平的专利信息分析服务人才队伍。加强专利代理专业人才培养，大力发展专利代理机构，优化专利代理机构布局，“十二五”时期全区专利代理机构达到30～50 家。建设广西知识产权交易平台，形成知识产权交易服务、专利展示推介、专利评估、专利信息服务、专利项目投融资服务等能力。支持国家知识产权局专利局南宁代办处加强建设，增强服务能力，为广西广大发明人提供更好的申请受理和费用减缓等服务。
七是加强政府重大项目和重大经济活动的专利审议。要高度重视政府重大投资项目大量集成先进技术的作用及其对国民经济和社会发展的深远影响，对广西以国有资金或资产投入为主的重大生产性投资项目，以及国有或国有控股企业重大并购、重点装备进出口、核心技术引进等重大经济活动，由项目（活动）归口管理或审批部门会同相关部门组织知识产权专家委员会进行专利审议，评估专利风险。在同等条件下优先支持以国有资金或资产投入为主的具有自主知识产权的企业重大技术改造项目。鼓励在重大项目和重大经济活动中集成运用或创造发明专利，促进在广西投资的重大项目形成知识产权竞争优势。
八是实施发明专利倍增计划。发挥政府专利资助和奖励政策促进创新成果专利化的引导激励作用，以实现“十二五”时期全区每万人口发明专利拥有量达到3件为目标，以发明专利申请量每年倍增为要求，制定实施发明专利倍增计划：在着力加强自主创新基础上，根据专利工作发展的需要和财力可能，加大对专利的申请资助和奖励力度，支持和鼓励权利人维持先进适用关键核心发明专利，资助缴纳发明专利年费，延长发明专利寿命；设立自治区专利奖，对在经济社会发展中作出突出贡献、产生显著效益的专利项目和实施单位以及有重大贡献的个人给予特别奖励，引导和促进创新成果专利化；支持企业从自治区外引进先进适用专利技术，拓宽发明专利倍增渠道。
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