近日,湖北省人民政府办公厅印发《湖北省深入实施“科技金融+”行动 加快推进科技创新和产业创新深度融合发展的实施方案》(以下简称《实施方案》),深入实施“科技金融+”行动,加快重塑现代科技金融体系,以“政府引导、金融主体、市场运作、社会参与”为原则,以确立科技金融的主动作为地位与主动服务路径为核心,完善“投、贷、证、险、担”全业态全链条全生命周期的科技金融工具,推进科技创新和产业创新深度融合发展,加快建成具有全国影响力的武汉科技金融中心。
《实施方案》遵循现代金融规律、科技创新规律和产业发展规律,坚持需求牵引与问题导向,从重塑科技金融供给体系、赋能融合发展关键环节、构建融合发展优良生态3个方面,提出了21项具体举措,体现出三个方面的特点。
一是突出问题导向,强化金融主体主动作为。《实施方案》根据“政府引导、金融主体、市场运作、社会参与”四项原则,明确由金融主体作为“+”的主力,以确立科技金融的主动作为地位与主动服务路径为核心,通过重构股权投资引导体系、债权融资增信体系和多层次资本市场募资培育体系,加快完善“投、贷、债、险、担”全业态科技金融工具,持续提升科技金融供给的质量、效率和公信力。
二是突出精准滴灌,推动供需两端深度融合。《实施方案》通过实施四大行动,将金融资源精准配置到科技创新的关键环节与核心要素,打通“科技-产业-金融”良性循环的价值链条,为科技创新和产业创新深度融合提供关键支撑,努力塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展。
三是突出机制创新,确保政策举措落地见效。《实施方案》持续深化一系列关键领域配套改革,有效破除体制机制障碍,形成鼓励创新、宽容失败、高效联动的融合发展生态。同时,围绕三大板块,细化50条工作举措,明确牵头单位和责任部门,构建省市联动、部门协同、多方参与的推进机制,确保各项举措取得实效。