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建设创新型湖南 提升发展力和竞争力
日期: 2012年11月02日 10:37       来源:湖南省科技厅
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    在伦敦奥运会上,浏阳烟花再次绽放美丽,一饱世人眼福。这个祖宗留下来的古老玩意“脱胎换骨”,从北京奥运会、上海世博会等重大活动的星空一路走来,越来越优雅地展示它新学的绝技。背后,可有着怎样的秘密?
    浓烟、纸屑和残渣等,曾经是传统烟花的硬伤。如何让璀璨夺目的烟花变得环保又安全?近10年来,浏阳花炮人不断向科技创新要答案。特别是2005年浏阳市政府与南京理工大学签订了合作开发浏阳花炮的合同后,借助科技的魔力,浏阳烟花一飞冲天,获得国家专利上千件,由10年前的鞭炮、喷花等几个品种发展为环保型礼花弹、组合烟花、造型烟花等14大类5000多个品种,开发出高空、定向、定位、无烟、日景、冷光等一批科技含量高的环保、安全烟花,始终领跑世界花炮产业。
    回首10年,在经济社会生活的各个领域,自主创新与湖南走得越来越近、越来越亲,融合得越来越起劲。自主创新,给了湖南大把甜头和自信,正成为令三湘生辉的新名片。
    提高创新能力成为主导战略
    创新是发展的核心竞争力。近年来,湖南省自主创新能力步步提升,正是省委、省政府从战略层面建设创新型湖南的必然结果。
    2005年省委八届十次全会,提出了大力实施“科教兴湘、人才强省”战略,把增强自主创新能力作为建设创新型湖南的首要推动力量。2006年,省委、省政府召开了具有里程碑意义的新世纪第一次科技大会,确立了“科教兴湘、建设创新型湖南”的主导战略。省第九次党代会上,明确要求以自主创新为动力,推进新型工业化进程,提升湖南省发展力和竞争力。2008年,更是召开高规格的湖南省产学研结合创新大会,省政府设立3年5个亿的产学研结合引导资金,并先后与北大、清华等70多所国内著名高校和30多个科研院所签订了省校(院)战略合作协议。2010年又响亮提出打造创新型湖南新名片。发展战略的确立和创新,为湖南省科技事业的发展提供了保证,自主创新工作呈现新局面。
    各级党委、政府抓自主创新力度明显加大,科技投入逐年增加。全省财政科技投入从2007年的20.7亿元增加到2011年的40.7亿元,全省研发经费从2007年的73.5亿元增加到2011年的205亿元。
    投入增加了,怎么把钱花到刀刃上,科技管理创新紧跟上。全省科技管理部门重点改革了科技计划管理体系,在顶层设计上,新增了重大科技专项、科技基础条件建设等计划,实现了从单一的支持项目,向注重人才、基地与项目的有机结合转变,并进一步突出了产业化导向。特别是集中70%以上的科技经费用于组织实施省科技重大专项,累计组织实施58个省科技重大专项,共突破462项重点优势产业中的关键瓶颈技术和社会发展中的共性技术难题,获得专利467项,制定国家标准94个,形成重点新产品(品种)612个。
    提高自主创新能力,离不开创新平台的支撑。近年来,湖南省加大对创新平台的培育和建设,省级以上重点实验室、工程技术研究中心分别达到82家和124家,其中国家级均达到11家。国家超级计算长沙中心建成运行后,“亚欧水资源研究与利用中心”又落户湖南,成为亚欧会议机制运行14年来设立的第一个实质性合作机构,也是湖南省第一个高规格的国际合作组织。湖南省工业设计创新平台建成3年来,为130多家企业带来了超过43亿元的直接产值。
    8个“世界之最”产自湖南
    粮食安全呼唤科技创新。世界水稻科技的高地在中国,中国水稻科技的高地在湖南。
    位于隆回的一块百亩稻田,去年9月平均亩产达到926.6公斤,创下水稻大面积亩产的世界纪录。前不久启动的超级稻第四期攻关,又请来分子生物技术增援。“杂交水稻之父”袁隆平院士表示,力争3年内实现水稻大面积亩产1000公斤,创造新的世界纪录。
    有幸的是,与大面积亩产最高的超级稻一样,世界运行速度最快列车的牵引电传动系统、世界臂架最长的泵车、世界功率最强的海上风力发电机、世界起重能力最强的履带起重机、世界人工干预最短的无人驾驶车、世界峡谷跨径最大悬索桥、世界最快的建楼速度等8个科技创新“世界之最”,有着共同的出生地——湖南。
    10年来特别是党的十七大以来,湖南省自主创新能力显著增强。2011年湖南省创新能力在全国排名第11位,在中部六省列第1位,分别比2007年上升5个和2个位次,反映创新能力的重要指标——知识创造潜力和创新绩效潜力跃居全国第1位。
    论创新成果,堪称硕果累累。2003年至今,全省取得各类科技成果近万项,188项成果获得国家级科技奖励,涌现出高铁牵引电传动系统、C/C航空制动材料、铝资源高效利用与高性能铝材制备、膨胀土地区公路建设成套技术、A型地铁列车等一批举世瞩目的重大科技成果。中南大学教授赵中伟领衔主持的“难冶钨资源深度开发应用关键技术”项目,勇闯禁区智取白钨,摘得2011年度国家科技进步一等奖。由于发明了从钨资源利用到高端产品生产的整套关键技术,为我国钨资源使用年限由原来不足5年延长到25年以上提供了技术支撑,解决了我国航空航天等重大工程的亟需。近3年已实现新增产值118亿元、利税26亿多元。潜在经济效益更是高达4100亿元。
    论创新英雄,可谓人才济济。经过多方培养和引进,全省各类专业技术人员已超过百万,两院院士达到54位,国家“千人计划”50人,基本形成了以院士、长江学者、芙蓉学者、科技领军人才为学术带头人,年轻博士为骨干力量的科研队伍。进军高端药物研发的方盛制药,经过多方考察了解到美国有位一类抗癌新药权威科学家周文强博士有归国创业的梦想。为“抢”到这一位高端人才,公司董事长“三顾茅庐”,与周文强博士进行了3天的深入洽谈,终遂心愿。
    协同创新推进产学研金结合
    创新需要激情,更需要制度激励。只有让产学研金紧密结合,创新最终才能开花结果,推动经济社会发展。
    湖南省打破产学研结合和成果转化的政策障碍,初步形成了包括培养与引进人才、支持研发、鼓励转化、政府采购、示范推广等方面的配套政策支持体系。最大的亮点当属率先在全国实行两个“70%”,即“知识产权和科技成果作价入股,占股比例由双方共同商定,最高比例可达到公司注册资本的70%。成果持有单位最高可以从技术转让(入股)所得的净收入(股权)中提取70%的比例奖励科技成果完成人”。该举措出台后引起强烈反响。一大批由科技人员领办或创办的科技型中小企业,在湖南异军突起。仅中南大学,就有150余家,去年产值超过200亿元。
    产学研如何从单个项目、短期、内部合作为主转变到系统、长期、内外部合作为主,创新组织形式尤为重要。近年来,湖南省积极探索创新合作模式,开展了产业技术创新战略联盟建设试点,以形成优势互补、利益共享、风险共担的产学研结合利益共同体。目前,全省在新材料、先进制造等领域构建产业技术创新战略联盟54个,其中4个已进入国家级联盟试点行列。
    可喜的是,产学研结合创新有效带动了金融机构、担保机构、风险投资等社会资金的投入。据不完全统计,全省1000多项产学研结合创新项目共吸引银行贷款、社会资金120多亿元。同时,企业作为创新投入主体的地位进一步强化,2011年,企业研发投入占全省研发投入的8成多,研发经费占主营业务收入比重居全国第一。
    高新技术产业这棵明珠,也在产值纪录的不断刷新中,尽情诠释高科技的魅力。2006年,全省高新技术产品总产值不足两千亿元,到2011年已接近万亿元,创造了高新技术产品产值增长率、高新技术产业就业人数增长率两个全国第一。高新技术产业增加值占GDP的比重更是达14.7%,比2006年提高6.7个百分点。其中,长株潭沿江高新技术产业带实现高新技术产品产值占全省的比重达6成,成为引领全省经济发展和产业结构升级的示范区。风电、轨道交通、电动汽车、太阳能光伏、生物工程等新兴产业产值占全省高新技术产业产值的近3成。
    2020年基本建成创新型湖南
    今年2月,在总结近年实践经验的基础上,省委、省政府颁布实施了《创新型湖南建设纲要》,提出2020年基本建成创新型湖南。这标志着创新型湖南建设进入了整体推进、构建体系的新阶段,也是创新型国家战略推出后的第一个省级创新建设纲要。
    《纲要》提出的建设目标振奋人心。从创新能力到创新资源再到创新绩效,还有全民创新意识与公民基本科学素质,要求到2020年实现历史性突破。科技进步贡献率达到60%,全社会研发经费投入占地区生产总值比重提高到2.5%以上,高新技术产业增加值占地区生产总值的比重达到35%以上,其他主要指标均达到创新型国家建设要求,综合创新能力进入全国前10位。
    一幅清晰的路线图也摆在全省人民面前:为确保这一目标顺利实现,湖南省着力实施了9大工程,从三个层面推进创新型湖南建设。第一个层面为“四化两型”科技支撑工程,主要包括高新技术发展及产业化工程、现代农业科技支撑工程、现代服务业科技支撑工程、民生科技工程、文化科技融合创新工程;第二个层面为条件能力建设工程,主要包括县市区科技创新与服务能力提升工程、创新型人才培养造就工程、创新体系与平台建设工程;第三个层面就是科技成果转化工程。
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