为应对全球金融危机，动员广大科技人员深入基层，帮助企业特别是中小企业破解发展中的关键技术难题，着力提高自主创新能力，增强核心竞争力，实现全省经济平稳较快发展，根据科技部、教育部等七部委印发的《关于动员广大科技人员服务企业的意见》（国科政发[2009]131号），吉林省决定在全省开展千名科技人员服务千户企业科技行动（以下简称“双千”行动）。
    近日，吉林省科技厅会同省教育厅、国资委、科协和中科院长春分院联合印发了《关于在全省开展千名科技人员服务千户企业行动的实施方案》。我省将在全省范围内，从高校和科研机构中选派千名以上优秀科技人员担任企业科技特派员，深入千户以上企业开展服务，以企业发展为中心，以企业需求为导向，以高校、科研机构与企业自愿为原则，通过政府相关部门的组织引导，发挥企业科技特派员的桥梁作用，促使高校、科研机构与企业深入开展合作，推动企业技术进步，提高企业自主创新的能力，提升高校、科研单位的整体研究水平和服务地方的能力，实现共赢发展。
     科技人员深入企业提供技术服务，将重点开展六个方面的工作：一是加快科技成果转化。广大科技人员要带技术和成果到企业去，加快现有先进适用技术、成果在企业的推广应用和产业化步伐。二是帮助企业开展技术研发。广大科技人员要积极参与企业关键技术攻关，提供产品开发与咨询服务，促进企业技术改造和产品升级。三是改善企业技术创新管理水平。广大科技人员要帮助企业完善研发体系，构建技术创新平台，加强研发队伍建设，提升企业持续创新能力。四是帮助企业解决经营管理问题。广大科技人员要引导企业提高管理水平，提供经济、法律和政策等方面的咨询，帮助企业开拓投融资和市场渠道，为企业健康发展提供有效支持。五是探索产学研合作的有效模式和长效机制。广大科技人员要充分发挥产学研合作的桥梁和纽带作用，探索多种服务方式，推动人才、技术等各类创新要素向企业集聚，形成产、学、研之间有效互动的创新模式。六是为企业培养技术和管理人才。针对企业发展急需的人才需求，发挥各类机构、组织的优势，采取请进来、走出去，集中培训、实际操作等方式，为企业培养科技、管理等方面的人才。
    各级科技管理部门将组织力量，摸清企业技术需求，重点从承担过各类科技计划或产学研结合较好的科技型企业中选择千户以上企业。科技厅将会同有关部门通过网上发布需求和对接会等多种形式，组织科研单位、大专院校科技人员与企业深入开展对接活动，组织协调派出单位与企业进行双向选择并签订合作协议。各级科技管理部门结合工作实际，把选派科技人员服务企业与科技计划编制有机结合起来。承担各级政府应用类科技计划项目的单位都要充分体现产学研结合，在项目实施过程中选派科技人员进入企业开展服务。省科技厅和各市（州）科技局将各选派500名以上科技人员担任企业科技特派员。省科技厅还将派出企业管理、法律和专利三个企业服务团队。
    开展“双千”行动将采取五项保障措施：一是各相关部门将发挥各自优势，针对企业需求，制定具体的实施方案，做好本系统科技人员服务企业的组织发动和具体实施工作。二是及时总结、推广科技人员服务企业的典型，宣传先进事迹，对在开展科技人员服务企业工作中做出突出贡献的单位、个人给予表彰和奖励。三是提供必要的科技特派员专项活动经费，主要用于组织科企对接活动，发布需求信息、新闻宣传、特派员培训与交流以及表彰奖励等，以确保科技人员服务企业行动的顺利实施。四是保障科技人员在派出单位的相关待遇，科技人员派出期间其原职级、工资福利和岗位保留不变，工资、职务、职称晋升和岗位变动与派出单位在职人员同等对待，并把科技人员服务企业的工作业绩作为评聘和晋升专业技术职务（职称）的重要依据。对于做出突出贡献的，优先晋升职务、职称。五是落实激励科技人员转化科技成果的各项政策。科技人员向企业转化职务技术成果的，科研院所和高等院校应按照有关法律法规给予科技人员相应奖励，同时鼓励企业对做出贡献的科技人员实施多种形式的激励措施。

（吉林省科技厅）