8月27日，由吉林省科技厅、吉林大学中国科技政策与科技管理研究中心、吉林大学管理学院联合主办的“科技政策与科技管理研讨会”在长春举行。本次会议的主题为“科技政策与科技管理”，旨在贯彻落实全国科技创新大会精神，探索科技体制改革与创新的路径，寻求培育发展吉林省战略性新兴产业和创新集群的有效方法，开展高水平的学术交流。来自中国科学院研究生院、清华大学、大连理工大学、哈尔滨工业大学、吉林大学、西安理工大学、陕西师范大学、河南农业大学、哈尔滨理工大学、哈尔滨工程大学、吉林财经大学、长春大学等全国各地10余所高校和科研部门的30余位专家学者参加了研讨会。会上，吉林大学党委副书记蔡莉教授、中国工程院院士李京文分别致辞。
    会议围绕科技体制改革与创新、新兴产业与创新集群展开研讨。会议认为，科技政策与科技管理必须针对新问题和新形势提出新的理论和新的操作模式，区分科学探索和技术创新的不同活动性质，以便适应从制造中国到创新中国的转变。吉林省委省政府面对新的发展形势，适时提出了推进“工业化、城镇化、农业现代化”的“三化”统筹，和实施“投资拉动、项目带动、创新驱动”的“三动”并举发展战略。图们江区域合作开发和长吉图开发开放先导区建设成为实施上述战略的重要立足点，为吉林经济和社会发展带来了新的机遇。吉林省科技厅在科技政策的系统调整、科技创新体系的全面构建、以及科技管理体制创新做出了很多卓有成效的尝试，值得学习和借鉴。
    会上，中科院研究生院管理学院副院长柳卸林教授做了题为“从制造中国到创新中国的政策转变”的报告，清华大学经济管理学院林苞博士做了题为“产业创新模式和科技政策”的报告，吉林省投资集团孙大鹏副总经理做了题为“确立企业在创新中的主体地位”的报告，吉林大学中国科技政策与科技管理研究中心主任、吉林省科技厅厅长毛健围绕科技体制创新和科技体制改革做了专题报告。
    毛健厅长在报告指出，一是要创新产学研结合的机制。关键在于要形成权责明确、风险公担、利益共享的产权激励机制，将合作创新纳入企业内部机制；建立政策激励机制，通过财政、税务等杠杆、设立产学研基金等方式、促进产学研进一步结合；建立风险分担机制和利益分配机制，并注意知识产权的利益分享。二是要改革科技创新的绩效评价机制。政府要建立科技创新目标责任制、纳入政绩考核，建立评价指标体系，系统评价科技创新水平；建立企业技术创新绩效评价指标体系，明确国有企业领导的创新责任；完善科研院所的绩效评价体系；完善科研人员的创新评价体系。三是要创新科技企业的培育机制。鼓励建立研发机构、重点实验室等，鼓励建立产业技术创新战略联盟，突破关键技术。四是要建立并创新科技与市场对接的机制，推动科技与金融结合。五是要创新科技管理机制。改革立项机制、增加委托立项、招投标机制以及后补录机制等；完善项目管理监督机制，立管验实现分离。完善科技投入机制，打破以财政投入为主的方式，吸引多方面的资金投入。

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