为了解决科技中小企业贷款难问题，上海市科委与保险经纪公司一起，在浦发银行、上海银行和中国银行上海市分行以及太平洋保险公司的积极参与下，经过一年的努力，在全国率先推出了科技中小企业履约保证保险短期贷款业务。该业务的核心是科技企业购买保险公司的履约保证保险，同时政府拿出贷款风险补偿准备金，通过“政府+保险+银行”的风险共担模式（如果发生贷款损失，政府承担25%、保险公司承担45%、银行承担30%），使无担保、无抵押的科技中小企业获得银行贷款。
    2010年10月9日，市科委与市金融办联合发文开展履约保证保险贷款试点工作。 试点期间，此贷款业务暂时只面向上海市科技企业孵化器和张江一区八园的科技中小企业，企业首先由所在孵化器或园区推荐，上海市科技创业中心统一受理并进行初审，然后再集中推荐给各家商业银行，缩短了企业的审贷周期，一般2周左右银行即可放款。试点期间，单笔贷款额度为50-300万元，最多不超过500万元，保险费率为贷款本息合计的2%。为帮助企业降低融资成本，市科委对按时还本付息的企业，给予其实际缴纳保费的50%补助。
    试点期间，中国银行上海市分行、上海银行、浦发银行上海分行分别拿出5000万元贷款额度面向科技中小企业，市科委为3家银行分别匹配100万元的风险补偿准备金，太平洋财产保险上海分公司为通过银行审批的科技中小企业进行核保并发售履约保证保险。
    截至2011年1月31日，共有37家企业通过初审并获得推荐，有14家科技企业通过科技中小企业履约保证保险短期贷款首次获得银行贷款，银行受理金额约1.2亿元。
（上海市科委）

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