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“部市合作”显著提升上海创新实力
日期: 2013年04月27日 13:49       来源:上海市科委
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    张江高新区管理体制改革快速推进呈现持续发展良好态势;生物医药产业经济总量超过2000亿大关;依托世博会“东风”,上海绿色环保产业实现突破性发展……作为“部市合作”国家战略的重要组成部分,过去5年国家科技部与上海市政府共同携手,围绕国家战略和上海经济社会发展的总体需求,持续提升科技支撑经济发展的能力,取得了令人瞩目的成果。
  所谓“部市合作”,是一个由中央部委和地方政府就重大发展事项进行合作的会商机制。实施“部市合作”5年来,上海服务国家战略能力显著增强,区域创新体系逐渐形成和改善。据统计,自2008年至2012年,上海承担国家科技重大专项677项,累计获国家经费支持约255亿元。自主创新能力和水平有了长足进步,2012年全社会研发投入660亿元,比2008年增长82.2%,占GDP比重从2008年的2.58%提升到3.16%。
  2011年,国务院正式批准建设张江国家自主创新示范区,在“部市合作”总体框架指引下,张江园区首批7家国有企业和16家民营企业股权激励试点稳步进行;园区与国家开发银行和商业银行合作搭建了服务科技中小微企业的1900亿元信贷平台;开辟了“张江模式”的融资对接绿色通道……目前,张江示范区“一区十八园”如同一块磁石,集聚起近3万家企业,其中高新技术企业1200余家,各类研发机构达1030余家,这些数字比2008年分别增长了650%、185%、400%。
  同样是在这5年里,按照“绿色世博、科技世博”的理念,上海累计投入了超过8亿元的财政资金,动员和组织近千家科研单位、企业和上万名科研人员参与,使上海世博会成为新能源汽车、绿色建筑、智能交通、RFID等科技成果的示范盛会。
  “部市合作”5年来,上海的战略性新兴产业培育和发展态势良好,其中上海生物产业持续发展,2012年上海生物医药产业经济总量超过2000亿大关,比2008年实现翻番;培育了116家产值或销售收入过2亿元的企业;形成100个销售额过亿元的产品。
  5年来,上海共获得973计划和国家重大科学研究计划项目121项,占全国15.4%;建成或在建上海光源、65米射电望远镜、国家蛋白质科学设施等一批重大科研设施,支撑国家科学研究的能力进一步增强。
  部市合作,上海获得的不仅是服务国家战略能力和科技创新能力的持续提升,更带来了创新机制和理念的变化。部市合作的下一个5年,人们有理由期待上海在服务国家战略、创新转型勇当排头兵方面有更出色的表现。
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