今年以来，新疆科技厅围绕民生建设，进一步加大新疆维吾尔自治区科技富民强县工程（一把手抓第一生产力示范工程）项目的实施力度，实践科技服务民生的理念，围绕自治区粮食、棉花、特色林果、畜牧四大基地建设，在特色林果业发展关键技术开发与示范、绿色畜产品基地建设重大技术开发与推广、干旱区绿洲农业节水技术开发与推广、草地植被恢复技术集成与示范、奶产业技术开发与集成示范、牛羊肉深加工技术集成与产业化示范、地方羊品种提纯复壮及种群扩繁技术开发等科技领域，组织实施了一批科技富民强县和一把手抓第一生产力示范工程项目，有效地促进了农牧业现代化和农牧民增收，科技富民强县工程已成为各地县党政领导解决经济发展瓶颈、富民强县最强有力抓手，成当地农牧民能看得见、摸得着的民生工程。
    从开展科技民生实事工程以来，新疆目前正在实施“自治区科技富民强县工程”项目（含“一把手抓第一生产力工程”项目）共计41项，其中自治区科技富民强县工程项目28项，“一把手抓第一生产力示范工程”项目13项，累计对14个地州市、28个县市进行了支持，其中支持南疆县市的项目为11项，直接涉及民生项目比例为100%，项目扶持内容涉及到农业、畜牧业、特色林果业等多个产业。列入2012年自治区科技富民强县工程项目经费达1465万元；列入2013年自治区科技富民强县工程项目经费达1400万元；2014年经费为1265万元。据统计，自治区科技富民强县工程在执行项目（2012年～2014年）实施期间，自治区专项资金投入3955万元，县市区匹配资金10847万元，成立或引进与项目相关企业52个，项目带动利税增加36164万元，项目区农牧民年均增收1109元，项目创造就业岗位数12588个，培训专业技术人员17881名，培训农牧民135191人，培训场次1473次，新产品数43个，注册商标数25个，专利55个、培育新品种数23个、新品种引进数94个，发表科技论文17篇。
    从项目实施过程看，各县市着力培育专业大户和科技示范村、示范点，共建立种植、养殖、农产品加工等科技特派员创业示范基地。在管理过程中，各县委、人民政府高度重视，成立了项目实施领导小组，由主管副县长亲自挂帅指导、管理、协调各项工作，并对项目具体实施的有关单位给予大力的帮助，狠抓管理与落实。自治区科技兴新办公室基础工作处也加强了组织、协调、项目动态监管、项目辅导、财政审计报告、项目网上申报等工作。
    今年年初，自治区科技兴新办公室对受理的16个自治区科技富民强县项目进行了初选，从中遴选出了10个项目进行支持，主要涉及畜牧、林果、农作物种植、设施农业等领域。2月，自治区科技兴新办公室组织由技术和管理专家组成的专家组，对8个自治区科技富民强县项目和2个自治区基层科技创新能力建设专项项目进行了会审，指导项目申报县市完善项目实施方案和任务书。3月，下发《关于下达2014年自治区科技兴新项目计划的通知》（新科兴字［2014］年1号），签订合同并办理拨款手续，共安排1265万元，其中用于自治区科技富民强县项目结转的项目资金590万元，用于支持8个县市实施自治区科技富民强县工程项目400万元，用于支持自治区首批试点创新型县市区建设结转资金40万元，支持2个自治区基层科技创新能力建设专项项目100万元；用于县市区科技能力建设57万元，用于2013年度全国县（市）科技进步先进县市奖励78万元。4月，项目的实施方案、合同书、预算书按时报送。同时，对到期验收的自治区科技富民强县项目进行了验收，及时作了反馈，目前验收合格证书等相关工作已完成。同时，对自治区科技富民强县实施县市开展督导、检查，做好中期评估和资金绩效评价的工作。10月中旬，自治区科技厅领导带队分别对14个地州市进行了科技需求调研，对全区有关县市区进行了工作调研，召开座谈会、集中听取汇报，还对部分项目进行了实地考察。通过辅导，筛选出包括科技富民强县项目在内的一批拟重点支持项目。
    自治区科技富民强县工程致力于民生科技的工作措施主要有：
    ——围绕科技促进社会主义新农村建设。以“富民、惠民”为核心，以发展现代农业、提高产业综合生产能力为重点，统筹考虑边境县市农村生产发展、农民生活质量提高、农村生态和生活环境改善等，从村、乡镇、县（市、区）三个层次开展科技示范（试点），使示范（试点）区域科技进步贡献率、土地产出率、资源利用率、农民收入增长率等有较大幅度提高，现代农业技术体系建设加快，产业结构进一步优化，社区建设取得较大进步，农民素质和生活质量明显提高，努力推动一批依靠科技创新建设社会主义新农村的示范。如喀什地区叶城县实施的“良种核桃科技示范园高产攻关建设及产业开发”项目，下派了20名科技特派员从事包乡技术服务，推广有机核桃标准化栽培技术，共培训技术人员300人次，培训农民3000人次，安排农民技术服务队员1000多人开展防病、修剪、嫁接等工作，从而带动了全县核桃整体生产水平提高。据统计，全县核桃挂果面积2014年达到52.22万亩，单产达到200公斤，总产达10.5万吨，按商品果30元/公斤，全县实现产值31.5亿元。今年还举办了叶城县第七届核桃采摘节和核桃大赛，促进了经贸洽谈。通过实施该项目，使县域经济得到协调发展，城乡居民收入差距明显缩小，全县经济社会得到和谐发展，该县的核桃产业也成为喀什地区500万亩特色林果的支柱产业之一。
    ——开展科技示范活动。围绕边境县的主导产业，由大专院校、科研院所的专家与县、乡科技推广人员合作，建立示范园区，通过示范、推广与服务，向周边区域进行辐射。在全区32个边境县市中，全部已承担自治区科技富民强县项目，占边境县市比例为100%。通过富民强县项目的实施，不仅在资金上予以支柱外，还大大改观了本区边境县市“引进技术难，引进人才更难”的现状。如布尔津县按照科技富民强县项目计划目标，结合项目合同技术经济指标，2014年共完成约3万亩的饲草料基地建设，贮饲草饲料900万公斤，引进种公牛30头，种公羊400只，优质饲草饲料种植达到3万亩，可贮饲草饲料900万公斤，完成了3个舍饲圈养重点村的建设，培育扶持肉牛肉羊育肥大户70户，成立专业合作社3个，新建青贮窖池200座，新建棚圈50座，在建窖池及棚圈已全部完工，三个乡镇全年出栏肉牛共计2000头，肉羊7000余只。2014年实现产值2200万元，通过项目建设，有效地带动了广大农牧民的发展畜牧养殖的积极性，促进了农牧民增收。如拜城县通过自治区科技富民强县项目“玉米高效种植技术示范推广及产业化”的实施，已在全县建立30350亩标准化玉米良种扩繁田，生产加工良种12800吨，实现销售收入5400万元，项目区农牧民年均增收达1700元；同时拜城县加大品牌创建的力度，项目实施单位之一的新疆天玉种业有限责任公司生产的“天玉”牌玉米种子被中国名优品牌管理推广中心授予“中国名优品牌”荣誉称号、被中国市场消费指导委员会授予“中国市场放心种子”荣誉称号。
    ——促进科技型特色产业发展。根据资源优势、市场前景和技术水平，选择具有发展前景的特色产业，对县市区给予技术、信息、资金、管理等方面的支持，有针对性地培育与带动当地新兴和特色产业的发展，创建产品品牌，提高当地特色支柱产业的竞争力和市场效益。如精河县实施的“枸杞产业化开发”项目，采取由政府＋研究推广单位＋公司＋协会＋合作社紧密合作的方式，合力推进枸杞产业科研成果的转化，建立了枸杞规模化、规范化、标准化、系列化和产业化生产的技术体系，完善了新疆枸杞种质资源平台建设、枸杞生态健康果园生物防治技术等多项技术成果，全面提升了精河枸杞科技成果转化力、产业聚集力、市场竞争力和区域带动力。2014年精河县建立保存圃10亩，汇集枸杞资源品种（品系）25种2368份，引进了3个枸杞新品种（系）15000株；选育的3个品种通过了自治区林木良种委员会审定，项目区农牧民年均增收达1600元。精河县通过实施该项目，首次在新疆建立枸杞种质资源平台，首次在新疆建立新疆枸杞健康果园，首次新疆建立枸杞追溯体系，首次构建新疆统一枸杞产品追溯和电子商务平台，首次在新疆建立“新疆枸杞产业技术创新战略联盟”，首次在新疆创建“新疆枸杞工程技术研究中心”，从而提高了新疆枸杞产业创新能力，促进枸杞产业自主知识产权的技术升级和产业结构调整，推动新疆枸杞产业的健康持续发展。
    ——提高当地科技信息服务、技术培训水平。通过项目实施，为县市区提供技术、产品、劳动力、资金等方面的信息服务，通过网络对农村干部、基层技术人员和农户进行知识培训和技术推广。围绕提高劳动力素质和就业水平，有针对性的加强职业技能培训、劳务输出技能培训、绿色证书培训、科技“二传手”培训、农村经纪人培训等。如“麦盖提县红枣优质高效生产技术集成示范及产业化建设“项目在麦盖提县希依提墩乡建立了300亩红枣优良品种繁育基地，通过接穗引进和嫁接保存的方式引进保存不同类型优良品种资源20～30份，对繁育基地前期引进的灰枣、骏枣等品种进行抚育管理，当年产出30万接穗。建立了2万亩枣粮高效间作示范基地，2万亩枣棉高效间作示范基地，完成了1万亩生态健康果园红枣示范基地建设，完成企业收购及加工红枣2.12万吨；聘请专家完成培训从业人员3850人次，其中培训果农2415人次，培训农民技术员890人次，培训初、中级技术人员545人次；成立了1个县级红枣种植技术专业协会和9个乡级红枣种植技术专业协会，形成了红枣高效栽培技术规程,显著提升全县枣树整体科技生产管理水平，切实提高红枣园的地面覆盖度，增加林木覆盖率，一定程度地改善了全县生态条件，提高了生态环境质量。 

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