新疆兵团以实施绩效管理为契机努力提升科技事务管理效果
日期：
2012年10月10日 08:58
来源：新疆生产建设兵团科技局
1、加强领导，狠抓落实。为加强对绩效管理工作的组织领导，成立了由主要领导为组长、副局长为副组长，以各处（室）负责人为成员的绩效管理考评工作领导小组，下设办公室，具体负责绩效管理工作的组织实施与检查评比等活动。组织机构成立后，就如何进一步做好绩效管理考评工作，在深入研讨、广泛征询意见建议的基础上，针对存在的问题认真进行疏理，增强协调和协作的工作氛围。做到不推、不拖、不浮，从工作中找规律，从细节中找弱点，改进工作作风，突出工作重点，认真制定职能绩效考核目标，坚持自查和不定期督查的制度，年中召开绩效目标进展情况汇报分析会，及时协调解决目标实施过程中遇到的问题，狠抓绩效目标工作的落实。
2、统筹兼顾，同步推进。绩效目标管理工作的重点是年度目标的实现，也是日常工作的主要努力方向。同时，也需要通过开展其它系列活动来支撑其目标的实现，如创先争优、深化干部作风建设年、加强基层组织建设和“内强素质、外塑形象”、“热爱伟大祖国建设美好家园”等主题教育活动，还如全国科技活动周、知识产权活动日等业务活动，以及科技局开展的科技进步考核、知识产权促进年、科技项目质量管理考核等活动。即必须将各种活动、各种工作有机结合，统筹兼顾，相互促进，同步推进。也就是说，要把转变工作作风、加强绩效管理融入到各项工作之中，与党建工作和文明部局创建工作紧密结合，以各项工作的成绩与实效检验和提升绩效考核工作的成效，并通过绩效目标管理工作，使干部作风、精神面貌得到改善，服务能力与本领得到增强，办事效率和成效得到提高。
3、采取措施，提升效能。绩效管理工作的最终目的在于提高整体工作效能，如提高效能、降低成本。为进一步凸现效能，我们先后采取了如下措施：一是面向各师、院校科技管理系统和局机关开发使用了办公自动化OA系统，通过OA系统进行办公信息的传递与处理，节省了纸张，提高了效率；二是面向处室内部及个人建立了工作电脑的局域网，通过局域网进行日常业务的办理与信息共享，实现了即时办公，节省了纸张，提高了效率；三是面向兵团科研人员开发使用了视频网络评审系统，通过视频网络评审系统实现了科研人员就地答辩的梦想，既节省了科研人员出差费用和时间成本，又认为地隔离了答辩人与评审者的直接接触，从而减免了人情项目的产生；四是面向实验研究人员开发使用了大型仪器设备共享系统，使科研人员不用出疆就可委托完成实验检测、分析化验任务，既节省了时间和费用，又提高了大型仪器设备的使用率。
4、规范管理，建章立制。一是出台了政策性文件。即在学习《兵团机关目标绩效考核工作实施办法（试行）》的基础上，制定、印发了《兵团科技局关于开展绩效管理工作实施方案》、《兵团科技局绩效目标考评实施办法》和《兵团科技局绩效目标评价细则》等政策措施，包括对事业单位实施考核的政策性文件。二是编印了内部管理规定（制度）。修订和完善了《兵团科学技术局学习制度》、《兵团科学技术局党组会、局长办公会议事制度》和《兵团科技局领导干部廉政守则》等15个本级机关内部规定（制度），并汇编印发成册，发至每个工作人员手中，强化了对各种违法违纪行为和不规范行为的防范工作。三是实施了考勤制度。从五月份开始，以处室为单位实施考勤，每月都对考勤情况进行统计，报局办公室汇总。从7月份开始使用“兵团科技局领导动向表”，以方便了解领导动向和对领导实施考勤汇总。建立了各处室参加公共会议、义务劳动、节日值班等登记制度，细化了政务管理活动。
5、加强宣传，扩大影响。一是积极配合兵团日报社、兵团建设杂志社和兵团电视台开展《科学发展、成就辉煌》的宣传活动，先后组织采访、采编活动8次，提供文字材料达2万多字；二是兵团日报社、兵团建设杂志社和兵团电视台对今年的科技宣传工作很重视，兵团电视台先后作了两次新闻报道，兵团建设杂志社在《兵团建设》7月下半月刊上用11页的篇幅进行了集中报道，如在半月坛上刊载了《科技兵团，创新驱动》的编辑部文章，在特别观察栏目中刊登了《科技创新，为兵团跨越发展助力》、《新型工业原动力》、《现代农业驱动力》和《科技生活添活力》等文章；三是宣传的范围不断扩大，科技的声音逐步增多，如新华网兵团频道、兵团门户网站和兵团手机报等会经常出现科技的声音，科技部门户网站已刊登年度文章30篇，同比达到5倍的数量；四是实现宣传报道工作顺利交接，从五月份开始由办公室主任直接负责改为普通干部分管，平均每月刊发文章3篇左右，与总平均数量基本相当。
机关目标绩效管理工作是一项系统工程，需要不断总结和完善提高。今后，我们将在认真总结、吸收先进经验的基础上，进一步完善考核机制，创新考核体系，使绩效管理工作的目标更加明确，考核的办法更加科学，考核的结果更加客观，考核的效果更加明显，切实把绩效管理工作提高到一个新的水平。
今年是新疆兵团机关开展绩效管理工作的第三年，对于提高办事效率和行政管理水平、确保各项工作任务的落实以及年度工作目标任务的实现，都产生了十分重要的作用。为切实做好这一工作，按照兵团的统一部署和安排，我们以实施绩效管理为契机，以提升科技事务管理效果为目标，积极、主动地实施了相关政策措施，收到了良好效果。主要做法如下。
1、加强领导，狠抓落实。为加强对绩效管理工作的组织领导，成立了由主要领导为组长、副局长为副组长，以各处（室）负责人为成员的绩效管理考评工作领导小组，下设办公室，具体负责绩效管理工作的组织实施与检查评比等活动。组织机构成立后，就如何进一步做好绩效管理考评工作，在深入研讨、广泛征询意见建议的基础上，针对存在的问题认真进行疏理，增强协调和协作的工作氛围。做到不推、不拖、不浮，从工作中找规律，从细节中找弱点，改进工作作风，突出工作重点，认真制定职能绩效考核目标，坚持自查和不定期督查的制度，年中召开绩效目标进展情况汇报分析会，及时协调解决目标实施过程中遇到的问题，狠抓绩效目标工作的落实。
2、统筹兼顾，同步推进。绩效目标管理工作的重点是年度目标的实现，也是日常工作的主要努力方向。同时，也需要通过开展其它系列活动来支撑其目标的实现，如创先争优、深化干部作风建设年、加强基层组织建设和“内强素质、外塑形象”、“热爱伟大祖国建设美好家园”等主题教育活动，还如全国科技活动周、知识产权活动日等业务活动，以及科技局开展的科技进步考核、知识产权促进年、科技项目质量管理考核等活动。即必须将各种活动、各种工作有机结合，统筹兼顾，相互促进，同步推进。也就是说，要把转变工作作风、加强绩效管理融入到各项工作之中，与党建工作和文明部局创建工作紧密结合，以各项工作的成绩与实效检验和提升绩效考核工作的成效，并通过绩效目标管理工作，使干部作风、精神面貌得到改善，服务能力与本领得到增强，办事效率和成效得到提高。
3、采取措施，提升效能。绩效管理工作的最终目的在于提高整体工作效能，如提高效能、降低成本。为进一步凸现效能，我们先后采取了如下措施：一是面向各师、院校科技管理系统和局机关开发使用了办公自动化OA系统，通过OA系统进行办公信息的传递与处理，节省了纸张，提高了效率；二是面向处室内部及个人建立了工作电脑的局域网，通过局域网进行日常业务的办理与信息共享，实现了即时办公，节省了纸张，提高了效率；三是面向兵团科研人员开发使用了视频网络评审系统，通过视频网络评审系统实现了科研人员就地答辩的梦想，既节省了科研人员出差费用和时间成本，又认为地隔离了答辩人与评审者的直接接触，从而减免了人情项目的产生；四是面向实验研究人员开发使用了大型仪器设备共享系统，使科研人员不用出疆就可委托完成实验检测、分析化验任务，既节省了时间和费用，又提高了大型仪器设备的使用率。
4、规范管理，建章立制。一是出台了政策性文件。即在学习《兵团机关目标绩效考核工作实施办法（试行）》的基础上，制定、印发了《兵团科技局关于开展绩效管理工作实施方案》、《兵团科技局绩效目标考评实施办法》和《兵团科技局绩效目标评价细则》等政策措施，包括对事业单位实施考核的政策性文件。二是编印了内部管理规定（制度）。修订和完善了《兵团科学技术局学习制度》、《兵团科学技术局党组会、局长办公会议事制度》和《兵团科技局领导干部廉政守则》等15个本级机关内部规定（制度），并汇编印发成册，发至每个工作人员手中，强化了对各种违法违纪行为和不规范行为的防范工作。三是实施了考勤制度。从五月份开始，以处室为单位实施考勤，每月都对考勤情况进行统计，报局办公室汇总。从7月份开始使用“兵团科技局领导动向表”，以方便了解领导动向和对领导实施考勤汇总。建立了各处室参加公共会议、义务劳动、节日值班等登记制度，细化了政务管理活动。
5、加强宣传，扩大影响。一是积极配合兵团日报社、兵团建设杂志社和兵团电视台开展《科学发展、成就辉煌》的宣传活动，先后组织采访、采编活动8次，提供文字材料达2万多字；二是兵团日报社、兵团建设杂志社和兵团电视台对今年的科技宣传工作很重视，兵团电视台先后作了两次新闻报道，兵团建设杂志社在《兵团建设》7月下半月刊上用11页的篇幅进行了集中报道，如在半月坛上刊载了《科技兵团，创新驱动》的编辑部文章，在特别观察栏目中刊登了《科技创新，为兵团跨越发展助力》、《新型工业原动力》、《现代农业驱动力》和《科技生活添活力》等文章；三是宣传的范围不断扩大，科技的声音逐步增多，如新华网兵团频道、兵团门户网站和兵团手机报等会经常出现科技的声音，科技部门户网站已刊登年度文章30篇，同比达到5倍的数量；四是实现宣传报道工作顺利交接，从五月份开始由办公室主任直接负责改为普通干部分管，平均每月刊发文章3篇左右，与总平均数量基本相当。
机关目标绩效管理工作是一项系统工程，需要不断总结和完善提高。今后，我们将在认真总结、吸收先进经验的基础上，进一步完善考核机制，创新考核体系，使绩效管理工作的目标更加明确，考核的办法更加科学，考核的结果更加客观，考核的效果更加明显，切实把绩效管理工作提高到一个新的水平。
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