为深入贯彻习近平总书记提出的科技创新工作坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健重要讲话精神，进一步落实习近平总书记两次考察云南重要讲话精神，贡献科技智慧，发挥好科技计划项目申报指南服务科技工作者的“指南针”作用，为云南高质量发展提供科技项目支撑，云南省科技厅积极探索寻求支撑云南科技创新的体制机制，充分挖掘云南科技创新的活力，打破科技创新局限于本土化思维，及时将生物医药等重点领域2022年科技计划项目申报指南（以下简称指南）向社会发布。

　　一是面向全球寻找支撑云南高质量发展的好项目、好人才、好方案。长期以来，创新主体偏少、创新活力偏弱，创新平台偏小、研发能力偏低，科技人才总量不足、结构不优等问题，在云南还不同程度存在。要依靠自身力量攻克一些关键核心技术，很难在短时间内取得有效成果。指南坚持“唯有破除体制性障碍，打通机制性梗阻，从‘路径依赖’走向‘模式创新’”，明确提出在支撑云南构建数字经济领域，支撑云南打造世界一流产业领域，面向全球寻找创新主体。且申报主体不局限于云南本土企业院所，让云南跳过人才、平台培养和技术研发周期，在全球范围内收获智力资源和创新资源，为实现高质量转型发展积蓄力量。

　　二是坚持高效快捷服务于各类科技创新主体。为科研人员简除烦苛、松绑减负，激发科研人员活力，指南明确实施科技计划项目申报常态制。项目申报由原来每年一次改为常年接受申报，符合条件的相关单位可按照当前最新发布的指南自行申报，云南科技管理信息平台常年24小时开放接受系统填报。动态管理模式下，项目的申报、评审、立项可以做到成熟一项立项一项，对项目的科学性和可行性做出更全面更准确的判断，有利于优质项目的立项和优质科研成果的产出。也实现了从以往一年申报一次向常年受理申报、分批评估立项的转变，契合了科技创新灵感瞬间性、方式随意性和路径不确定性的特点，极大地释放了科研人员的创新活力，提高了科研项目经费的使用效益。

　　三是坚持面向云南重大需求和云南经济主战场。产业兴则云南兴，产业强则云南强。构建“打造世界一流绿色能源、世界一流绿色食品、世界一流健康生活目的地”和云南特色现代化产业体系，是实现云南新阶段高质量跨越式发展的关键和核心。要实现新时代云南高质量跨越式发展的战略目标，以项目、企业、产业为依托，深入推进构建适应、匹配、服务新兴产业发展的全要素、多层次、成规模、有影响的现代创新体系，以有效企研双驱实现转型升级，形成新兴良好产业生态势在必行、必不可少。指南将云南重大需求和云南经济发展“短板”提炼成6个领域、112个专题、213个选题，明确了绩效指标，有效提升了科技计划资金对云南的“科技赋能”。指南把促进企业形成全链条创新组合体助力云南高质量发展作为突破点，鼓励世界一流企业形成企业联合体申报云南科技项目。

　　四是坚持科技创新服务于国计民生。为深入贯彻党的十九届五中全会精神，落实党中央、国务院“稳就业”、“保就业”决策部署，把促进高校毕业生就业作为一项常态化工作，切实把高校毕业生就业创业工作摆在突出位置。指南主动提高政治站位，明确申报单位可按需设置科研助理岗，相关经费支出按规定在科技项目经费中列支，在减轻科研人员负担的同时，加快推动高校毕业生就业。指南围绕乡村振兴与数字经济有机融合，增加了基于大数据及人工智能的数字乡村治理及应用示范等选题，助力提升乡村治理能力。

　　当今世界正经历百年未有之大变局，科技创新是其中一个关键变量。当今的云南比任何以往更需要科技创新，科技强则云南强，如果云南走粗放经营的老路，现有创新资源无法支撑，必须走出一条新路，这也是制订指南的现实要求。依托指南让科技创新更加精准聚焦云南高质量发展，让全球创新资源更加主动更加乐意为云南全面小康贡献科技智慧。云南省科技厅将把全球科技创新资源满足人民对美好生活的向往作为科技创新的落脚点，把惠民、利民、富民、改善民生作为云南科技创新的重要方向，为实现科技自立自强贡献云南力量。