为深入推进国家技术创新工程实施，2010年9月2日至3日，科技部政策法规司在安徽合肥组织召开了“部分省市技术创新工程省市工作座谈会”，交流各地推进工程实施情况，研究“十二五”深入推进工作的思路和举措。安徽、浙江、江苏、山东、广东、四川、辽宁、上海和青岛9个试点省市和内蒙古、黑龙江、云南、甘肃科技部门的分管领导和处长参加了会议。

    总体上看，试点省市党委政府高度重视，认真落实试点方案，加强组织领导，建立工作机制，采取有力措施，把实施技术创新工程作为地方转变经济发展方式的重要载体，扎实推进三大载体建设等任务，着力提升企业技术创新能力和产业核心竞争力，工程实施进展顺利，取得初步成效。

    一是把技术创新工程作为转变经济发展方式的重要抓手，紧密结合地方重点产业和战略性新兴产业发展，优先支持创新型企业加快发展，提升产业核心竞争力。例如，江苏省围绕新能源、新材料、医药及生物技术、软件及服务外包、物联网等六大新兴产业，以创新型企业为重要依托，着力打造南京软件、苏州电子信息等一批创新产业集群；四川省在新一代信息技术、节能环保和航空航天等领域选择“高端大功率发电机组”等20个重大关键产品以及80个重点产品，全部由创新型企业牵头，产学研联合实施，预计到2015年，可实现产值总规模达到5000亿元。

    二是把技术创新工程作为推进区域创新体系建设的重要载体，结合地方特点，探索创新发展模式，提升区域创新能力和经济发展活力。例如，安徽省把合芜蚌自主创新综合试验区建设作为试点工作的重要内容，每年投入引导支持资金达5亿元，紧扣核心区域、核心企业、核心项目，强化企业主体、创新载体和产学研一体“三体建设”，在产业、科技、人才和改革四个方面取得成效；四川省开展省市县三级试点联动，产学研互动，推进区域企业实现抱团发展和产业升级，携手共建创新型四川。

    三是把技术创新工程作为提升企业自主创新能力的有效途径，通过深化科技计划等方面的管理改革，促进三大载体建设与政策及计划资源配置、基地建设和人才培养紧密结合。例如，安徽省委政府每年重奖创新型试点企业，对被命名的创新型企业实行所得税地方留成部分三年内全额返还的政策；山东省围绕建设山东半岛蓝色经济区的战略部署，构建了海洋化工等30多个联盟，对联盟从工作经费和项目经费两方面给予专项资金支持；江苏省主要依托创新型试点企业建立了142家院士工作站，吸引154名两院院士以及一批国内顶级创新人才和团队，全省建立人才专项资金20亿元，三年内引进创新创业人才7000多人，团队891个。

    会议围绕“十二五”推进工程实施的思路和举措进行了深入讨论，与会代表在以下三个方面达成共识：一是进一步解放思想，深化认识。要把技术创新工程作为科技与经济结合的突破口，把工程实施与推动企业成为技术创新主体紧密结合，通过体制机制创新推进技术创新体系建设。二是从实际出发加大《方案》的实施力度。要坚持三大载体建设不动摇，使技术创新工程真正成为转变发展方式、调整经济结构的重要行动，提升自主创新能力和发展优势特色产业的重要抓手，推进区域创新体系建设的重要载体。三是及时总结经验，发挥示范作用。认真总结地方特别是试点省市实施技术创新工程的经验，加强示范带动，进一步推动地方在体制机制上进行开拓创新，集成资源，全面深入实施技术创新工程，加快技术创新体系建设。