主持人：各位媒体朋友，大家上午好！非常感谢大家出席今天的新闻通气会，大家都知道推进“一带一路”建设是我国政府根据时代特征和全球形势提出的重大倡议，具有划时代的重大意义，科技创新合作是“一带一路”人文交流的重要组成部分，在这方面科技部开展了大量的工作，今天我们非常高兴请到了科技部国际合作司叶冬柏司长，给大家介绍“一带一路”国际科技合作的有关情况，并回答大家感兴趣的问题。出席今天通气会的有人民日报、新华社、中央电视台等十余家媒体朋友，感谢大家的到来。下面我们就请叶冬柏司长介绍“一带一路”国际科技创新合作的有关情况。

　　叶冬柏：各位媒体的朋友们，大家上午好。首先十分高兴有这个机会跟大家一块来见面，同时向各位介绍有关国际科技创新合作在“一带一路”中间的一些活动，我也知道在我们“一带一路”高峰论坛召开前夕，各位媒体的朋友们非常繁忙，因此十分感谢大家在百忙之中来参加我们这个媒体通气会。
　　各位也都知道推进“一带一路”建设是中国政府根据时代特征和全球形势提出的一个重大倡议，对促进沿线国家经济繁荣与区域经济合作，加强不同文明交流互鉴，促进世界和平发展，都具有划时代的重大意义。而且这个合作不仅仅是在沿线“一带一路”国家，而且延伸到我们跟其他区域的国家也在相互开展合作，来促进我们“一带一路”合作的发展。
　　科技创新合作是“一带一路”人文交流的重要组成部分，是促进民心相通的一个有效途径。为了贯彻落实《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》，发挥科技创新在“一带一路”建设中的引领和支撑作用，作为科技部来说，我们主动谋划、积极实施，开展了大量的工作。我想今天利用这个机会，向各位介绍一下我们科技部在科技创新在“一带一路”倡议中的一些活动和过去几年的一些案例，以及今后未来的一些打算，向各位媒体做一个简要的介绍。
　　首先我想提一点，就是去年的9月份，科技部联合发改委、外交部和商务部，联合发布了《推进“一带一路”建设科技创新合作专项规划》，提出充分发挥科技创新的支撑和引领作用，建设“一带一路”创新共同体的战略目标。在这里我想简单的介绍一下这个《专项规划》的一些内容，包括七个部分：一是深刻认识重要意义。主要阐述了国内外科技创新形势变化及推动“一带一路”科技创新合作的一些需求，分析了我们面临的机遇挑战。第二是准确把握总体要求。提出了推进“一带一路”科技创新合作的指导思想，明确“共建共享、互利共赢，以人为本、增进互信，分类施策、聚焦重点，改革创新、内外统筹，政府引领、市场主导”的基本原则。提出用3-5年夯实基础打开局面、用10年左右时间重点突破实质推进，、到本世纪中叶建成“一带一路”创新共同体的近、中、远期战略目标。三是明确重点任务。结合沿线国家科技创新合作需求，提出密切科技人文交流合作、加强创新合作平台建设、促进基础设施互联互通、共建特色园区、强化合作研究等5项重点任务。四是明确重点领域。结合“一带一路”沿线国家科技发展水平，提出在农业、能源、交通、信息通信、资源、环境、海洋、先进制造、新材料、航空航天、医药健康和防灾减灾等12个重点领域优先开展科技创新合作。五是完善体制机制。提出加强政府间科技创新合作、发挥企业创新主体作用、发挥各地科技创新合作优势、促进协同创新、发挥民间科技组织作用、优化国内政策环境等6点工作设想。六是加大战略投入。提出加大财政支持力度、提升科技援外水平、强化人才支撑、加强战略研究、深化科技金融合作等5点建议。七是加强组织实施。提出强化组织领导、加强分工协作和抓好监督评估。这是我们这个规划大概的主要一些内容。
　　第二个方面，我想向各位朋友们介绍“一带一路”建设三年以来，我国在科技创新方面取得的成效和具体案例
　　“一带一路”倡议提出以来，我们国家与沿线国家科技创新合作已取得显著成效。支持了沿线国家一大批青年科学家来华开展科研工作，为沿线国家培养了上万名科学技术和管理人才，并在沿线国家广泛举办各类技术培训班。与沿线国家共建了一批联合实验室或联合研究中心。科技园区合作取得突破，蒙古、泰国、伊朗、埃及等沿线国家相继提出科技园区合作意愿，科技园区已成为我国高科技产业发展的一张国际名片。建设了面向东盟、南亚、中亚、阿拉伯国家、中东欧等地区和国家的一系列区域和双边技术转移中心及创新合作中心，初步形成了区域技术转移协作网络。
　　科技人文交流方面。2013年科技部启动实施了“亚非杰出青年科学家来华工作计划”，支持亚非地区45岁以下的杰出青年科学家来华工作。目前已有来自印度、巴基斯坦、孟加拉、缅甸、蒙古、泰国、斯里兰卡、尼泊尔、埃及等国家200余名青年科学家来华在各领域开展科研工作，有力促进了“一带一路”沿线国家科技人员交流。2011年-2016年，科技部共举办了200多个发展中国家技术培训班，学员总数5000余人，涵盖大部分沿线国家和地区。此外，科技部于2016年与以色列外交部启动了中以“青年创新领袖计划”，现已完成了第一批交流计划，中方代表团在以色列考察了相关大学、科技园区、孵化器、创投公司和高科技企业等，进行了充分沟通与交流。
　　共建联合实验室方面。近年来，科技部支持建设了中国-蒙古生物高分子应用联合实验室、中国-埃及可再生能源联合实验室、中国-柬埔寨食品工业联合实验室、中国-尼泊尔地理联合研究中心、中国-东盟海水养殖联合研究与示范推广中心等联合研究平台，并积极与埃及、印尼、巴基斯坦、斯里兰卡等国家在水资源、生物技术、高温气冷堆、棉花生物技术等领域筹备建设联合实验室。国家级联合实验室的建设，有力推动了与沿线国家科研机构建立长期稳定的伙伴关系，开展高水平联合研究，加强科技人员交流、促进技术转移，推动了相关产业的发展。
　　科技园区合作方面。我国通过高新区提速经济发展的经验和做法受到亚非发展中国家的广泛关注，目前已有包括埃及、伊朗、蒙古、泰国、老挝等在内的多个亚非沿线国家对我明确提出开展科技园区合作的需求。目前已与部分国家签署了科技园区合作协议，将在科技园区规划、建设、管理、运营、人员培训、激励政策制定、产业合作、引导企业入驻等各方面开展合作。
　　技术转移和创新合作方面。科技部充分发挥各地方的区位优势和发展特色，积极支持与沿线国家地区开展技术转移中心和技术转移协作网络建设。目前已支持广西开展“中国-东盟技术转移中心”建设、云南开展“中国-南亚技术转移中心”建设、宁夏开展“中国-阿拉伯国家技术转移中心”建设、新疆开展“中国-中亚科技合作中心”建设、江苏开展“中国-中东欧国家技术转移虚拟中心”建设等。并与上述地区国家共同举办年度或两年一度的技术转移和创新合作大会，积极促进区域内技术转移与创新合作，推动“一带一路”创新共同体建设。当然在这些合作中间还有很多的一些例子，在这儿我就不做详细的介绍，也欢迎各位媒体有机会去参观。在这儿我只是做一个引子，做一个线索，提供给各位媒体朋友。
　　第三个方面，我想介绍一下“一带一路”创新共同体建设中间的下一步设想。总的来说，我们下一步的设想是在以下这四个方面来做好工作：
　　一个就是开展“一带一路”科技人文交流。通过支持杰出青年科学家来华工作、举办适用技术及科技管理培训班、促进科技人员交流和青少年科普交流、搭建国际科技组织平台、加强科技创新政策沟通等方式，加强中国与沿线国家科技界之间的广泛交流与互动，鼓励和支持沿线国家来华开展创新创业合作和交流，大幅提高科技人文交流的规模和质量，形成多层次、多元化的科技人文交流机制。
　　二是开展“一带一路”联合实验室建设。在推动现有联合实验室或联合研究中心的转型升级和功能提升的基础上，结合沿线国家重大科技发展需求、科研基础条件与合作意愿，在农业、能源、交通、信息通信、资源、环境、海洋、先进制造、新材料、航空航天、医药健康、防灾减灾等重点领域建设一批新的联合实验室或联合研究中心，充分调动各类创新主体积极性，集成联合研究、科技人才交流与培养、先进适用技术转移、科技形象宣传与展示等功能，搭建长期、稳定的科技创新合作平台。同时，加强联合实验室或联合研究中心的横向协作，通过领域交叉、优势互补、信息互通、资源共享，提升联合攻关能力，发挥辐射带动作用。
　　三是开展“一带一路”科技园区合作。以沿线国家合作需求为基础，以高新区、科技园及企业为主体，发挥政府和市场两方面作用，统筹规划，与沿线国家开展科技园区合作，促进科技与产业的深度融合。通过协助沿线国家进行园区规划、开展人才交流与培养、产业对接、鼓励有条件的国内园区和企业参与沿线国家园区建设等方式，推进国家高新区与沿线国家科技园区合作，推广高新区和科技园发展的先进经验和理念，探索海外科技园区共建模式，支持沿线国家科技园区的建设运行。
　　四是开展“一带一路”技术转移合作。充分发挥与东盟、南亚、中亚、阿拉伯国家、中东欧等地区和国家共建的一系列区域和双边技术转移中心及创新合作中心的辐射和带动作用，挖掘双方企业的合作需求，推动先进适用技术转移。加强各类技术转移与创新合作平台的衔接与协作，强化重点区域间资源共享与优势互补，促进沿线国家科研机构、大学和企业共同开展创新创业，打造连接国内外技术、资本、人才等创新资源，覆盖沿线过的技术转移协作网络，促进区域创新一体化发展。
　　以上我就简要地介绍了规划，以及近期来的一些成果和对未来的一些打算。下面，我很愿意回答大家所提出的问题。谢谢！

　　主持人：刚才叶司长从三个大方面介绍了情况，第一大方面，从七个方面介绍了科技合作专项规划的有关情况，第二个方面从四大方面介绍了“一带一路”建设三年来我国科技创新方面取得的成效和具体案例。从四个方面介绍了“一带一路”创新共同体建设的下一步工作设想，内容也比较丰富，因为时间关系，他很难详细介绍，我希望媒体朋友就你们所关心的问题提出来，请叶司长给大家予以解答，下面咱们就进入提问环节。

　　经济日报：我是经济日报的记者，我有一个问题，请问司长科技创新合作在“一带一路”的倡议实施中起到了什么作用？有什么样的特色？另外还有一个小问题，您刚才提到“一带一路”创新共同体，这个能把它总结一下，处于什么阶段？比如已成雏形或者正在形成，您帮着总结一下。

　　叶冬柏：您的问题非常好。因为“一带一路”倡议的内容非常丰富，覆盖面也非常广泛。作为科技创新合作来说，也是其中的一个部分。我想先从大的方面来做一个回应，大家可能也都知道，“一带一路”的倡议是在4年前中国政府提出的，而且也得到了国际上广泛的响应。科技创新究竟应该发挥怎么样的作用，我想可能要先跳出“一带一路”这么一个特定的范畴，从全球的发展中间我们来考虑这个问题，大家也都知道，在当今世界的发展中间，创新作为引领未来世界发展的一个非常重要的动力，得到了国际上广泛认可。可能大家还记得去年我们在杭州举办的G20峰会上，首次提出以创新来带动世界经济的发展，得到了世界上相当多国家的认可。而科技创新在这其中是起到了一个核心的作用，各个国家也都对它非常重视，把它作为增强自身的国际竞争力、提升综合国力的这么一个重要手段。因此，各个国家都在不断的增加对科技创新的投入。
　　另外一方面，从国际合作这个角度来说，国际科技创新合作有它独特的优势，我们经常说科学技术是没有国界的，现代的科学技术，光靠某个人、某个单位，甚至某个国家，是无法解决人类所面临的很多共同问题。只有通过加强国际科技创新合作，才能够解决。因此它的出发点就是为全人类来谋福祉，是这么一个大范围。因此，基于这些东西，我们在国际科技创新合作方面，各个国家之间很容易就能够找到共同点，找到相互的关切，可以优势互补，来达到我们共赢的一个目的。因此，这是一个科技在全球范围内的一个情况。
　　再回到“一带一路”的范畴来说，“一带一路”沿线国家也同样是面临着这么一种形势，沿线国家它的科技发展水平不尽相同，发展的基础也都不一样。有些可能它的基础研究方面有一定的基础，有些国家可能需要的是更多的一些适用技术，通过这些适用技术来带动经济的发展。因此，我就想说在“一带一路”沿线国家开展科技创新合作，它的意义不仅仅是在科技创新合作的本身，而通过科技创新合作来带动引领、促进各个国家的经济、社会的发展。特别是刚才我也特别介绍了科技园区的合作，这一点在“一带一路”沿线国家希望与中国合作的意愿尤为突出，通过这些也可以反映出我们国际科技创新合作它所处的地位和它的重要性。
　　至于您刚才说的最后的打造命运共同体的问题，应该说我们前期做了一些铺垫和准备工作，也开展了一些相关的合作。当然，我们是朝着这个目标在努力工作，我们要共商、共建、共享，来达到双赢和多赢的目的。谢谢！
  
　　人民日报：您好，我是人民日报的记者，刚才您介绍了我们在“一带一路”国家科技创新合作方面已经初见成效了，我们取得的这些成绩大概采用哪些行之有效的方式？请您谈一谈。

　　叶冬柏：刚才我也说了，各个国家发展水平不一样，对每个特定的国家可能要采取一些行之有效的方式。但是总体来说，我刚才说的这四种方式，首先我们要进行人的交流，为什么要进行人的交流？一方面通过人的交流，可以增进我们相互之间的理解和互信，这是我们合作的一个前提和基础。同时通过人员的交流，可以在某些方面培养一些专业的技术人才、研究人才，只有通过人的培养，才能为我们开展更有实质性合作的这些研究以及成果转化这方面，才能取得更加有实效的一些成果。因此，人的交流是基础，是前提，这是第一个方面。
　　第二方面，我们就是开展一些技术转移，把中国的一些成熟的，已经有成功经验的这类技术和经验介绍给其他一些国家，让他们理解和了解这些技术。我想这一点中国最有发言权，为什么？在三四十年前，中国刚改革开放的时候，我们也是向西方发达国家学习了很多这方面的这些经验，而这三十年我们的实践，无论是在企业还是在园区或者是孵化器这方面，我们也结合中国的实际情况，积累了一些成功的案例和经验。而这些对于“一带一路”沿线国家来说也许是适用的，有些国家的状况跟我们当年情况非常相似。
　　第三方面，对一些有研究基础的地区，我们共同开展一些研究课题，也包括我们共建联合实验室或者是研究中心这样的平台建设，我们经常说授人以鱼不如授人以渔，你给别人东西，不如教会他方法，如果我们搭建了这些平台，我们既为这些国家培养了人才，同时我们在共同研究方面也能够取得一些成功的经验。
　　最后一方面是在园区或者叫技术成果转化这方面，我想这也是中国改革开放四十年来，作为中国政府以及中国科技部非常关注的一个问题，我想各位新闻媒体朋友也都知道，这些年我们一直在努力促进科研成果产业化，使它能够更好的与经济相结合，这一直是我们一个重点工作。虽然国际上有些对我们的评论说，你们的技术成果转化已经做的相当不错了，效率也是非常高了，但是我们也知道我们做的还很不够。而且在“一带一路”沿线国家，他们可能更想在这方面能够取得一些成果，通过共建园区来实现对经济发展的一个促进作用。刚才我也说了，我们也具有近期、中期、远期的目标。同样在这几个方面，我们也是根据不同的国家，有侧重点地做一些工作，总的目的，为了着眼于长远，来把这项工作做得更好。谢谢！

　　锐科技：叶司长您好，我是锐科技的记者，我想请问一下在“一带一路”科技合作这方面，是不是还设置了一些科研项目？比如重点研发计划，请您介绍一下这方面的情况。

　　叶冬柏：谢谢您，在去年年底的时候，当时我向各位新闻媒体朋友们介绍的是2016年战略性国际科技合作专项，当时做了这么一个通气会。中国政府对国际科技创新合作非常重视，科技体制改革之后，有两个国际科技重大合作专项，一个是政府间的国际科技合作专项，另外一个就是战略性国际科技合作专项。而在战略性国际科技合作专项中间，我们近期的重点就是促进与“一带一路”沿线国家的合作，专项本身重点就是促进我们通过合作研究的这种方式，来促进刚才我说的几个方面的一些合作内容。因此，在今后一段时间里面，我们也和“一带一路”沿线国家，根据各个国家不同国别的需求和发展水平，来具体的与他们探讨开展联合研究的一些重大项目。通过这些专项支持，促进在这方面的合作。谢谢！

　　新华社：我问一个稍微开一点的问题，我们都知道去年以华为为代表的一些科技型企业把研发中心很多在英国、以色列建了研发中心，我们感觉到中国的企业目前在不断走出去，像咱们科技部在构建全方位的科技开放新格局上，在企业走出去和产业优势技术走出去上，我们除了“一带一路”刚才您提到的一些园区的合作以外，在这方面能发挥怎样的一个推动作用？您刚才讲到一些名片，能不能提一点特别叫得响的数得着的名片，给我们讲一下。谢谢！

　　叶冬柏：您提的这个问题非常好，因为我们今天说的是“一带一路”，实际上我们这几年也在思考一个问题。根据现在世界的形势和中国形势的发展，无论是中国的科研机构还是中国的企业，都已经有需求，也是形势所迫，我们必须要走出去。因为我们要融入整个国际的科技创新网络，这是形势所需，也是企业自身发展的需要。现在已经有相当多的这些科研机构和企业，不仅仅是大企业，也包括我们的中小企业，已经走出去了。在海外建立联合研究中心或者委托研究，甚至一些中小企业联合起来，在国外设立孵化器。因此，这也使得我们要加大支持、引导企业走出去，给这些单位和企业提供更好的服务。
　　您刚才提到的华为，华为它在全球这些布点研发中心，已经是遍布全世界。您刚才提到的是英国，你要是再到东欧走一走，也有它的一些研究中心，你到非洲去走一走，也有它的点，它进行了全球的布局。我想对这些大企业来说，他有自身的这些发展战略，而在这方面我个人觉得无需政府操很多的心。但是我想我们政府更应该做的是为一些中小企业，为我们的科研机构走出去要尽一份力。有一些支持的政策措施和办法。
　　至于您刚才说到名片的问题，我想这个名片有各种各样的名片，要根据不同的地区来看，它有不同的效果。比如说我们在跟东欧的合作，据我了解，我们有很多企业也在东欧布点，比如中车，中车也是一个大企业，他也在全球布点。他与捷克科技大学也共同设立了一个研究中心，类似于这样的例子应该说是非常多的。这些企业的活动，很紧密的把科技创新合作与他们的经济发展，与他们的经营更紧密的结合在了一块。
　　前不久我到了南非去，刘延东副总理在南非参加了首次中国和南非的人文交流会议，在这期间刘延东副总理对中国和南非的科技园项目做了一个启动仪式。通过这些园区的合作，希望他们能够跟我们国内的一些高新区结成一个合作伙伴，结成对子，来促进一些更具有实质性内容的合作。谢谢！

　　中新社：我有两个问题，第一个想问的是刚才您介绍咱们在过去三年来有很多成功的经验，能不能说一下有没有一些不那么成功的？当前推进“一带一路”科技合作还有哪些需要打破的桎梏？还有哪些障碍？刚才您讲到授人以鱼不如授人以渔，很好。但是会不会有一种担心，教会徒弟饿死师傅，中国与“一带一路”沿线国家也会存在一定的竞争，这两个问题能不能给我们解释一下？谢谢。

　　叶冬柏：刚才说了，首先大家要相互商量，不是把我们的办法、经验生搬硬套的塞给别人。我们的想法或者跟对方的需求，或者对方的想法跟我们之间，可能需要大家相互的碰撞，从中找到一些共同点，我们才能开始合作。因此从一开始的磋商来说是一个大范围的，更广范围大家寻求合作。
　　因为毕竟我们“一带一路”倡议时间还不是特别的长，在有些国家对这些具体内容了解的并不是十分清楚。我们要改变以往的一些惯性思维，刚才说了，授人以鱼不如授人以渔，不是简单的给你什么东西，而是我们要开展合作。我们要共建，这是一个最基本点，共商共建，才能达到共享。首先基础还是人之间相互的交流，人的交流不仅仅是科技人员本身的交流。从管理人员，甚至一些政策制定者，首先他得要了解，要理解，而且要和他们国家的一些战略相结合，这是一个最基本的前提。。
　　具体到一些项目的实施中间，我想大家相互之间对问题的看法也不尽相同。包括技术标准，包括习惯做法，包括对科研的这些问题的认识，在合作中间有很多的细节方面，肯定大家都是需要进行一些磨合的。
　　至于第二个方面，您这个担忧，我想这并不是影响我们合作的主要障碍，因为刚才我也说了，发展水平不同，企业的战略目标也不尽相同。一个现代化的企业，作为一个国际性的企业，思考的问题不应该仅仅局限于当下，更要考虑到未来的发展。经常我们在说一个先进的现代化企业，它所掌握的技术是什么？我现在销售的是我最成熟的技术，我手里面要有1-2项下一代产品的技术，同时我要储备未来3-5个甚至更多的未来发展的这些技术。这就是企业是否能够成为百年老店，是否能成为跨国公司非常重要的一个因素。这也是考验企业家的一个战略眼光的问题。

　　主持人：时间关系，咱们提问环节就到此结束。如果大家还有其他希望了解的一些情况，一个是可以跟我们新闻办进行联系，我们合作司有关同志也会跟大家一起进行交流，另外一个，下一步专门就“一带一路”的科技合作我们有些成果，也通过各种方式进行宣传和展示，也希望我们媒体朋友多多关心。感谢大家今天的光临，同时也感谢大家对科技工作的关心和支持。新闻通气会到此结束。