标 题: | 对十二届全国人大三次会议第8650号建议的答复 | ||
索 引 号: | 306-01-2015-511 | 发文机构: | 科技部 |
成文日期: | 2015年07月20日 | 发布日期: | 2016年03月04日 |
发文字号: | 有 效 性: |
你们提出的关于全面深化财政科研项目、资金管理改革进程中应充分考虑中西部地区科技创新需求的建议收悉。我部对建议高度重视,会同财政部进行了认真研究,现就有关事项答复如下:
一、国家高度重视推动中西部地区科技创新
为贯彻落实中央关于西部大开发战略、《中共中央国务院关于促进中部地区崛起的若干意见》以及《国务院办公厅关于落实中共中央国务院关于促进中部地区崛起若干意见有关政策措施的通知》精神,科技部会同财政部等部门积极支持包括江西省在内的中西部地区科技创新工作。
(一)与中西部地区建立部省会商制度。科技部与中西部地区各省和自治区均建立了部省会商制度,通过会商进一步加强中央与地方协同联动和资源整合,推动中西部地区创新型省份、创新型城市试点,探索各具特色的区域创新驱动发展路径。深入推进科技援疆、援藏、援青,以科技创新积极支持赣南等原中央苏区振兴发展。
(二)加强国家科技计划对中西部地区的倾斜和支持。国家自然科学基金设立了地区科学基金,973计划、863计划和支撑计划等均高度重视促进中西部地区特色优势领域科技创新,例如江西中医学院牵头承担了973计划项目“灸疗热敏规律及科学基础研究”、华东交通大学牵头承担了863计划课题“农业精准管理方案数字化设计与验证”,江西天海集团牵头承担了推进国家地理标志——德兴“覆盆子”等生物资源药用开发的863计划课题“针对肺癌、乳腺癌患者的临床营养产品开发与应用研究”,这些项目为促进中西部地区结合当地优势和特色资源推动科技创新发挥了重要作用。
(三)支持中西部地区结合特色资源加强科研基地建设。通过国家(重点)实验室专项经费,支持中西部地区在特色和优势领域设立国家重点实验室和工程技术研究中心。例如2014年科技部和江西省联合发文批准建设省部共建猪遗传改良与养殖技术国家重点实验室。截至2015年初,支持江西省在稀土开发、硅基LED、红壤改良等领域建立国家级研发平台12个,其中国家工程技术研究中心8个,为促进江西省优势、特色产业发展提供了有力科技支撑。
(四)支持中西部地区国家可持续发展实验区建设。科技部会同国家发展改革委、财政部等积极推动中西部地区开展地方可持续发展实验试点工作。以江西省为例,目前已经支持崇义、泰和、资溪等6个县(市、区)开展国家可持续发展实验区建设,为中西部地区探索经济与生态协调发展、促进当地优势产业开发和产业转型升级以及生态文明建设发挥了积极作用。
(五)着力提升中西部地区科技服务水平。科技部与财政部等共同实施的边缘贫困地区、边疆民族地区和革命老区(以下简称“三区”)人才计划科技人员专项为促进“三区”科技人才建设发挥了重要作用。科技特派员制度在中西部地区广泛实施,国家粮食丰产科技工程为中西部地区现代农业发展提供重要支撑,仅在江西省就有26个县参加了国家粮食丰产科技工程的实施。
二、中西部地区的科技创新需求将在国家科技计划(专项、基金等)管理改革中得到统筹考虑
根据国发64号文要求,科技部正会同有关部门加快推进中央财政科技计划(专项、基金等)管理改革,按照新的五大类科技计划部署深入开展中央财政科技计划优化整合工作。在国家科技计划(专项、基金等)管理改革过程中,我们将统筹考虑中西部地区的科技创新需求,通过各种方式继续加强对中西部地区科技创新的支持。一是继续坚持支持中西部地区科技创新的做法和经验,并结合新的改革要求予以完善。财政部表示,将继续通过现有的支持渠道,加大对包括江西省在内的中西部地区科技工作的支持力度,努力提升中西部地区自主创新能力。二是在新的国家科技计划体系中,中央财政将结合实际财力情况统筹考虑,加强对包括江西省在内的中西部地区相关科技工作的引导扶持。中央财政支持中西部地区科技创新的相关科技计划将通过分类整合进入新设专项继续实施,新设专项将进一步凝炼目标,集中统筹资源,创新管理方式,加大对区域技术创新的引导力度。
感谢各位代表长期以来对科技工作的关心和支持!
联系单位及电话:科技部创新发展司,010-58881657
科 技 部
2015年7月20日
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