标  题: 对十二届全国人大四次会议第8350号建议的答复
索 引 号: 306-07-2016-401 发文机构: 科技部
成文日期: 2016年08月16日 发布日期: 2016年08月16日
发文字号: 国科建议基〔2016〕127号 有 效 性:
对十二届全国人大四次会议第8350号建议的答复

    你们提出的关于依托海洋科学与技术国家试验室,在青岛组建海洋国家科学中心的建议收悉,经商海洋局、发展改革委,现答复如下:
    党的十八大提出创新驱动发展战略和建设海洋强国的任务。党中央和国务院做出了建设海洋强国的重大战略部署,要求制定国家海洋战略、保护海洋生态环境、拓展蓝色经济空间、建设海洋强国。随着海洋开发进入立体开发和深远海开发阶段,我国的海洋科技正向多学科、高技术体系方向发展,需要强化海洋科技的引领和支撑作用,集中优势力量、重点突破、率先突破,尽快进入世界先进行列。
    作为实施创新驱动发展战略和建设海洋强国重大举措,2015年,科技部正式批准青岛海洋科学与技术试点国家实验室,由中国海洋大学、中国科学院海洋研究所、国家海洋局第一海洋研究所、中国水产科学研究院黄海水产研究所、青岛海洋地质研究所等单位共同建设。发展改革委高度重视并大力支持海洋领域重大科技基础设施建设,“十一五”期间启动了海洋科学综合考察船国家重大科技基础设施,重点建设一艘满足海洋科学多学科交叉研究需要的现代化海洋科学综合考察船,为我国海洋科学基础研究和海洋高技术研发,特别是深海及洋区的海洋基础科学研究,提供先进的海上移动实验室和试验平台。该项目已于2015年完成验收,目前该船以青岛为停泊港,已完成多个深远海实验航次,承担了国家海洋油气资源探测、海洋极端环境与生命过程探测、全球气候变化与海洋大气相互作用等多项国家重大科研任务。
    党的第十八届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》中提出“在重大创新领域组建一批国家实验室”。习近平总书记在关于《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》的说明中指出“提高创新能力,必须夯实自主创新的物质技术基础,加快建设以国家实验室为引领的创新基础平台”。
    组建国家实验室是党中央、国务院实施创新驱动发展战略,实现创新型国家的重大战略决策,也是我国深化科技体制改革的重大举措。组建国家实验室必须突出国家意志,目标导向,统筹规划,采取“自上而下”的决策方式,坚持高标准、高水平,突出重点,体现引领性、唯一性和不可替代性。
    组建国家实验室需要国家顶层设计,统筹资源,集成优势,整合相关各机构海洋科技资源。
    综合性国家科学中心是国家创新体系的重要组成部分,要充分发挥大设施集群的交叉集成作用,支持多学科、多领域、多主体、交叉型、前沿性、代表世界领先水平的基础科学研究和重大技术研发。建设综合性国家科学中心有助于夯实我国科技创新基础,有助于推进科研体制机制改革,有助于促进科技创新中心建设,有助于推动我国经济转型升级。按照党中央国务院的决策部署,国家已批准启动了上海张江综合性国家科学中心建设,探索试点运行管理机制和模式。下一步,在总结相关经验基础上,将统筹推进综合性国家科学中心建设。
    你们提出的关于依托海洋科学与技术国家试验室,在青岛组建海洋国家科学中心的建议,我们将积极研究,按照工作程序,待条件成熟后,在下一步工作中统筹考虑。
    感谢你们对科技工作的支持!
 
 

科 技 部 
 2016年8月16日 

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