你们提出的关于助推科技型中小企业发展，加快实施创新驱动发展战略的提案收悉，经商发展改革委、工业和信息化部、财政部，现答复如下：
    近年来，科技部会同相关部门积极扶持科技型中小企业发展，相关工作进展如下。
    一是开展科技和金融结合试点工作。为进一步调动地方开展科技金融工作的积极性，更好地服务创新创业企业，科技部会同一行三会共同启动了促进科技和金融结合试点工作。在科技部等部门的努力推动下，符合创新创业企业成长规律和特点的科技金融产品、专营机构和对接服务模式不断涌现。投贷结合、银保（险）结合等交叉融合性金融产品快速发展，银行创新开展的供应链融资、应收账款融资、知识产权质押贷款等业务规模不断扩大。招商银行投贷结合金融产品“千鹰展翼”已有1.7万家中小企业客户，贷款余额达到1292亿元。试点地区累计增加中小企业科技贷款1.2万余亿元，创业投资和私募股权投资对创新创业企业投资超过7000亿元，专利质押融资额突破500亿元。
    二是通过国家科技成果转化引导基金对中小企业进行支持。目前，国家科技成果转化引导基金已设立三支创业投资子基金，总规模达42亿元，其中国家科技成果转化引导基金出资10.3亿元，放大比例达1:4。国家科技成果转化引导基金通过贷款风险补偿方式，将政府引导与市场机制有机结合，引导银行加大对科技型中小企业的信贷支持力度，建立绿色信贷通道，降低企业融资成本，进一步缓解企业的“融资难、融资贵”问题。《科技部 财政部关于<国家科技成果转化引导基金贷款风险补偿管理暂行办法>的通知》已于2015年12月正式印发。
    三是积极推进小微企业创业创新基地城市示范工作。2015年4月，科技部会同财政部、工业和信息化部、商务部、国家工商行政管理总局印发了《关于支持开展小微企业创业创新基地城市示范工作的通知》（财建〔2015〕114号），于2015年5月通过竞争性评审选择了15个城市纳入“小微企业创业创新基地城市示范”（以下简称“两创示范”）工作。中央财政通过小微企业发展专项资金，支持示范城市创业创新基地服务能力的建设。2016年申报工作已启动，5月13日，五部门组织开展了2016年小微企业创业创新基地城市示范评审，评审结果已公示，近期将正式批复。通过深入推进示范活动，将对促进区域创新驱动发展、提高地方科技工作能力发挥有效支撑作用。
    四是加强公共服务平台建设。加强各类科技服务机构建设，积极构建“创业苗圃+孵化器+加速器”科技创业服务链。通过国家大学科技园、科技企业孵化器、生产力促进中心等创新创业载体和科技服务机构，大力建设公共技术服务平台，加强创业培训和创业辅导，促进高等学校和科研院所科技成果向中小企业转化，全面提升创业孵化服务能力和中小企业技术水平。截至2015年底，国家大学科技园达到115家，累计孵化培育中小企业2万余家；全国科技企业孵化器超过2500家，在孵企业10万余家，毕业企业累计近7.5万家；全国生产力促进中心总数超过2300家，其中国家级示范生产力促进中心256家。
    科技部和有关部门将一如既往地支持中小企业的发展，在下一步相关工作中继续加强服务、稳步落实。
    一是加强财政资金服务科技创新的引导和带动作用，研究建立与金融资源有效对接的科技金融服务体系。进一步扩大国家科技成果转化引导基金规模，加强与国家新兴产业创业投资引导基金、国家中小企业发展基金的协同联动，发挥财政资金的杠杆作用，共同引导带动民间投资进入科技创新领域，破解创新型中小企业融资难题。研究搭建科技金融服务平台，整合国家科技计划项目成果资源，建立科技成果转化项目库，促进科技成果的资本化、产业化。
    二是加强公共服务平台建设，为科技型中小企业发展营造良好的市场环境。加强各类科技服务机构建设，积极构建“创业苗圃+孵化器+加速器”科技创业服务链。通过国家大学科技园、科技企业孵化器、生产力促进中心等创新创业载体和科技服务机构，大力建设公共技术服务平台，加强创业培训和创业辅导，促进高等学校和科研院所科技成果向中小企业转化，全面提升创业孵化服务能力和中小企业技术水平。
    三是加大人才培养和引进等方面的政策支持。一方面通过努力营造吸引和留住人才的良好环境，做好人才引进工作；另一方面加大对本地领军人才的优选和培养力度，着力培养一支适应产业结构优化升级和互联网融合发展的创业创新人才队伍。
    促进科技型中小企业快速发展是国家实施创新驱动发展战略的重要举措，终将服务于我国经济发展转型和产业结构调整。
    感谢你们对科技工作的支持！