您提出的关于加大力度支持企业创新的建议收悉。经认真研究，现答复如下。
    为全面落实《中共中央 国务院关于深化科技体制改革加快国家创新体系建设的意见》，科技部印发了《关于进一步推动科技型中小企业创新发展的若干意见》（国科发高〔2015〕3号），旨在充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用，激发科技型中小企业技术创新活力，促进科技型中小企业健康发展。总体来看，该文件经过3年多的实施，在指导科技型中小企业健康发展，支撑经济高质量发展，扩大社会就业等方面起到了积极作用。
    但是在新形势下，我国科技型中小企业仍然面临创新能力有待加强、创业环境有待优化、服务体系有待完善、融资渠道有待拓宽等问题。因此，需要进一步凝聚各方力量，推动科技型中小企业高质量发展。
    关于您提出的加大力度支持企业创新的建议，科技部将重点开展以下三个方面的工作。
    一是推动以专业化众创空间为代表的创新创业平台建设。前期，在充分调研论证的基础上，科技部先后备案了50家国家专业化众创空间，这些专业化众创空间紧密围绕实体经济和产业升级，聚焦智能制造、信息安全、航空航天、激光应用、新能源、新材料、人工智能、生物医药、健康医疗、食品安全、服装设计等领域，在优化创新创业服务供给和推动传统产业的高端化发展方面具有很好的示范和带动效应。下一步，科技部将继续引导各地建设专业化众创空间，推动龙头骨干企业、中小微企业、科研院所、高校、创客多方协同创新，鼓励企业通过专业化众创空间进行包括技术、管理、组织和制度等方面的创新。
    二是积极落实科技型中小企业研发加计扣除政策。前期，科技部推动建立了由36个省级科技管理部门和693个评价机构组成的科技型中小企业评价工作体系，举办3场科技型中小企业评价服务人员培训班，累计培训人数600余人，参与评价企业数量突破10万家。下一步，科技部将按《科技型中小企业评价工作指引（试行）》（国科火字〔2017〕144号）和《科技部 国家税务总局 关于做好科技型中小企业评价工作有关事项的通知》（国科发火〔2018〕11号）有关要求落实科技型中小企业研发加计扣除政策。
    三是推动产业技术创新战略联盟构建。近年来，科技部会同有关部门，坚持以企业为主体、市场为导向、产学研相结合，加快提升产业技术创新能力，推动全国产业技术创新战略联盟。科技部等部门先后推动建立了以半导体照明产业技术创新战略联盟等为代表的一批产业技术创新战略联盟，有效地整合产业创新资源，促进技术集成创新，推动了整体产业结构优化升级。下一步，科技部将会同有关部门，指导产业技术创新战略联盟围绕国家战略产业和区域支柱产业技术创新需求，积极跟进新能源、新材料、装备制造等新兴产业，坚持主动引导，强化服务，促进升级，培育更多“专精特新”企业。
    感谢您对科技工作的支持！

科 技 部

 2018年7月17日 

（此件主动公开）