同志们：

这次绵阳科技城建设部际协调小组第八次会议，是我们贯彻党的十六届六中全会和全国科技大会精神，推动绵阳经济与科技紧密结合，有效整合科技资源，建设区域创新体系的一次重要会议。会议内容很丰富，开得很好。刚才，四川省和绵阳市的同志就建设绵阳科技城工作作了很好的汇报，对下一步工作也谈了很好的设想；部际协调小组12个成员单位的领导同志作了很好的发言，对进一步支持绵阳科技城建设提出了许多很好的意见和建议，我都赞成。下面，我讲几点意见。

一、绵阳科技城建设面临新的历史性机遇

刚才听了张中伟同志、谭力同志关于最近一年多来绵阳科技城建设的工作汇报，倍感振奋。绵阳科技城建设思路清晰，重点突出，措施有力，已逐步形成了新格局，取得了显著成绩，可喜可贺。这些成绩充分证明了党中央、国务院关于绵阳科技城建设的决策是完全正确的，充分表明四川省委、省政府和绵阳市委、市政府领导坚强有力、工作扎实有效，也充分表明绵阳科技城建设部际协调小组12个成员单位做的大量工作卓有成效。我对大家辛勤工作取得的成绩表示热烈祝贺！今年年初召开的全国科技大会是一次具有里程碑意义的大会，会议提出了走中国特色自主创新道路，建设创新型国家的战略目标。绵阳科技城建设面临新的历史性发展机遇。

一是绵阳科技城的目标定位和发展思路进一步明确。在部际协调小组各成员单位的指导下，在四川省委、省政府的领导下，绵阳完成了绵阳科技城发展战略研究、《绵阳科技城2005—2010年发展规划》（以下简称《规划》）和《规划实施方案》的编制工作。去年，国务院批复了《规划》。《规划》分析了科技城建设中急需解决的困难和问题，提出要坚持以依靠科学技术发展产业为核心，大力推进自主创新和军民结合，发挥产业的支撑作用，把绵阳科技城建设成为科技产业城，进一步明确了发展方向；《规划实施方案》分阶段提出目标任务，在结构调整与产业发展、军民结合与自主创新、体制创新与对外开放、教育事业与人才支撑、城市建设与生态环境等重点工作方面，提出了更加详实完善的保障措施。《规划》经过部、省、市多次调研和讨论，集中了各方面的智慧，是解放思想、转变观念的规划，是发扬民主、集思广益、凝聚人心的规划，对绵阳科技城的建设将起到纲举目张的作用，意义重大，影响深远。

二是坚持自主创新、推进军民结合的举措进一步落实。绵阳坚持自主创新，积极搭建研发平台，加强核心技术研发，加大技改投入。长虹公司成功研制出“虹芯一号”、“虹芯二号”、“量子芯”数字自动会聚芯片；九洲公司成功自主研发了“九洲之芯”集成电路芯片；新晨动力公司开发出拥有完全自主知识产权的汽油发动机系列产品，打破了国外在这些技术领域的垄断局面。绵阳与中国工程物理研究院成立了院地联合工作委员会，以“一院（所）一园”方式，积极推进军转民科技产业园建设；国家烟气脱硫工程技术研究中心建设通过验收；国家核技术工业应用、城市污水处理及资源化工程技术研究中心和中国工程物理研究院军民结合孵化中心建设获立项批准；恒泰环境、中科成、利尔化工、高达科技、西普日化、艺精长运等一批军转民重点企业进一步做大做强。

三是绵阳科技城产业发展基础和活力增强，发展势头强劲。一年多来，绵阳以重点工业项目建设为支撑，一手抓大型骨干企业，提出创百亿企业计划，着力培育“参天大树”；一手抓中小企业，注重营造“生态绿洲”，培育壮大优势产业。长虹公司、攀长钢公司、九洲公司、新华公司等重点企业和重点项目发展态势良好。特别是以长虹公司为主的电子信息产业集群、以攀长钢为主的冶金产业集群、以新华公司为主的汽车及其零部件产业集群开始形成，高新技术成果转化加快，高新技术企业和科技型中小企业发展迅猛。此外，在对外开放、城市基础设施建设等方面也取得了显著进展。

四是以企业为主体的技术创新体系和区域创新体系建设，有力地促进绵阳自主创新能力的提高。绵阳科技城建设归根到底是要通过自主创新，把绵阳建设成为创新型科技产业城。绵阳通过加强体制创新、机制创新、技术创新来发展高科技、实现产业化，将军工科技优势转化为经济优势，正在探索出调整产业结构、转变经济增长方式、促进经济社会跨越式发展的路子。绵阳注重加大科技投入，注重发挥政府投入的引导作用，设立专项资金，支持高新技术企业发展，引导企业成为技术创新的投资主体；正在形成政府、企业、社会多元化多渠道的科技投入格局，逐步建立和完善适应新时期创新型城市建设的管理体制和机制。

总之，绵阳具有雄厚的科技实力，有多年科技城建设的探索，在建设创新型城市中具有得天独厚的优势。面对新的历史机遇，希望绵阳抓住机遇，开拓创新，切实把增强自主创新能力作为发展战略、产业战略、地区战略和企业战略，全面推进科技城建设，努力创新体制、机制，为建设创新型国家创造更多经验、作出更大贡献。

二、对绵阳科技城建设谈几点意见

努力实现《规划》确定的各项目标和任务，建设创新型科技城，是新时期绵阳科技城建设的重要任务。在绵阳科技城的建设和发展过程中，四川省委、省政府，绵阳市委、市政府，部际协调小组各成员单位，以及在绵各大中型企业、国防科研院所、高等院校，要齐心协力、统筹兼顾，共同构建和谐、创新、开放的科技城。

一是坚持自主创新，加快高新技术产业发展和传统产业升级。全国科技大会以后，全社会对自主创新的认识不断深化，形成了加强自主创新的良好氛围，坚持自主创新已经成为科技进步、产业发展的根本要求。绵阳地处西部内陆地区，在高新技术产业和传统产业方面均有良好的基础和突出的特色。绵阳科技城建设既要发展高新技术产业，也要用高新技术改造和提升传统产业。要以市场为导向，大力发展以电子信息、新材料、生物、精细化工、光机电一体化、环保产业为主的高新技术产业。要以自主创新为核心，引进和催生一大批民营中小型高新技术企业，发展产业集群，培育一批重点高新技术企业。以长虹集团为代表的大型企业要不断开发新产品，掌握核心技术，进一步提高产品质量，建成一批高新技术产业化重点项目。要坚持用高新技术和先进适用技术改造提升冶金、建材、食品、轻化工业等传统产业，提高产品的技术含量、附加值和市场竞争力，实现产业升级。要着力突破重大关键技术和共性技术，培育新兴产业，支撑和引领经济社会又好又快发展。

二是加强技术创新机制建设，使企业成为技术创新的投资主体、研究开发的主体和科技成果应用的主体，增强企业的市场竞争力和发展后劲，促进产业蓬勃发展。要优化科技资源的配置，加强政府、科研机构、大学和企业的有机联系和分工合作，积极鼓励和推动应用型科研机构进入企业、改制成科技企业或科技中介服务机构，使科技创新成果更快更好地转化为现实生产力。自主创新的各项政策，特别是融资、政府采购、人才等政策要在绵阳得到切实落实，有关政策试点也要在绵阳展开。

三是坚持军民结合、寓军于民的方针。坚持军民结合、寓军于民，是一个关系国民经济和国防科技建设全局的重大问题，是贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重要内容。国防建设必须以经济建设为依托，坚持平战结合、军民结合、寓军于民，居安思危，提高军民兼容程度，增强平战转换能力，才能走出一条符合我国国情并反映时代特征的国防现代化建设道路，形成充满活力的国防科技创新体系。绵阳科技城建设要发挥绵阳的科技和军转民优势，形成军民高技术共享和相互转移的良好格局。

 四是培养创新人才，营造创新环境。科技创新，关键在人才。源源不断地培养造就大批高素质的具有创新精神的科技人才、企业经营管理人才、专业技术人才、专业技能人才，直接关系到科技城建设的前途和未来。要营造有利于创业人才辈出、有利于投资创业、有利于科技成果产业化的良好环境。要在绵阳率先形成勇于创新、追求成功、崇尚竞争的创新文化，形成建设创新型城市、创新型社会、创新型企业，争当创新型人才的良好环境。在绵高校在专业设置、人才培养上，要为科技城建设提供人才保证和智力支撑。近两年西南科技大学共毕业学生12464人，其中在绵阳工作的3087人，占毕业生总数的24.8%。要着力提高高等教育质量，大力发展职业教育。要依托国家重大科研和重大工程项目、重点学科和重点科研基地，在创新活动中培育人才、在创新事业中凝聚人才，积极推进创新团队建设。

五是坚持以人为本的原则，提升城市发展质量。城市建设应当坚持城市内涵增长和质量提升并重。要本着节约土地、集约发展、合理布局的原则，适度超前、质量优先、量力而行，既要充分考虑土地资源利用、交通设施配套、重大项目布局以及各类要素市场设置的协调推进，又要高度关注城市软件配套，重视生态环境保护，提高居民文明程度。要正确处理好科技城城市发展与新农村建设的关系。既要坚定不移地抓好科技城建设，又要把社会主义新农村建设作为推动科技城建设的重要支撑，作为为民办实事和富民的重要举措。要加大科技城辖区内农村教育、医疗卫生、文化、社会保障等重点领域的投入。统筹推进城乡公共设施建设，深化城乡管理体制综合改革，形成各级相互衔接、分工合理和规范高效的城市管理格局，提高发展质量。

六是发挥地方政府和中央部门“两个积极性”，坚持统筹兼顾、重点支持。建设绵阳科技城，四川省和绵阳市是主体。要实现《规划》提出的目标，必须从政策、组织、考核等方面，采取强有力的保障措施，着力解决好影响和制约发展的突出问题。要进一步完善部、省、市三级强有力的、经常性的协调机制，切实加强组织领导，健全科学的运行机制，有效促进资源整合，为绵阳科技城建设提供坚强有力的组织保障。部际协调小组各成员单位对绵阳科技城建设给予了切实的支持，今后要继续加强统筹协调，体现对绵阳的重点支持。绵阳要认真研究各部委提出的宝贵意见，立足自身，不断增强自身造血功能，形成良性互动、相互支持的工作格局，把科技城建设工作落到实处。部、省、市各级要各司其职，努力形成合力，上下一心推进科技城建设各项工作。

今年是绵阳科技城建设上台阶的重要一年，也是进一步贯彻落实科学发展观，全面实施 “十一五”规划的重要一年。绵阳科技城要有只争朝夕的紧迫感和责任感，要有建设好科技城和创新基地的雄心壮志。国家对绵阳科技城建设会一如既往地给予坚定支持，也对绵阳科技城建设寄予厚望。

同志们，建设绵阳科技城是一项长期而艰巨的任务。目前，绵阳科技城建设进入了一个新阶段。我们要认真总结经验，全面贯彻落实科学发展观，在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，进一步解放思想、开拓创新，真抓实干，努力推进绵阳科技城建设再上新台阶！