奇瑞是自主创新的一面旗帜
——访科技部副部长尚勇
本报记者 陈建辉
记者:去年底以来,本报对自主创新作了系列报道。您作为科技部领导,对报道的效果有何印象?
尚勇:我们注意到最近一个时期,《经济日报》浓墨重彩,就加强自主创新进行了高强度的宣传报道,特别是对奇瑞公司的系列报道,在社会上产生了广泛影响。这是新闻界贯彻落实党中央、国务院领导关于自主创新重要指示的重要举措。正如胡锦涛总书记不久前多次强调指出的:“要坚持把推动自主创新摆在全部科技工作的突出位置,坚持把提高自主创新能力作为推进结构调整和提升国家竞争力的中心环节,大力增强科技创新能力,大力增强核心竞争力,在实践中走出一条具有中国特色的科技创新的路子”。从科技、经济多方面认真贯彻落实总书记的重要指示,是关系到我国未来科技经济发展的重大战略问题。很重要的一点,就是要把增强企业的自主创新能力作为关键环节。奇瑞的发展经验充分证明了自主创新能力对于企业生存发展乃至民族产业振兴的重大意义。通过经济日报等新闻媒体的全面深入报道,为自主创新营造了良好的舆论氛围,有效地深化了经济、科技界和全社会对加强自主创新的共识。
记者:我们在奇瑞公司采访中,公司的管理层多次提到科技部在他们发展的关键时期给予了大量宝贵的支持,极大地鼓舞了科技人员的创新热情。科技部为什么对奇瑞如此重视?
尚勇:汽车产业作为国民经济的重点产业之一,上中下游产业链条很长,发展自主创新的汽车产业,关乎制造、信息、电子、材料、数控机床以及零配件等众多产业领域,许多关键技术和新产品需要以企业为主体围绕国际国内市场、利用国际国内两种资源组织力量进行攻关。与此同时,自主开发汽车技术,对于形成具有自主知识产权的汽车品牌,提高产业的核心竞争力,优化产业结构等都具有重要意义。
奇瑞公司作为我国具有自主知识产权的汽车制造企业,在强手如林的国际汽车市场竞争中,能够树立起奇瑞品牌并将其影响力不断扩大,关键的一条就是自主知识产权,这也是奇瑞跻身国际汽车竞争舞台,与国外厂商开展合作的先决条件。科技部这些年来对奇瑞自主品牌汽车的开发始终非常关注。几年前,当奇瑞公司刚起步的时候,徐冠华部长就明确指出:奇瑞是我国自主创新的一面旗帜,科技部要给予切实的支持和鼓励。我们每次到公司调研都深刻地感受到他们依靠自主创新,发展民族汽车工业的坚定信心和责任感。实践证明,奇瑞确立的追求一流技术水准,在节能、环保、安全等环节不断努力,超前开发的战略是正确的。他们的创新成就鼓舞人心,创造了民族汽车工业发展的奇迹。
记者:在经济、科技全球化的背景下,很多产业发展所需的技术可以通过引进获得。如何处理技术引进与自主创新的关系?
尚勇:改革开放以来,我们在技术上与世界先进水平有较大差距的情况下,通过开展广泛的国际资本与技术合作,引进了大量的国外技术。这些技术的引进对提升我国产业发展的整体水平,缩小与世界先进水平的差距发挥了历史性的重要作用。但需要指出的是,科技竞争日益成为国际竞争的焦点,创新能力已成为国家竞争力的决定性因素。实践反复证明,关键领域的核心技术是买不来的。因此,引进技术的目的决不能仅仅追求短期的经济利益,而是要通过对引进技术的消化吸收有效提升产业发展的创新能力,提高国家的整体竞争力。
记者:近年来科技部在支持奇瑞自主创新方面主要有哪些举措?
尚勇:从“十五”开始,从发展新一代电动汽车的角度,在竞争择优的基础上,科技部对奇瑞公司的纯电动汽车技术、轻度混合动力电动汽车技术开发给予及时支持。2003年,科技部在深入调研的基础上,认真总结和广泛宣传了奇瑞的发展经验。2004年科技部与安徽省人民政府确立了省部会商制度,支持奇瑞的技术创新是重要内容。
总的来看,科技部支持奇瑞的自主创新主要有以下三个方面:
一是加强基地建设。我们支持奇瑞的技术创新,是要作为在国家中长期科技发展规划中有关重要政策的试点。特别是探索如何建立以企业为主体,产学研紧密结合的技术创新体系方面,积累更多的经验。今年3月,科技部正式批准在奇瑞建立国家节能环保汽车工程技术研究中心。相信通过这一平台的建设,拓展国内外合作的领域和范围,集成相关的技术资源,搭建更广的创新平台,探索一种更有效的产学研结合机制。
二是促进技术开发。近年来,通过国家科技计划,积极支持奇瑞的技术创新项目。目的主要是基于当前奇瑞在新一代汽车方面与国外基本处于同一起跑线,希望奇瑞公司进一步增强信心和民族责任感,要有超前的眼光、国际化的大视野,紧紧围绕新型、高效、节能,把创新平台搞得更大些,起点定位定得更高些,项目支持力度更强些。
三是提供资金扶持。总体上看,目前虽然在我国的科技投入中企业投入已经占60%以上,但是企业创新投入不足问题是一个突出的薄弱环节。支持企业成为创新投入的主体,政府要在金融、创业投资等方面营造更有利于企业自主创新的政策环境。近两年,科技部积极向国家开发银行推荐奇瑞自主开发项目的贷款项目,帮助奇瑞获得了24亿元的授信额度。这对奇瑞公司开展自主创新活动提供了重要的资金支持。
记者:如果把对奇瑞的支持看作是国家鼓励企业自主创新的缩影,在今后一段时期,国家针对企业自主创新将有哪些政策重点?
尚勇:只有创新真正成为企业的主体和常规活动,企业才会在激烈的市场竞争中立于不败之地。创造良好的政策环境是政府支持企业自主创新的重要方面。在未来一段时期,国家将重点在以下几个方面加强对企业自主创新的支持:一是通过财政引导、税收优惠、产权激励等政策,鼓励企业加大科技投入,支持企业建立研发机构或产学研联盟。二是国家将调整科技计划的支持方式,在具有市场应用前景的领域,建立企业牵头实施国家科技计划项目的机制。三是要高度重视对技术引进的消化吸收和再创新,相应的政策和机制必须建立起来。四是通过政府采购等政策,加大对拥有自主知识产权的高新技术产品的支持。五是国家将进一步制定鼓励中小企业技术创新活动的政策,建立知识产权信用担保制度,建立多层次加速科技产业化的资本市场体系。
我们坚信,在党中央、国务院的高度重视下,自主创新作为国家的重要发展战略,必将日益深入人心。只要我们措施得当,政策到位,就一定能够在不久的将来迅速形成一个具有强大自主创新的企业群体,必将为加快我国的经济结构调整、走新型工业化道路提供有力支撑。
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