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辽宁省各地方纷纷采取有力措施推动科技创新工作
日期: 2006年04月27日 11:17       来源:科技部
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    辽宁省科技大会召开后,省内各市党委、政府高度重视,积极筹备召开本市科学技术大会,建立科技创新工作领导小组,紧紧围绕辽宁省委、省政府《关于提高科技创新能力加快老工业基地振兴的决定》等大会文件,研究出台相关政策措施以及中长期科技发展规划纲要,依靠科技创新实现辽宁振兴的局面初步形成。

    一是出台支持科技创新的系列政策措施。大连、鞍山、抚顺、本溪、营口、阜新、辽阳和朝阳等市纷纷召开全市科技大会,制定出台支持科技创新的系列政策措施。大连制定出台《中共大连市委 大连市人民政府关于提高自主创新能力、加快推进创新型城市建设的意见》、《大连市人民政府关于提高自主创新能力的若干规定》和《大连市知识产权保护状况白皮书》,大连将以增强引进消化吸收再创新能力为突破口,加快用自主创新转变经济增长方式的步伐,争取在全省率先建成创新型城市。鞍山市做出大力实施科技创新战略,全面建设创新型城市的重要战略决策,制定出台《鞍山市增加科技自主创新能力实施方案》以及《鞍山市“十一五”科技发展规划纲要》。抚顺市制定的政策中在人才兼职兼薪、税收等5个方面有大的突破。营口市召开全市推进社会主义新农村建设暨科学技术大会,明确把增强科技创新能力作为调整产业结构、转变经济增长方式的中心环节,提出建设创新型营口的目标。阜新出台《中共阜新市委 阜新市人民政府关于提高科技创新能力 加速经济转型发展的实施意见》和《阜新市中长期科技发展规划纲要》。朝阳做出科技创新引领朝阳振兴和发展步入新阶段的重要战略决策。
 
    二是大幅度增加财政科技投入。各市都建立了财政性科技投入稳定增长机制,确保科技投入增幅高于财政经常性收入的增幅。沈阳市财政每年安排5亿元经费,单独设立自主创新资金,用于实施重大科技专项、支持企业技术创新、引进创新人才等。大连市政府每年投入6亿元设立自主创新专项资金,用于重点产业技术创新、引进消化吸收再创新、重大科技成果转化等。抚顺市科技三项费新增加2300万元,增长2倍多,增设科技创新等专项资金。铁岭市本级科技三项费比去年增长10%,为560万元。朝阳市本级财政科技投入要实现倍增,各县(市)区也相应增加科技投入额度。丹东市将大幅度增加科技投入,增幅力争达到省内中等城市平均水平。

    三是推进企业成为科技创新的主体。辽阳市在政府补贴、奖励方面的力度很大,明确规定对企业研发中心被认定为国家级、省级的,分别给予一次性经费补助40万元、20万元;对获得国家名牌产品和中国驰名商标的企业,市政府奖励100万元。市政府决定今年90%的科技三项费用要集中投放在产学研项目中,以此提高企业技术创新能力,增强发展后劲。盘锦在对企业研发机构建设、民营科技企业发展、科技中介服务机构建设等方面的财政补贴和奖励政策上有突破。葫芦岛市建立市科技型中小企业技术创新专项资金,支持科技型中小企业创新创业。

    四是促进科技成果转化。充分发挥市场在推进科技成果转化过程中的基础性作用,构建科技成果转化平台,技术交易市场,建立对科技成果和科技力量需求的征集渠道和发布平台。本溪、丹东、阜新和葫芦岛等市分别推出相关政策支持科技成果转化和科技中介服务机构建设。盘锦市明确提出“对新创建的直接服务于本市主导产业的国家级、省级创新服务中心等科技中介服务机构,分别给予100万元、30万元的补助。”

    五是组织实施重大科技创新专项。以科技发展的局部跃升带动生产力的跨越发展,沈阳市已遴选出高档数控机床关键技术攻关及产业化、IC装备产业基地建设等11个重大科技专项,计划总投资为255-375亿元。大连市对经认定的软件与集成电路、光电子、中高档数控系统、清洁能源、海洋与生物工程等高新技术产品以及重大国产化装备,给予一定的资金扶持。锦州市委、市政府整合几方面资金集中支持重大高新技术项目,使之早日实现产业化。对部分专利技术申请项目进行补助,鼓励专利申请。

    (辽宁科技厅)

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