为贯彻落实十六届五中全会和全国科技大会精神，确保河北省“十一五”规划提出的构建创新型河北宏伟目标的顺利实现，切实推动自主创新，河北省科技厅拟启动建设“河北省自主创新试点城市”。日前，河北省科技厅邀请省内有关专家召开了“建设自主创新试点城市研讨会”，就建设自主创新试点城市的重点、目标的进行了认真研讨，与会专家提出了很好的建议。

    通过认真研究和探讨，专家们一致认为，自主创新试点城市是一种把国家目标与城市特色相结合的区域创新体系，是建设创新型国家在城市层面上的延伸，是国家创新体系的重要组成部分。目前，阻碍河北省自主创新能力提高的主要因素是体制和机制的不适应，建设自主创新试点城市的意义在于探索建立能够支撑自主创新的城市管理体制和机制，逐步形成与城市定位相适应的自主创新体系。

    建设自主创新试点城市的主要目标是通过提高产业竞争力，提升城市的核心竞争力。为实现这一目标，首先，要做好制度的设计。要完善政府工作机制，为建设自主创新试点城市提供政策支持；要完善投入机制，为政府、企业、社会加大创新投入提供保障；要完善激励机制，强化对单位、企业、个人的创新激励；要改革创新成果的认定评价机制，注意讲求实效和保护知识产权；要完善风险担保机制，充分发挥风险担保、风险投资的积极作用；要完善人才培养和引进机制，为优秀人才造就锻炼能力、施展才干的广阔舞台。其次，要明确目标，突出重点。要把全面推进与重点突破相结合，抓好几个有优势、有影响的重点企业的建设；要结合城市自身的特点，有针对性地推进原始创新、集成创新，突出抓好引进消化吸收再创新；要强化应用研究和成果推广，加速科技成果向现实生产力转化。第三，要加强城市创新体系建设。要以企业为主体，做大做强特色产业，加快发展高新技术产业；要进一步优化创新环境，制定配套政策，完善中介服务体系，改善科技创新基础条件，建好科技企业孵化器、生产力促进中心、特色产业基地等科技创新服务平台；要抓住产业结构调整，转变经济增长方式的主线，努力以建设自主创新试点城市为突破口，引领全省的创新活动。

    专家们还建议制定一些指导性指标来促进这项工作的扎实开展。河北省科技厅将依据本次研讨会的精神，出台《关于建设自主创新试点城市的指导意见》，按照“以市为主，省市联动”的原则，适时启动自主创新试点城市建设工作，并将其作为建设“中间一线”高新技术产业带的重要内容。

    （河北科技厅）