在11月22日召开的全国基层科技工作会议上，全国政协副主席、科技部部长万钢提出,基层县（市、区）人口占全国人口的70%,GDP总额占54%,处于统筹城乡发展的特殊地位,应该成为科技工作的主战场。

    万钢认为,积极开创基层科技工作新局面,要重点做好以下几方面工作:一是加快推动农业农村科技创新,为现代农业发展和社会主义新农村建设提供科技支撑;二是推动县域企业技术创新,为非农县域经济发展提供科技储备;三是促进民生科技进步,加快经济社会可持续发展;四是加快科学技术普及和人才队伍建设,逐步提高基层干部群众的科技文化素质。