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贯彻十六大精神 建设科技强省为广东全面建设小康社会提供强大动力(广东省科技厅)
日期: 2003年01月15日 15:25       来源:科技部
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党的十六大为新时期科技工作指明了前进的方向,提出了更高的要求。近些年,广东在科技部的指导和支持下,在省委省政府的正确领导下,大力加强科技创新能力,科技综合实力持续增强。根据科技部公布的全国科技进步统计监测综合评价结果,广东的科技综合实力在上海、北京之后,已连续三年在全国排第三位。为了更好地把党的十六大精神贯彻落实到全省科技进步各项工作中,必须抓住新的大有作为的重要战略机遇期,大力加强科技创新,努力建设科技强省,为广东全面建设小康社会、率先实现社会主义现代化提供强大动力。

一、2002年广东科技进步状况

一年来,广东科技进步各项工作按照社会经济发展的实际需求和《"十五"科技规划》的总体部署顺利推进。

㈠高新技术产业持续快速蓬勃发展,用高新技术改造提升传统产业成效明显,正在成为广东第一经济增长点

1.高新技术产业继续蓬勃快速发展,高新技术企业规模和水平上新台阶。预计2002年高新技术产品产值4300亿元,比上年增长21%,占全省工业总产值的20%。高新技术产品出口突破300亿美元,比上年增长35%。信息及通讯、电子新材料和生物医药产业取得突破,软件产业成为新亮点。

全省共认定高新技术企业近1700家,年内新增近300家。华为、TCL等大型高新技术企业的龙头作用日益凸显;一批高新技术企业进行了股份制改造;以技术为纽带的产学研联合攻关、共同发展的机制逐步形成;在高新技术企业中开展了以技术、管理要素参与分配为主要内容的创新激励机制试点工作。

2.珠三角高新技术产业带日趋形成和发展,高新园区成为新一轮招商引资的重要基地。预计2002年10个国家和省级高新区工业总产值将超过2400亿元,比上年增长30%以上。各高新区大力引进高新技术产业项目,并带动招商引资取得显著进展。广州"一区五园"各具特色、功能互补的发展格局已经形成;珠海、中山等高新区招商引资成效显著,东莞、肇庆高新区调整扩大建区面积,高起点规划发展;新批准河源、阳江、揭阳等三市建立省级高新技术产业开发区。广州、珠海、深圳、南海等地的软件园发展势头良好。

产业带主导产业突出;高新技术企业自主研究开发能力逐步增强,日益向国际化迈进;产业配套环境逐渐形成。深圳规划的100多平方公里的高新技术产业带引人瞩目。

3.制造业信息化示范推广深入推进。目前在全省500家企业中进行制造业信息化推进工程示范;制造业企业密集的东莞、佛山两市被科技部列为国家制造业信息化试点城市,广州、中山、韶关等七市列入省的试点。通过科技部"CAD应用示范企业"验收的有98家,占全国的近15%。重点行业CAD/CAM技术应用普及率、应用水平及产品设计覆盖率均居全国前列。

4.专业镇技术创新试点成效明显。针对我省以中小企业为主体、产业相对集中、产供销一体化的专业镇经济(集群经济)逐渐形成,制约镇级经济发展的瓶颈是企业技术水平和产品质量,积极开展专业镇技术创新试点的目的是为了扶持中小企业提高创新能力,做强做大,目前我省已在全省范围内46个镇区开展技术创新试点,重点是搭建特色产业技术创新平台,使中小企业用较低的成本共享创新平台,促进各地特色产业结构优化升级。这批镇2002年GDP达1000多亿,年均增长约18%。

5.依靠高新技术带动外向型经济发展。我省积极开展"科技兴贸行动计划",大力支持高新技术企业开展国际技术合作,到国外开办研究开发机构,走与国际化接轨的道路,珠江三角洲已设立境外企业600多家,分布在50多个国家和地区,增创国际市场竞争新优势的更大空间。

㈡民营科技经济持续高速发展,成为最具活力的经济群体

1.民营科技产业规模增长迅猛。各项经济指标都以30~60%的速度增长。到目前,全省认定民营科技企业4700多家,其中年产值超亿元的有190多家;长期从业人员37万人。预计2002年全省民营科技经济总产值达2000亿元;其中,民营科技企业总产值1600亿元,技工贸总收入1700亿元。民营科技科技园区加快发展,目前已在广州、深圳、佛山、中山、江门、云浮、揭阳、肇庆、阳江等市建立了科技部重点联系园或省民营科技园10个,推动其成为民营科技产业化基地。

2.成为我省高新技术产业加速发展的主力军。目前已经在计算机软件、电子通信设备、新材料、医药制造等高新技术领域占据了相当重要的位置。全省高新技术企业和产品数,民营科技企业占一半以上。

3.技术上开始向国际先进水平看齐,具有较强的科技创新能力和竞争能力。民营科技企业开发的新产品3000多个,其中属高新技术领域的约占60%,有70%以上具有自主知识产权。我省民营科技企业涌现出一批有发展潜力的行业龙头企业和知名品牌。

㈢组织开展重大科技攻关,科技创新及对经济发展的支撑能力进一步加强

1.重点启动一批重大科技专项。为了实现技术跨越式发展的目标,我省"十五"期间重点选择软件、网络、电子政务与电子商务、数字化家电、先进制造技术、生物技术药物、电子新材料、有机食品开发与食品安全、中药现代化、海洋资源开发利用、清洁生产技术及示范等20个重大科技专项组织攻关;2002年,公开招投标项目8个,资金6000万元,预计获得自主知识产权的成果和产品50件,新增产值3亿元。"十五"科技计划启动二年来,共安排科技经费5亿多元,带动全社会的投入资金约50多亿元,预期新增产值500多亿元。

2.一批关键技术取得重大成果。在高新技术、农业、医药卫生等领域加强关键技术的攻关研究,取得了一批重大成果。电子政务关键技术平台在南海建成并在全省推广应用。"中药现代化"已初步形成中药规范种植,研究开发和产业化相结合的路子,"五种南方地道中药材规范种植"已通过国家科技部验收。2002年科技进步奖拟奖项目247项,具国际先进水平占40%,科技成果所产生的经济社会效益显著,平均每项拟奖项目新增利税3950万元,比2001年增长44.6%。

3.加强对原始性创新的支持力度,基础性、应用性研究水平稳步提高。争取国家自然科学基金项目数和经费额连续3年排在全国第4位;一批高层次科技人才成长起来,有27名青年学者获得"国家杰出青年基金";受广东省自然科学基金资助产生的科技论文数目逐年增加,在地方自然科学基金中处于前列。

4.根据我省农业和农村经济发展需要、产业特色和区域优势,以"突出重点、上下联动、加强合作"为原则,以实现农业产业化为目标,发挥省内农业科技相关科研机构、高等院校的科技优势,加强与企业联合,开展产学研合作,着重支持了动植物新品种(水稻、蔬菜、果树和畜禽)选育和引进及标准化生产技术、农产品加工保鲜技术与设备、农业生产关键技术、农产品安全生产技术等的研究与示范。在农业领域特别是100家农业龙头企业全面推动现代农业技术的应用,支持组建农业企业创新中心,大力加强高新技术特别是信息技术、生物技术的应用和渗透。可持续发展实验示范稳步发展。7个国家或省级可持续发展实验区建设和发展内容逐步扩大。其中二个正接受科技部组织的验收,天河区申报国家级可持续发展实验区已通过科技部评审,另有二个镇已申报省级可持续发展实验区。

㈣科技体制改革取得突破,科技与经济结合日趋紧密

1.企业研究开发及其投入的主体地位进一步强化。省重点发展的50家大型企业(集团)的工程技术研究开发中心组建工作顺利进行,研究开发能力大幅度提高。据《中国区域创新能力报告(2001年)》,广东区域创新能力在全国排第三位;认为广东是企业技术创新能力最强的地区,在十个综合指标中,企业创新能力、大中型企业研究开发投入、产业国际竞争力三个指标位居全国之首。2001年,广东企业、科研机构、高等学校等研究开发三大部门中拥有的科技活动人员比例为81:5:14;筹集的科技活动经费比例为89:8:3。2002年三大部门承担广东省级各类科技计划项目比例为44:28:28;争取到科技经费比例为41:35:24。预计2002年全省R&D投入将达到140亿元,其中企业投入占90%。

2.按照全国科技体制改革和全国公益类科研机构改革试点要求,继续推进科研机构改革。省属69个研究所已分步进行了转制,不同类型科研机构事业费按不同比例全部减拨到位,科技事业费改养人为办事,通过申请承担重大科技项目和研究开发任务获得经费。各类科研机构生存问题已经解决,进入良性发展阶段。公益类型科研机构通过深化改革,科研主体和经济实体均得到不同程度的加强,真正体现了"广东优势和特色"。较好地解决了转制科研机构办理企业登记注册手续和土地使用权出让金、领取法人执照、过渡期优惠政策、中科院和部属科研机构的社会保险等问题。科技人员思想观念得到彻底改变,新的运行机制逐渐建立。

3.按照以省科学院、省农科院、广州有色金属研究院、广东机械研究所为主体组建四个科技集团的设计框架积极推进实施。目前省农科集团已组建,运行良好;省科学院、省有色金属研究院、广东机械研究所组建科技集团方案已经完成,并呈送省政府审定,正在积极进行组建工作。

4.科技服务体系日趋完善。首期投资3亿元,启动建设华南技术市场中心。该中心规划占地面积约90亩,将建成集技术成果与产权交易、科技中介服务、科技信息联网等为一体的综合性技术服务平台,成为广州和"珠三角"中小企业的科技中介服务基地和南方最大的、最有影响力的科技成果集散地。我省已设立技术贸易机构6250家,从业人员超过15万人。形成了多层次、多形式、多渠道的技术市场经营服务体系,全省技术市场活跃,技术贸易额增幅较大。积极开展以高新技术及其产业为重点的国际交流与合作。广州、深圳、东莞、惠州、中山等先后举办了深圳高交会、东莞电博会等各种大型技术交易会30多场次,技术交易朝着规模化发展。2002年技术交易成交额约385亿元,比2001年增长15%,广东逐渐成为我国技术交易的重要集散地。

通过实施"广东省生产力促进中心重点省行动"计划,加快生产力促进中心体系建设的步伐。目前全省已建立区域性和行业性生产力促进中心42家。2002年重点支持全省生产力促进中心与科研院所、大专院校、工程中心建立技术依托关系,使其逐步成为我省中小企业科技创新服务的中介机构。

㈤加强科技示范,不断推进科技成果产业化

建设一批科技园区。批准建设广东海洋与水产高科技园、广东林业高科技园、华南环保科技产业园等专业高科技园区。推进各行业高新技术的应用和技术进步。经科技部批准,由省农科院(省农科集团)承担的"广东广州国家农业科技园"成为第一批21个国家级园区之一;建立了一批省级现代农业科技园区。

选择珠海、南海、顺德三市作为现代化科技示范市,做好全面规划,不断推进全市科技进步、经济建设和社会发展,每个示范市专项拨款1000万元。目前,三个示范市已基本上完成了总体规划。南海市启动了中国电子政务示范工程安全认证中心、中国内衣发展研究中心、南海市现代化农业示范区、南海市科技创业中心和广东南方技术创新中心等项目;珠海市启动了珠海民营科技园、珠海农业产业化示范园等项目。

㈥全省联动抓大科技,推进全社会科技进步

科技工作应以科技进步和科教兴国作为总目标,必须实行上下联动,部门联合、统一协调,调动方方面面的力量,做好科技工作。4月,省政府召开了全省科技大会,贯彻全国科技工作会议精神,部署新时期科技工作,印发了《广东省关于加强地方科技工作的若干意见》。省科技厅联合省直有关部门组织召开了全省引进工作会议、全省基础研究工作会议、全省山区科技工作现场会、专业镇技术创新试点现场会、珠江三角洲高新技术产业带建设与发展座谈会、全省民营科技工作会议等,对技术引进消化吸收创新,山区科技发展,推动专业镇经济上规模上水平,完善和优化珠三角高新技术产业带软硬件环境,促进民营科技企业的发展,加强应用基础研究,发挥科技在推动社会发展领域的支撑作用等进行了具体部署。积极组织安排"科技进步活动月",支持和帮助市、县开展"科教兴市"和"创建科技工作先进县区"工作,继续对全省22个市党政领导推动科技进步实绩进行考核,形成了全社会共同推动科技进步,倡导应用科技并在应用科技中获益的浓浓的科技创新氛围。大力推进科技为经济建设服务,有力地促进了"科教兴粤"战略在全省的实施。

加强与省直有关部门及各市的联动与协调,形成"科教兴粤"的合力。2002年,广东为贯彻落实科技部《关于进一步加强地方科技工作的若干意见》,整合科技资源、力量和资金,提出一系列上下联动的措施,加强上下沟通和对基层科技部门的业务指导,组织和实施了电子政务、软件、环保等一批部省、省市联动的重大科技项目。科技部、广东省与湛江市共建"国家863海水养殖种子工程南方基地",与南海市等联合开展了电子政务试点示范重大项目。省与广州市、中山市联合开展了智能交通系统(ITS)应用城市试点示范重大项目等。加强省直有关综合及行业部门的协作。实施重点项目联动,共同推进社会发展科技工作。如与经贸委、环保局实施清洁生产联合行动计划,认定了55家广东省清洁生产示范企业,组织和启动了传统产业清洁生产关键技术研究与示范重大专项;与省卫生厅开展"提高肝移植疗效的研究"、"安全社区示范"等联合资助计划;与海洋与渔业局联合开展了"赤潮防治"的研究项目等。

二、存在的问题和差距

1.高新技术产业在国际产业分工中层次较低,有自主知识产权的高新技术产业核心技术较少;技术瓶颈已经成为高新技术产业发展重要的制约因素。在广东高新技术产业计算机、医药、生物、通讯和半导体等主导领域,我国受理有关发明专利申请中,国外申请分别占70%、60.5%、87.3、92.4、和90%。

2.科技投入不足,风险投资机制不完善,民营科技企业融资难的问题比较突出。近年来,省市财政科技投入逐年有所增加,但是政府财政科技投入仍然不足,部分市还有下降的趋势;财政科技投入占财政支出的比例逐年下降。

3.科技创新能力薄弱,技术、人才尤其是高级人才缺乏,技术源头后劲不足,不能适应经济发展的需求。

4.科技资源分布不均衡,高新技术产业地区和领域发展不平衡,主要集中在珠江三角洲,集中在电子信息产业。

5.科技体制改革进展尚慢,划归省属授权经营企业集团属下的省属科研机构,出现被强制性行政手段搞"拉郎配"现象,有些授权经营的企业集团对科研机构的资产调拨处理不规范;科研机构参加社会养老保险问题没有得到解决,目前成了制约我省科技体制改革工作能否顺利推进的重要因素。

三、2003年全省科技工作思路

未来一个时期的科技工作总体思路是:高举邓小平理论伟大旗帜,以"三个代表"重要思想为指导,以全面建设小康社会和广东率先基本实现社会主义现代化为总目标和总任务统揽科技工作全局,进一步实施"科教兴粤"战略,增强科技新优势。加快区域科技创新体系建设,加强科技攻关获得一批自主知识产权,不断提高科技创新能力;大力发展高新技术产业和用高新技术改造传统产业,培植壮大新的经济增长点。加强科技基础建设,依靠科技进步,提高广东综合、国际竞争力。

㈠加强重大科技专项攻关,拓展新的高新技术产业领域

1.实施重大科技专项,提高重点领域国际竞争力。2003年投入8000万元,在高新技术领域选择十个重大科技项目进行公开招标。通过专项攻关,取得一批拥有自主知识关权的关键性共性技术,力争在一些战略产业和领域实现跨越式发展。

在强化自主创新的同时,加强核心技术的高起点引进、联合攻关和国际科技合作,争取军转民技术、国家高技术研究开发成果,特别是"863"、"973"成果等国内外最新技术成果,尤其是核心专利技术在广东落户,带动技术和产业的跨越式发展。

2.开拓高新技术领域,形成新的产业群体。发挥科技专项带动作用,培育具有省际优势和国际竞争力的产业群体。在继续发展电子信息、生物医药、新材料、光机电一体化四大高新技术产业的同时,培植壮大能源与环保、海洋科技产业,加快拓展中药现代化、现代装备业、绿色产业等新的高新技术产业群,成为新的经济增长点。

3.加快运用高新技术改造和提升传统产业的步伐。加快推广应用高新技术提升支柱产业、改造传统产业,继续实施好机电、轻工、化工等行业的500家企业制造业信息化示范工程;大力开发应用新型环保技术和高效节能技术,实施清洁生产行动,在冶金、建材、纺织等行业选择100家企业进行清洁生产示范;大力推进新的农业科技革命,重点利用生物技术、信息技术提升传统农业。

㈡加快珠三角高新技术产业带建设,增创高新技术产业发展新优势

1.以园区建设为重点,强化高新技术产业骨干。加大高新技术园区建设力度。加强规划与协调,根据发展需要拓展高新区范围,引导产业合理布局。在软件、通信、光电子、生物制药与中药、新能源、环保等领域建设20个专业高新技术产业园,构建高新技术产业发展的集群和网络,以高新技术园区发展带动和辐射珠三角产业带乃至全省高新技术产业上档次、上水平。

2.提升珠三角高新技术产业带国际影响力。举办珠三角高新技术产业带国际研讨会和国际招商会,进一步提高开放程度,在全球范围有效合理地配置整合各种资源,加快广州、深圳、中山3个国家级高新技术产品出口基地建设,培育一批科技兴贸重点出口企业,开发一批有自主知识产权的高新技术名牌产品,加快珠三角高新技术产业带的国际化进程。

3.构建珠三角产业发展技术支撑平台。建设广州大学城、深圳大学城、珠海大学园区和东莞大学科技城,提升珠三角科技文化氛围。办好中国留学人员广州科技交流会,大力引进高层次人才。建设好IC设计、软件、生物技术、电子新材料等企业孵化器、大学科技园、工程技术研究开发中心、863成果转化基地等各类科研、成果转化产业化基地,吸引跨国公司来粤创办科研机构,为珠三角产业发展增强后劲。

㈢进一步完善和巩固科技创新体系,提高科技持续创新能力

1.提高企业科技创新能力,优化以企业为主体的技术创新体系。引导、支持企业特别是大中型企业建立技术开发机构,全省再建立100家省级工程技术研究开发中心。进一步推进高新技术企业产权激励机制的试点工作。支持年产值超亿元以上的民营科技企业建立省级工程技术研究开发中心,抢占同行业技术制高点。支持民营科技企业"走出去",在境外建立研究开发机构和投资办厂。根据区域经济发展特点,省科技部门实施"专业镇技术创新计划",在纺织、陶瓷、五金、灯具、玩具、制鞋、水果、花卉等行业,选择100个专业镇开展示范试点,建立产业特色技术创新平台,重点利用信息技术等高新技术改造传统产业,促进专业镇经济产业化、规模化,提升专业镇的产业技术水平。

2.加强产业技术研究开发,产学研结合建设支柱产业科技创新基地。在重点高新技术产业领域,支持企业与高等院校、科研机构进行多层次、多形式的联合和协作,选择一批重大项目进行联合攻关,建立10~20个左右的全新机制的联合研究机构或行业共性技术研发平台。根据广东技术创新和产业结构特点,组织整合科技资源,构建软件开发、生物技术、IC设计、超级计算、先进制造等重点领域技术支撑大平台。建议部、省、市联动,按照1:1:1的投入比例,建设制造业研发大平台,推进IT、家电、轻工、机械制造上新水平。

3.以有优势有广东特色的科研机构和高等院校为主体,构建知识创新体系。加强基础性研究,在科研机构和大学建设一批重点实验室。完善省科技集团、省农科集团、广东工业科技集团、广东机械集团的组建工作。全面落实国家和省对科研院所转制过渡期的有关扶持政策,尽快解决省属科研机构的社会养老保险问题。发挥高等学校人才密集的优势,建设一批重点学科、科研基地,形成50个左右科技团队,开展前瞻性应用基础研究和开发性研究,为高新技术产业持续发展提供技术成果和储备。

4.发展科技中介机构,完善科技服务体系。鼓励和支持社会力量创办多层次、多类型的科技中介机构,健全科技中介服务体系。开展创建省级示范生产力促进中心活动,集中力量建设100个左右在地方或行业中服务能力较强、服务特色鲜明、服务业绩显著的生产力促进中心;通过与科研机构、大专院校、工程中心以及专家学者建立依托关系,与一批中小型科技企业、乡镇企业建立服务关系,形成面向中小企业技术创新的服务网络。

5.协同联合,强化科技管理体系。不断优化科技计划体系,突出重点,加强集成,优化科技资源配置,提高资金的使用效率。省市联动、部门联动、部省联动、政企联动,实现技术创新和体制创新相结合,以项目实施凝聚和培养人才和队伍。

㈣积极实施人才、专利、标准战略,有效应对加入WTO带来的新挑战

1.实施技术标准战略,应对加入WTO的"技术壁垒"。支持建立标准研究测试机构和基地,积极参与制订我国有优势和特色领域的高新技术标准。建设一批高水平的省重点实验室,增强技术储备。新建5~10家省重点实验室,将其作为我国在电子信息、食品安全、中药现代化等领域技术标准相配套的相关计量、检测和监测机构,应对发达国家的技术壁垒和知识产权战略。

2.实施人才战略,加快培养造就一批科技拔尖人才。完善和实施以人为本的若干重大政策,力争在人事制度、知识产权制度、科研评价和奖励制度、各种创人员的新创业产权激励政策等方面取得突破,营造良好的创业创新环境。每年继续选派科技骨干和企业经营管理者到国外培训,加强与国内外著名高等院校的合作,创造条件吸引他们联合办学和办研究院,培养和造就一批发展高新技术产业的复合型人才。积极参与国际人才争夺战,重点在电子信息、生物技术、新材料等领域引进一批国内外优秀科技人才。建立科技人员创新创业和向产业领域流动的激励机制,形成以大企业为主吸纳科技创新人才的环境。

3.实施专利战略,强化知识产权管理。组织研究高新技术产业的知识产权策略,促进企业和科研机构形成自主知识产权。重大科技计划应以获得发明专利为立项目标和验收指标,进一步加强科技项目研究成果知识产权管理。做好发明专利的申请奖励和已授权发明专利的转化和产业化工作,处理好引进、消化、吸收及创新技术中的专利保护问题。

㈤加强科技基础设施建设,为发展新经济奠定强大的科技基础

重点建设"一中心"、"二网络"、"三基地":

1."一中心"即广东科学中心。紧紧围绕"科学"两字,按照"国内领先、国际一流"的定位进行规划和建设,规划建设面积600亩,总投资25亿元,主体建筑投资10亿元。用3年左右时间,将其建设成为集科技成果展示、青少年科普教育基地、国际学术交流为一体的高品味科技场所,成为广州市的又一标志性建筑。

2."二网络"即科技信息网和技术交易网。以广东金科网为依托,建设覆盖全社会的科技信息网。建设华南技术交易网和华南技术交易市场,搭建促进技术转移、科技成果推广应用和产业化的平台,整合技术市场信息,实现科技成果资源共享,为技术交易提供一条龙全方位服务。

3."三基地"即研究开发基地、产业孵化基地和产业化基地。研究开发基地重点建设一批国家或省级重点实验室、科研基地、重点学科等,加强基础数据、资源标本、网络建设、科学仪器建设;产业孵化基地以企业为主体,建设一批国家、省级工程中心以及技术开发机构。重点建设高新技术创业中心、孵化器、留学人员创业园、大学科技园。加强协作,努力盘活科技资源存量。推进科研基础设施标准化、法制化管理和网络服务工作。产业化基地重点建设和发展高新技术开发区和民营科技园,吸引高新技术企业落户,成为高新技术产业发展的重要基地。

㈥加大科技投入,拓宽科技投融资渠道

鼓励和引导全社会增加科技投入,力争到2005年,全省研究开发经费占全省国内生产总值的比例达到1.5%(2001年为1.18%)。切实加大企业研究开发经费投入。落实"全省各级政府财政投入的增长速度必须高于财政收入的年增长速度"的政策。发展风险投资,发挥资本市场的融资作用。尽快制定颁布鼓励创业投资的相关管理条例,建立和完善创业投资机制,吸引国内外的创业投资机构和资金来我省投资,吸引民间资本投向高新技术领域,形成多元化的投资主体,积极探索风险资本的退出机制。

㈦营造有利于技术创新和科技进步的社会大环境

1.营造良好的政策环境。根据党十六大精神和加入WTO后的新形势,争取出台有利于激励创新,扶持技术攻关和突破的政策措施。应尽快出台有利于推动中小企业和民营经济发展壮大的《广东省中小企业技术创新条例》,设立广东省中小企业创新基金等。加快清理和整理全省科技政策法规,规范有关审批制度。

2.继续开展市、县党政领导推进科技进步实绩考核工作,促进市县党政一把手亲自抓第一生产力,把科技进步摆在了地区经济社会发展的首要位置。

3.抓好科普宣传工作。做好全省青少年科普教育基地的培养和建设,积极筹备召开全省科普工作会议,继续开展"科技进步活动月"活动。

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