一、2003年工作的回顾
　　2003年合肥高新区紧紧围绕加快发展高新技术产业和加速科技成果转化这一主题，以构筑高新区发展的核心竞争力为目标，着力营造有利于科技创新和高新技术产业发展的良好环境，深化改革，开拓创新，全区经济持续快速发展，社会事业长足进步，全面完成和超额完成了年初确定的各项经济社会发展目标任务，并荣获全国“先进国家高新技术产业开发区”光荣称号。
　　(一)经济总量快速增长
　　2003年,全区经济济在遭受非典等不利因素影响的情况下仍然保持快速增长，综合效益明显提高。全年完成GDP66.4亿元，同比增长28.7%，实现工业增加值56.3亿元,同比增长30.1%，财政收入达到4.2亿元，同比增长55%。全区实现总产值205亿元，同比增长31.41％；技工贸总收入201亿元，同比增长30.5％。其中：高新技术企业实现总产值169亿元，同比增长29.23％；技工贸总收入165.4亿元，同比增长29.84％，利税79.1亿元，同比增长16.46％。
　　固定资产投资大幅上涨。全区完成固定资产投资18.34亿元，同比增长70.92%。其中，基本建设和房地产投资12.35亿元，在建项目145个，总建筑面积157万平方米，新开工项目92个，建筑面积89万平方米。技改投资5.99亿元。
　　(二)高新技术产业蓬勃发展，产业特色日渐明晰
　　在火炬计划的引导下，区内的电子信息、新医药及生物技术、光机电一体化、新材料等高新技术产业集群快速发展，规模不断壮大，高新技术企业发展迅速，一大批中小高新技术企业纷纷增资扩股，日益成为高新技术产业发展的新生力量。高新区对传统产业的辐射、渗透功能也逐步加强，较好地推动了传统产业的技术改造和升级。此外，高新区通过吸纳周边地区的企业、高校、科研机构的资金和技术，提供核心技术和上游产品，吸引银行、风险投资等中介机构进区经营，有力地促进了区域经济的发展。2003年高新区企业分获国家科技进步一、二等奖各一项，新增国家重点高新技术企业2家，新增国家工程技术研究中心一家，国家一类新药——重组人血管内皮抑制素、葡激酶获准进入一期临床等等，标志着高新区技术创新能力大幅度提高。
　　（三）招商引资取得新成绩，入区项目质量明显提高
　　全年引进国内外资金15.4亿元,同比增长144.4%,外资企业新增注册资本4582万美元，实际利用外资完成1700万美元。招商引资工作呈现内资中型项目多、增资多、以商引商效应增强等显著特点，初步扭转了以往招商大项目、好项目少局面。
　　（四）投资发展环境进一步优化，园区服务功能日益完善
　　多元投融资体制已经形成。高新区先后与交通银行、国家开发银行等金融机构签订了合作协议，开辟了“绿色金融通道”，企业融资更加方便快捷。管委会出资成立了信用担保公司、风险投资公司，初步形成了财政资金、金融资产、民间资本相互联动的多元化投融资体制。
　　园区服务功能进一步完善。孵化器建设又有了新发展，科投大厦投入使用，全区在用孵化面积达到12万平方米。同时强化了人才市场的服务功能，加大对中小科技企业的支持力度，更好地帮助他们申报国家、省、市创新基金，提供科技三项经费。全年数百家企业获得政府各类资金支持超过5000万元。新认定高新技术企业35家，新增国家级火炬计划项目9项，目前全区高新技术企业已达209家。
　　服务意识明显增强。将一站式服务改进为保姆式服务，各部门的服务意识明显增强。管委会对入区企业和项目采取例会会审制，减少了审批环节，压缩了审批期限，提高了办事效率。树立“亲商、富商、安商”观念，人人都招商、人人都是投资环境、事事都是投资环境的观念越来越成为大家的共识。
　　二、2004年计划安排
　　2004年全区主要经济和社会发展的预期目标是：GDP增长25%以上，固定资产投资增长35%以上，财政收入增长20%左右，完成市外招商引资10亿人民币。
　　为顺利实现上述工作目标，我们要重点抓好以下工作：
　　（一）紧抓机遇，快速启动合肥科学城建设
　　今年的建设重点主要：积极稳妥做好征地拆迁工作，开展路网和基础设施工程建设会战，立足和依托在肥的科研院所和高校，积极吸收省内、外科研院所、大型企业研发机构入驻，构筑公共研发平台，引进研发及产业化项目，积极争取国内外高新技术项目进区产业化发展，努力将科学城建设成为具有世界水平，国内一流的高新技术研发和产业化基地，从内涵和外延两个层面上带动高新区、合肥市乃至安徽省高新技术产业的发展。
　　（二）积极稳妥，推动改革向更深层次扩展。
　　完成新一轮人事聘任工作。坚持实行工作人员聘用制和干部聘任制；坚持推行双向选择，优化组合；坚持实行竞争上岗，待遇与岗位挂钩，今年将拿出更多的职位来推行竞争上岗，不拘一格降人才，大胆选拔和启用优秀年青干部。其次是强化目标管理，深化运行机制改革、加强财政预算硬化管理。
　　（三）努力扩大对外开放，加大招商引资力度
　　大力提高招商引资工作质量和水平，首先是要创新工作机制，尽快实现三个转变。一是要从政府招商为主转向更加注重社会和企业招商，实现招商主体的多元化；二是要从以工业招商为主转向更加注重宽领域多层次招商，吸引外来资本进入服务业、农业、基础设施、公用事业；三是要从分散的项目招商转向更加注重产业和延伸招商，从招商源头上构建产业链延伸的平台。
　　在加强招商引资的同时，要下大力气优化投资环境,特别是高新区的软环境,要加强公共服务平台的建设,要提高行政效率、畅通融资渠道、简化申报手续、完善基础设施、提升服务业，妥善地协调好劳资纠纷，要更好地为企业解决各种困难,努力改善高新区发展的软环境。
　　（四）加强对园区企业的服务，创造环境加快发展
　　从硬件环境、政策与法制环境、融资环境等全方位的环境建设角度，努力营造高新区良好的投资和发展环境，引导和帮助企业做大做强，努力扩大对外开放，开拓高新区发展的新空间和新渠道。一是鼓励高新区企业实施“走出去”战略，积极引导、帮助园区企业开拓国际市场，逐步实现跨地区、跨省、跨国经营，加强国际间科技、经济活动的交流与合作；二是要充分利用高新区的优势，大力鼓励、支持高新技术企业吸引国外先进技术进行消化吸收和创新，发展具有自主知识产权的高新技术产品，带动区内高新技术产业带的建设和发展；三是积极鼓励优势产业强强联合，内引外联，吸收社会资本，帮助和引导园区企业做大做强，提高综合竞争力，为高新区培育新的经济增长点。
　　进一步推进孵化器发展。大力支持各种所有制、不同管理模式的孵化器和特色产业基地的建设，加强公共服务平台建设，为中、小科技企业提供良好的发展环境。要积极引导以风险投资机构等为代表的中介机构的发展，鼓励多种模式发展高新技术产业中介服务机构；积极与银行等金融机构的开展合作，探讨利用国债资金、企业债券、信托基金等形式，健全完善高新区的信用担保机制，不断优化高新区的投融资环境，促进高新技术企业快速成长。
　　加强对企业重点项目的建设管理和指导。要加强产业规划的指导作用，有效使用各种政策手段，大力开展综合配套服务，加大对重点企业、重点项目的建设指导和服务，要尽可能地为重点项目建设提供各种便利条件，加快重点项目建设速度，促进支柱产业规模不断壮大，要通过支持重点项目的建设和发展，加快产业簇和企业集群的形成和壮大，构筑支撑高新区快速发展的理想产业链。
　　（五）坚持统筹协调的发展观。
　　一要妥善地处理好人与自然的统筹协调发展问题，二要统筹协调处理好城乡共同发展的问题，三要统筹协调好经济建设和社会事业发展的关系。
　　（六）加强管委会自身的建设。
　　要按照“三个代表”的要求，坚持依法行政、从严治政，进一步加强政风建设，改进工作方式和工作作风，提高行政效率和施政水平，强化管委会的社会服务和宏观调控职能，努力促进管委会的管理职能向服务职能转变，把管委会建设成为学习型、效率型、廉洁型、服务型组织。