中关村科技园区工作报告（北京中关村科技园区管委会）
日期：
2004年03月05日 15:04
来源：科技部
2003年是中关村科技园区继实现“三年大变样”阶段性目标之后，朝着“五年上台阶”目标前进的重要一年。园区坚持技术创新、制度创新和文化创新，战胜“非典”疫情，取得了可喜的新成绩：
（一）中关村技术创新体系进一步完善，技术创新能力增强。2003年底，中关村科技园区已有国家工程研究中心40个、国家重点实验室42个、有孵化器34家，提前完成了《五年上台阶行动纲要》中力争2005年国家级工程研发中心达到40个的目标。园区企业成为技术创新的主体，并与世界著名跨国公司共建技术研发联合体，“微软－中星微多媒体技术中心”、用友·微软联合开发实验室；“联想—英特尔未来技术研究中心”， 甲骨文·中科红旗“LINUX开发实验室”，成为中关村技术创新体系的重要组成部分。
跨国公司及其研发机构数量不断增加。截至目前,世界500强企业中有52家在中关村设立了分支机构，有30家设立了研发中心。
（二）启动实施了专利战略和标准战略，重点领域取得重大技术突破。园区企业不仅申请专利数量大幅攀升，而且还引领相关标准体系的建立，如新一代互联网协议（IPv6）技术标准、网络计算机标准、“生物膜一体化”技术标准、新一代高密度激光视盘系统（EVD）标准、基于信息设备资源共享协同服务（IGRS）的闪联标准等相继诞生。
在拥有核心技术的集成电路芯片设计与软件方面取得突破，国产处理器芯片出现了中国芯组群并进入产业化。如星光系列数字多媒体芯片在全球市场的销售量已突破1000万枚，占世界计算机图像输入芯片40%的市场份额，成为第一个打入国际市场的“中国芯”； 方舟、龙芯、众志CPU已应用于网络计算机；“万通1号”是我国首枚无线局域网基带信号处理核心芯片，已被索尼公司等采购；海尔爱国者系列芯片填补了我国在数字电视信源解码产业化芯片领域的空白；阜国科技公司新一代高密度激光视盘系统（EVD）完成技术体系与核心芯片研发和产业化；火马HTDV芯片已应用于高清晰数字播放机。曙光10万亿次高性能计算机和联想深腾4万亿次高性能计算机的研制成功，标志着园区在高性能计算机研发与尖端应用领域取得了突破性进展。园区企业生产的高精密度与高可靠性配套设备及元器件、地面控制系统与软件测试系统等为“神舟”五号载人飞船的成功飞行作出了重要贡献。
生物医药产业也有多项技术取得突破。由北大未名集团所属北京科兴生物制品有限公司牵头承担的研制非典灭活疫苗项目取得重大突破，完成了临床前研究工作，已率先向国家食品药品监督管理局提出临床研究申请；北京兴大科学系统公司研制的国家一类抗肿瘤新药“双环铂”已进入Ⅰ期临床试验阶段。 此外，在先进制造业、新材料、新能源、环境保护、现代农业等领域也都出现一批高新技术成果和产品。
（三）园区高新技术产业经受住了“非典”的严重冲击，保持快速增长。全年园区新创办企业3862家，高新技术企业累计认定总数已达1.5万家。预计2003年实现技工贸总收入2840亿元，同比增长18%；实现增加值600亿元，同比增长17%；上缴税费128亿元，同比增长29%。
产业链、产业联盟逐步形成。围绕网络计算机产业链建立的 6 个产业联盟，推动了网络计算机在教育、金融、电子政务、农业、国防等领域顺利实施。建立了 5 个以手机制造和方案设计企业为龙头的企业间相互合作的手机产业联盟，推动了手机产业的发展。中软出口联盟、方正出口联盟、中关村软件出口联盟等各种软件出口企业联盟逐渐形成。
（四）人才结构进一步优化，留学人员创业形成高潮。2003年园区从业人员约46.6万人，比上年增加约6万人。留学人员创业保持旺盛势头。自2000年下半年至2003年底，留学人员累计创办企业近2000家，吸纳留学人员5000余人，在留学人员创办的企业中就业的各类高科技人才有4万多人。
（五）投融资环境得到改善。成立了中关村技术产权交易所，到2003年底，中交所累计挂牌项目702个，挂牌总金额为237亿元，其中园区高新技术项目成交31个，成交总额29.3亿元。 实施了为高成长中小技术企业提供担保贷款服务的“瞪羚计划”。“瞪羚计划”将企业信用评价、信用激励和约束机制同担保贷款业务有机地结合起来，通过政府的引导和推动，构建高效、低成本的担保贷款通道，担保贷款额已超过5亿元。成功组织发行了“中关村科技园区高新技术企业信托融资计划（第一期）”，为园区企业筹资8000万元。
园区企业同担保公司和8家银行共同成立了信用自律组织——中关村企业信用促进会，会员单位已有160家。园区正在市政府和国家发改委的指导下开展国家“小企业信用服务体系建设”试点工作。
（六）加强了知识产权促进和保护。由国家知识产权局和北京市政府共建的中关村国家知识产权制度示范园区正式挂牌。示范园区内设立了知识产权促进局，国家知识产权局设立了专利代办处，国家知识产权局专利复审委员会与市知识产权局共同设立了知识产权巡回审理庭，力求为园区企业开展知识产权全方位服务。此外，市工商局在示范区内设立了商标事务处，市版权局设立了软件登记中心和版权服务中心等，同时为权利人服务。
（七）对园区管理体制进行了重大改革。这次体制改革的主要内容包括三个方面：一是完善科学决策和民主管理的机制。二是实现园区建设和管理的重心下移，进一步发挥区政府及各园专门管理机构的积极性。三是加强对园区改革和发展的研究、指导、协调和推进。充实、扩大了建设中关村科技园区领导小组。
具有特色的中关村文化建设也取得新进展，开展了以“中关村创新之路”为主题的系列文化宣传和第二届优秀企业家和优秀创业者评选等活动，同时，与美国斯坦福大学进行有关中关村与硅谷比较研究的国际学术研讨。面对 “非典”疫情，中关村园区开展了“科技抗击非典”的行动，园区高科技企业北京科兴生物技术公司和北京天坛生物公司还分别受国家委托参与研制“非典”疫苗。
二、2004年重点工作安排
（一）加快高新技术产业发展。把园区发展与国家重大战略技术发展结合起来，力争在重点领域取得新的重大技术突破；完善园区技术创新体系，增强技术源头资源向现实生产力的转化能力；继续采取积极措施推动专利战略和标准战略的实施；大力推动企业技术联盟和产业协作，大力促进产业链形成；组织推进科技奥运“牵手”工程和现代制造业发展；加大招商引资工作力度，加快已进驻项目的开发建设；加大政府对高新技术企业的产品和服务的采购力度。
（二）大力推进硬环境建设。在开展园区可持续发展战略研究的基础上，进一步对园区空间发展规划做出调整，优化空间布局。重点解决园区产业高速发展与空间规划、环境保护和可持续发展之间日益突出的矛盾，合理有效地控制建设用地的投放，优先满足城市基础设施、社会公益性设施和符合产业发展方向的项目用地。
（三）加快园区信息化建设的步伐。 一是推广“数字中关村”建设工程的应用。推广数字图书馆中关村分馆站点，推广基于中关村网站的中关村空间地理信息系统，向社会提供园区建设、企业、公共服务等方面的信息服务。二是做好园区企业经济运行数据的深度分析。加强园区综合数据信息的采集、整理和使用工作，适时开展中关村高新技术产业指数的编制工作。三是继续推动各园电子政务建设。
（四）深化园区机制体制创新。主要是推进投融资体系建设与改革、完善企业信用体系建设、加强知识产权保护、加强人力资源体系建设和吸引海外人才等。
（五）进一步完善中关村科技园区管理体制。认真贯彻落实园区管理体制改革的三项重要内容，充分发挥新体制中各级、各类组织在制度创新平台建设中的作用。
（六）加大海内外宣传力度，树立中关村形象，凸显中关村投资价值，扩大国际交流与合作。
一、2003年工作总结
2003年是中关村科技园区继实现“三年大变样”阶段性目标之后，朝着“五年上台阶”目标前进的重要一年。园区坚持技术创新、制度创新和文化创新，战胜“非典”疫情，取得了可喜的新成绩：
（一）中关村技术创新体系进一步完善，技术创新能力增强。2003年底，中关村科技园区已有国家工程研究中心40个、国家重点实验室42个、有孵化器34家，提前完成了《五年上台阶行动纲要》中力争2005年国家级工程研发中心达到40个的目标。园区企业成为技术创新的主体，并与世界著名跨国公司共建技术研发联合体，“微软－中星微多媒体技术中心”、用友·微软联合开发实验室；“联想—英特尔未来技术研究中心”， 甲骨文·中科红旗“LINUX开发实验室”，成为中关村技术创新体系的重要组成部分。
跨国公司及其研发机构数量不断增加。截至目前,世界500强企业中有52家在中关村设立了分支机构，有30家设立了研发中心。
（二）启动实施了专利战略和标准战略，重点领域取得重大技术突破。园区企业不仅申请专利数量大幅攀升，而且还引领相关标准体系的建立，如新一代互联网协议（IPv6）技术标准、网络计算机标准、“生物膜一体化”技术标准、新一代高密度激光视盘系统（EVD）标准、基于信息设备资源共享协同服务（IGRS）的闪联标准等相继诞生。
在拥有核心技术的集成电路芯片设计与软件方面取得突破，国产处理器芯片出现了中国芯组群并进入产业化。如星光系列数字多媒体芯片在全球市场的销售量已突破1000万枚，占世界计算机图像输入芯片40%的市场份额，成为第一个打入国际市场的“中国芯”； 方舟、龙芯、众志CPU已应用于网络计算机；“万通1号”是我国首枚无线局域网基带信号处理核心芯片，已被索尼公司等采购；海尔爱国者系列芯片填补了我国在数字电视信源解码产业化芯片领域的空白；阜国科技公司新一代高密度激光视盘系统（EVD）完成技术体系与核心芯片研发和产业化；火马HTDV芯片已应用于高清晰数字播放机。曙光10万亿次高性能计算机和联想深腾4万亿次高性能计算机的研制成功，标志着园区在高性能计算机研发与尖端应用领域取得了突破性进展。园区企业生产的高精密度与高可靠性配套设备及元器件、地面控制系统与软件测试系统等为“神舟”五号载人飞船的成功飞行作出了重要贡献。
生物医药产业也有多项技术取得突破。由北大未名集团所属北京科兴生物制品有限公司牵头承担的研制非典灭活疫苗项目取得重大突破，完成了临床前研究工作，已率先向国家食品药品监督管理局提出临床研究申请；北京兴大科学系统公司研制的国家一类抗肿瘤新药“双环铂”已进入Ⅰ期临床试验阶段。 此外，在先进制造业、新材料、新能源、环境保护、现代农业等领域也都出现一批高新技术成果和产品。
（三）园区高新技术产业经受住了“非典”的严重冲击，保持快速增长。全年园区新创办企业3862家，高新技术企业累计认定总数已达1.5万家。预计2003年实现技工贸总收入2840亿元，同比增长18%；实现增加值600亿元，同比增长17%；上缴税费128亿元，同比增长29%。
产业链、产业联盟逐步形成。围绕网络计算机产业链建立的 6 个产业联盟，推动了网络计算机在教育、金融、电子政务、农业、国防等领域顺利实施。建立了 5 个以手机制造和方案设计企业为龙头的企业间相互合作的手机产业联盟，推动了手机产业的发展。中软出口联盟、方正出口联盟、中关村软件出口联盟等各种软件出口企业联盟逐渐形成。
（四）人才结构进一步优化，留学人员创业形成高潮。2003年园区从业人员约46.6万人，比上年增加约6万人。留学人员创业保持旺盛势头。自2000年下半年至2003年底，留学人员累计创办企业近2000家，吸纳留学人员5000余人，在留学人员创办的企业中就业的各类高科技人才有4万多人。
（五）投融资环境得到改善。成立了中关村技术产权交易所，到2003年底，中交所累计挂牌项目702个，挂牌总金额为237亿元，其中园区高新技术项目成交31个，成交总额29.3亿元。 实施了为高成长中小技术企业提供担保贷款服务的“瞪羚计划”。“瞪羚计划”将企业信用评价、信用激励和约束机制同担保贷款业务有机地结合起来，通过政府的引导和推动，构建高效、低成本的担保贷款通道，担保贷款额已超过5亿元。成功组织发行了“中关村科技园区高新技术企业信托融资计划（第一期）”，为园区企业筹资8000万元。
园区企业同担保公司和8家银行共同成立了信用自律组织——中关村企业信用促进会，会员单位已有160家。园区正在市政府和国家发改委的指导下开展国家“小企业信用服务体系建设”试点工作。
（六）加强了知识产权促进和保护。由国家知识产权局和北京市政府共建的中关村国家知识产权制度示范园区正式挂牌。示范园区内设立了知识产权促进局，国家知识产权局设立了专利代办处，国家知识产权局专利复审委员会与市知识产权局共同设立了知识产权巡回审理庭，力求为园区企业开展知识产权全方位服务。此外，市工商局在示范区内设立了商标事务处，市版权局设立了软件登记中心和版权服务中心等，同时为权利人服务。
（七）对园区管理体制进行了重大改革。这次体制改革的主要内容包括三个方面：一是完善科学决策和民主管理的机制。二是实现园区建设和管理的重心下移，进一步发挥区政府及各园专门管理机构的积极性。三是加强对园区改革和发展的研究、指导、协调和推进。充实、扩大了建设中关村科技园区领导小组。
具有特色的中关村文化建设也取得新进展，开展了以“中关村创新之路”为主题的系列文化宣传和第二届优秀企业家和优秀创业者评选等活动，同时，与美国斯坦福大学进行有关中关村与硅谷比较研究的国际学术研讨。面对 “非典”疫情，中关村园区开展了“科技抗击非典”的行动，园区高科技企业北京科兴生物技术公司和北京天坛生物公司还分别受国家委托参与研制“非典”疫苗。
二、2004年重点工作安排
（一）加快高新技术产业发展。把园区发展与国家重大战略技术发展结合起来，力争在重点领域取得新的重大技术突破；完善园区技术创新体系，增强技术源头资源向现实生产力的转化能力；继续采取积极措施推动专利战略和标准战略的实施；大力推动企业技术联盟和产业协作，大力促进产业链形成；组织推进科技奥运“牵手”工程和现代制造业发展；加大招商引资工作力度，加快已进驻项目的开发建设；加大政府对高新技术企业的产品和服务的采购力度。
（二）大力推进硬环境建设。在开展园区可持续发展战略研究的基础上，进一步对园区空间发展规划做出调整，优化空间布局。重点解决园区产业高速发展与空间规划、环境保护和可持续发展之间日益突出的矛盾，合理有效地控制建设用地的投放，优先满足城市基础设施、社会公益性设施和符合产业发展方向的项目用地。
（三）加快园区信息化建设的步伐。 一是推广“数字中关村”建设工程的应用。推广数字图书馆中关村分馆站点，推广基于中关村网站的中关村空间地理信息系统，向社会提供园区建设、企业、公共服务等方面的信息服务。二是做好园区企业经济运行数据的深度分析。加强园区综合数据信息的采集、整理和使用工作，适时开展中关村高新技术产业指数的编制工作。三是继续推动各园电子政务建设。
（四）深化园区机制体制创新。主要是推进投融资体系建设与改革、完善企业信用体系建设、加强知识产权保护、加强人力资源体系建设和吸引海外人才等。
（五）进一步完善中关村科技园区管理体制。认真贯彻落实园区管理体制改革的三项重要内容，充分发挥新体制中各级、各类组织在制度创新平台建设中的作用。
（六）加大海内外宣传力度，树立中关村形象，凸显中关村投资价值，扩大国际交流与合作。
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