2006年12月26日，北京市正式向社会发布《北京市“十一五”时期科技发展与自主创新能力建设规划》。按照《规划》要求，到2010年，北京将通过充分发挥科技优势，促进产业结构提升和经济增长方式转变，完善城市功能，加快社会发展，从而初步建成以“高端创新、强劲辐射、产业提升、环境优越”为主要特征的“创新型城市”。

　　围绕科技发展目标，《规划》提出了 “一条主线、两个支点、三大行动、四个突破”的全面实施首都创新战略，即：“十一五”时期，北京科技发展将大力实施以中关村科技园区为核心的首都创新战略。一是指以提高自主创新能力为一条主线；二是指建设国家知识创新高地和技术创新源泉两个支点；三是指集中力量重点实施促进企业提高核心竞争力的“引擎行动”、实现区域协同发展的“涌泉行动”和推进首都全面协调可持续发展的“科技奥运行动”三大行动；四是指在建立以企业为主体产学研结合的创新机制、依靠科技促进经济社会发展、用科技手段促进城乡协调发展和政府管理体制改革四个方面实现突破。

　　为保障《规划》任务和目标的完成，北京市将加强机制创新与政策保障：完善首都区域创新体系，激发各主体的积极性，发挥政府和市场积极作用，努力营造有利于提升科技资源利用效率的投融资环境，大力发展社会科技中介机构，为自主创新提供全面支撑；从完善政策体系、转变政府科技管理职能、研究与宣传、争取国家重大项目落户北京、为企业创新创造环境、实施专利与知识产权战略、推进创新人才的培养与引进等方面做好保障，全力保障规划任务完成。

(北京市科委)