2006年，西藏自治区科技厅在区党委、政府的正确领导下, 在国家科技部和全国科技界的大力支持和无私援助下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领科技管理工作，全面贯彻落实全国科技大会精神，深入实施《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》，加强宏观协调，狠抓贯彻落实。一年来，引进、消化、吸收、推广先进适用技术成果更加显著，自主研究开发特色资源能力不断增强，科技发展环境得到优化，科学技术普及、科技培训和知识产权工作成效明显，科技资源配置趋于合理，科技在经济建设和社会发展中的支撑、引领作用更加凸显，为实现“十一五”各项科技发展目标奠定了坚实的基础。

一、深入贯彻落实全国科技大会精神，全区科技大会胜利召开

全国科技大会召开后，我厅狠抓科技大会的贯彻落实，积极筹备全区科技大会。去年11月23—24日，自治区党委、政府召开全区科技大会，自治区党委书记张庆黎、自治区党委副书记、自治区主席向巴平措在会上作重要讲话，会议总结了“十五”期间科技工作成就，对未来一个时期科技工作进行了安排部署，提出了“引创结合，重点突破，夯实基础，支撑发展”的新时期西藏科技工作方针。与会代表还讨论了《西藏自治区中长期科技发展规划纲要（2006-2020年）》和《中共西藏自治区委员会西藏自治区人民政府关于实施科技发展规划纲要增强科技创新能力的决定》，目前，两个文件已正式下发。

二、突出特色，注重实效，狠抓农牧业科技工作

农牧业科技计划项目取得预期的效果。2006年，以青稞、油菜、小麦、豆薯类、牦牛、绒山羊、藏猪、藏鸡的本品种选育及研究开发为重点，安排自治区重点科技计划项目26项，安排经费1803万元。《青饲玉米生产技术试验示范》项目示范种植青饲玉米5000亩，产量达5000万公斤，每亩经济收入比种植传统农作物增加1000元；将青饲玉米加工后喂养牛羊，羊育肥效果比传统饲料提高28.8%，奶牛饲料成本降低50%，产奶量提高15%。《优质无公害蔬菜生产技术与示范》项目示范种植黄瓜、辣椒、番茄等20亩，每亩产值达10000元，通过现场培训、实地操作，使当地农牧民掌握了蔬菜种植技术。《牦牛胚胎移植》项目取得高海拔地区牦牛胚胎移植技术的成功，这一技术将加速我区牦牛良种推广，为牦牛产业化提供科技支撑。在研究开发农牧业新技术、新品种的同时，进一步加强了已有科研成果的转化工作，实施了西藏农牧业科技成果转化中心建设项目，重点转化青稞、油菜、冬小麦、春小麦等28个新品种种植技术成果，其中，转化青稞20570亩，平均每亩单产350公斤，增产40公斤/亩，增产率达13%；油菜单产150公斤，增产50公斤/亩，增产率达50%。转化中心充分发挥了辐射和带动作用，为当地农牧业增效、农牧民增收提供了强有力的科技支撑，转化中心青稞、油菜年增收共83.2万元。

科技特派员制度试点工作取得新进展。为了进一步总结试点工作的经验，扩大试点范围，召开了全区科技特派试点工作领导小组工作会议和全区科技特派员试点工作会议，进一步统一了思想，明确了科技特派员的任务。印发了《西藏自治区科技特派员试点工作实施方案》，编制了科技特派员手册，建立了科技特派员档案，规范了科技特派员试点工作。全年共选派科技特派员202名，并颁发聘书；落实科技特派员项目92个，科技特派员试点工作涉及54个县（市、区），扩大了科技特派员制度试点范围。一年来，科技特派员在农牧区生产中发挥了重要的作用，他们深入农牧区，与农牧民群众同生产、同生活，手把手地教农牧民群众农牧业生产新技术，帮助农牧民开发特色农畜产品，为农牧业增效、农牧民增收作出了重要贡献，深受广大农牧民群众欢迎。如科技特派员云旦同志承担的《种草养畜家庭示范牧场建设》项目，带动了林周县发展种草养畜家庭示范牧场2215户，示范牧场年人均纯收入达3863.78元，高于全县平均水平872.6元。实践证明，推行科技特派员制度是推动农牧区经济发展、提升农牧业生产科技含量、促进社会主义新农村建设的重要途径和措施。

星火科技项目取得显著成效。进一步增强了星火科技计划项目的针对性和实效性，完善和规范了我区12个国家级星火计划服务体系示范点的工作机制，星火培训基地、星火学校、星火课堂的作用进一步明显。江孜和桑日星火技术密集区建设得到加强。培育和新建了2个星火培训基地和13所星火学校，使星火科技计划的覆盖面比2005年扩大了一倍。星火计划共培训农牧民1万多人（次），培养了一批农牧民星火科技带头人，使农牧民掌握了农牧业生产实用技能。

三、以特色资源研究开发为重点，大力推进社会发展领域科技进步

2006年，共安排特色资源研究开发与社会发展领域科技计划项目25项，经费1554万元。其中，《濒危藏药材人工栽培技术研究与示范》项目示范推广藏木香、高山大黄等3个品种共127亩，项目区农牧民每亩经济收入比种植传统农作物增加600-800元；人工栽培6个品种，成活率达到75%；藏紫草快繁技术研究获得成功，明年可推广应用；药材和经济作物套种的模式化栽培技术取得突破，项目的实施为藏药生产实现规模化、标准化提供了科学基础。《藏丹参人工种植与开发》项目在工布江达县种植藏丹参1100亩，预计亩产1000多公斤，每亩收入可达5000元以上，藏丹参种植在当地已形成规模。《西藏那曲优质冬虫夏草半野生抚育中试及原生地保护技术研究》项目对制约冬虫夏草产量提高的因素进行了研究，将对我区冬虫夏草产量的提高起到积极的作用。林芝地区米林县试种草红花取得成功。波密县、茶隅县、林芝县实施人工种植天麻项目，亩产天麻2000公斤，经济效益明显。《藏药材质量标准化研究》项目完成了37种藏药材的本草学考证、功能主治、理化鉴别等标准研究制定工作。藏药新药“母难鼓炯”和“糖康福”已完成临床前研究。《西藏藏羚羊生物生态学研究》项目为藏羚羊保护工作提供了科学依据，是我区在生物生态学方面的重大成果。《西藏旅游信息管理系统》项目完成了系统开发，系统涵盖了全区旅游景点数据库、旅游服务机构数据库、旅游线推介及后台管理功能，为我区旅游业的发展提供了信息平台。《藏文农村实用技术信息系统》在全区示范推广31个示范点，为广大基层农牧民群众提供了及时、可靠的科技信息。《太阳能沼气开发》项目取得新突破，目前，这一新技术在除阿里、那曲以外地区得到推广，去年新建太阳能沼气池86座，使广大农牧民群众享受到了这一科技成果的实惠。《便携式太阳灶研制》项目已研究开发出便携式太阳灶样品，为大量生产这种新型太阳灶奠定了坚实基础。随着特色资源研究开发工作的不断深化，其成果在生产实践中得到进一步应用，许多企业依托特色资源的研究成果开发生产出特色产品，使我区的高新技术企业发展迅速。2006年，高新技术企业年产值达到约7亿元，年纳税额达到约9000万元。

四、深化科技体制机制改革

全面推行了科技计划分批审批制度、科技信用制度，第一次实行了全年科技计划项目分三批审批制度，有效地提升了项目的针对性和可行性。科研机构内部运行机制改革走向成熟，初步建立了有利于调动科技人员积极性和创造性的内部运行机制。

回顾2006年科技工作，虽然取得了一定的成效，但与全国其他兄弟省市相比，西藏科技工作还有很大差距，总体科技创新能力还比较弱，科技管理体制改革滞后，科技资源仍然比较分散，科技投入不足，科技队伍的整体素质偏低，科技对经济建设的支撑引领作用还没有充分发挥出来。我们希望通过这次会议，认真学习借鉴兄弟省市自治区的先进做法和经验，进一步贯彻落实全国科技大会精神和本次会议精神，坚持“引创结合，重点突破，夯实基础，支撑发展”的西藏科技工作方针，充分发挥科技行政管理部门的职能作用，紧紧围绕西藏的发展稳定大局，深化科技体制机制改革，努力增强科技创新能力，在发展特色农牧业、研发高原特色资源、藏药产业、新能源、优势矿产资源、生态环境保护领域的技术创新上实现新的突破，进一步加强农牧区和农牧民的科学技术普及工作，为西藏经济跨越式发展和社会长治久安作出贡献，为促进社会主义新农村建设和全面建设小康社会提供强有力的科技支撑。