在市委、市政府的重视、领导下，在省科技厅领导的关心支持下，我局认真贯彻全国科技大会和全省自主创新大会精神，按照全市自主创新大会的总体部署，创新工作思路，积极开拓进取，着力加强科技创新体系建设，大力发展高新技术产业，努力营造良好的科技创新环境，增强自主创新能力，推进创新型城市建设。通过全市各界的共同努力，我市科技创新能力不断提升，创新氛围日益浓厚，为我市“十一五”科技事业的发展开好局。

一、我市推进自主创新所做的主要工作

围绕推进自主创新、建设创新型城市这一中心任务，我局着重抓好以下几方面工作：

1．加强宣传培训，努力营造科技创新氛围

自2006年初开始，我局组成了由局主要领导和业务处室负责人参加的巡回宣讲团，分赴县（市）、区和高校，开展科技政策宣讲，进行科技管理培训，以加深广大基层科技管理干部、一线科技人员对科技政策和科技管理工作的了解，激发企业、科研机构开展科技创新活动的积极性。

同时，加强科技宣传刊物编印和发行，重点办好宁波科技信息网。依托宁波科技信息网这一平台，我局强化政务信息公开，着重报道我市科技政策法规、科技工作主要做法和取得的成效。目前，宁波科技信息网已成为我市科技宣传的重要窗口，并在宁波市政府系统十佳网站评比中连续六年名列前茅。

此外，我局加强与新闻媒体的联系，结合大型活动的开展，以新闻报道、政策解读、专题专访和网络互动等多种形式，全方位、多层次进行科技宣传。通过各种媒体的科技宣传，使广大市民加深了对我市科技政策和科技事业发展的了解，进一步营造了科技创新氛围。

2．加强调查研究，谋划科技事业发展

按照全市自主创新大会的总体部署，围绕推进自主创新和建设创新型城市，我局先后开展了《宁波市高新技术产业发展条例》立法调研、建设创新型城市以及贯彻《关于进一步增强科技自主创新能力，促进经济增长方式转变的意见》绩效调查等系列调研活动。通过调查研究，针对性地提出改进和完善科技工作的措施。

在调查研究的同时，我局集成各方资源，组织编制中长期科技发展规划纲要和“十一五”科技发展专项规划，提出了“三三”科技发展战略，从战略高度谋划我市科技事业发展。目前，《宁波市中长期科技发展规划纲要》已通过市政府常务会议审定并批准实施。

3．强化政策导向，营造良好的科技创新环境

为贯彻全国科技大会和省、市自主创新大会精神，我局强化政策引导，制定出台了一系列鼓励自主创新的政策性文件，为推进我市科技创新营造了良好的环境。

2006年初，宁波市委、市政府召开推进自主创新、建设创新型城市大会，作出了《关于推进自主创新建设创新型城市的决定》，明确了建设创新型城市的总体要求、目标和工作重点，对我市建设创新型城市作了全面部署。

2006年10月，市委、市政府召开全市农业科技大会，作出了《关于加快农业科技进步推进社会主义新农村建设的若干意见》，着重从农业科技创新体系、农业科技转化体系、农业科技培训教育体系和农业科技保障体系等4个方面提出了18项政策措施。

为全面贯彻落实科学发展观，我局出台了《贯彻关于进一步增强科技自主创新能力，促进经济增长方式转变的意见实施细则》，采取八大措施力推自主创新能力建设，为经济增长方式的转变提供科技支撑。

为充分发挥财政科技经费的引导作用，我局制定出台了《宁波市高新技术企业重点研发项目经费补助暂行办法》，对创新活动开展得好的高新技术企业给予重点研发项目资助，引导高新技术企业研究开发上档次。

针对民营资本雄厚，高新技术项目风险高、融资难的现状，我局制订出台了《宁波市科技创业投资补助资金管理暂行办法》，调动民间资本投资高新技术项目的积极性。

为引导企业增加技术开发投入、增强自主创新能力、走创新增长的发展之路，我局制定出台《关于贯彻落实企业技术开发费用有关财税政策的实施意见》，对企业享受该政策的技术开发项目和经费，由企业自主诚信申报，不需要财税、科技部门认定。

为鼓励自主创新，我局制定出台了《宁波市专利产业化补助办法》，按其产业化规模，采用核准补助方式，对优秀专利技术产业化项目给予补助。

4．加强创新平台建设，服务科技创新

为了更好地为企事业单位、科研院所、科技工作者的科技创新活动提供支撑和服务，我局加强了为科技人员和产业发展服务的科技创新公共服务平台建设。如已于2006年11月建成并投入运行的“宁波市科技文献检索服务中心”，为宁波地区科技信息用户提供了一个开放的、使用便利的、涵盖各技术领域的网上文献检索和获取平台，受到了广大科技人员的普遍欢迎。

　　二、2007年的工作重点和努力方向

围绕推进创新型城市建设这一中心任务，今年我局将着重抓好以下几方面工作：

一是组织实施科技规划，认真落实和进一步完善科技政策法规。加强市、县联动和部门间的协同配合，全面推进实施科技发展规划，抓好已出台的各项科技政策的贯彻落实，积极协调政策执行中遇到的问题，真正发挥科技政策的导向效用，努力形成全市上下共同推进自主创新和建设创新型城市的合力。

二是提升区域创新能力，增强科技对经济建设和社会发展的支撑作用。围绕优势特色产业发展，滚动实施一批市场竞争力强、发展关联度大、支撑产业升级的重大科技攻关项目，集中力量突破一批具有较强带动作用的共性关键技术，提升区域经济支柱产业的核心竞争力。加大农业科技成果转化和星火计划实施力度，加快社会发展领域科技成果的推广和应用，推进经济社会和谐发展。

三是强化知识产权导向，促进科技资源集聚。大力培育创新型企业，大力发展有自主知识产权核心技术。积极推进宁波研发园区建设，广泛吸纳优质科技资源，鼓励、支持各类企业工程技术中心、研发机构、科技中介服务机构等创新要素在市研发园区集聚。

四是改进和完善科技管理，切实提高科技行政管理效能。加强科技发展规划和政策引导，把科技行政管理的重心从项目被动受理转移到规划引导、主动设计上来，从重项目前期立项转移到重项目全过程管理和绩效考评上来，从重一般项目直接管理转移到事关全市科技进步的能力建设上来，切实提高科技资金的使用效益。