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发挥科教资源优势 加快创新型城市建设(南京市科学技术局)
日期: 2007年01月30日 10:55       来源:科技部
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2006年,国家和省市分别召开全国科学技术大会、全省科技创新大会和全市自主创新大会,明确提出建设创新型国家、创新型省份和创新型城市的战略任务和目标,与之呼应的一系列“利好”政策也相继出台,科技创新特别是自主创新工作得到全社会前所未有的关注和重视!可以讲,2006年是科技的又一个春天!一年来,我市认真贯彻大会精神,围绕打造“全国重要科教中心”,以建设创新型城市为目标,以搭建“一个平台”、构建“两个机制”(即搭建高效科技成果转化平台,构建企业与高校院所互动机制、政府推动激励机制)为重点,切实发挥南京科技资源优势,科技创新和服务体系不断完善,科技创新能力显著提高,科技进步对全市经济社会发展的推动作用明显增强。现将有关做法和情况交流如下:

 

、认真做好全国科学技术大会精神的传达和贯彻部署

20062月,南京市委、市政府率先召开了全市自主创新大会,传达和贯彻落实全国科学技术大会精神,分析形势,统一思想,总结经验,明确任务,动员全市上下积极行动起来,坚定不移地把自主创新作为南京城市发展的主导战略,努力把南京建设成为创新型城市。2400人参加了会议,35名两院院士在主席台就座,科学技术部部长徐冠华向大会发来了贺信。会上出台了《中共南京市委、南京市人民政府关于增强自主创新能力加快建设创新型城市的意见》、《南京市科技发展“十一五”规划纲要》等政策文件。会议提出,要经过十年左右时间的努力,把南京建设成为“特色优势明显,引领作用突出,人才名品汇集,创新氛围浓厚”的创新型城市。

 

二、大力发展以软件产业为龙头的高新技术产业

我市按照建设“中国软件名城”的总体目标,本着前瞻性和国际性相结合的原则,研究制定了《南京市软件产业发展“十一五”规划》和《南京市软件产业人才“十一五”规划》。以江苏软件园、南京软件园为龙头,优化产业布局,积极推进软件企业的集聚和产业基地的建设,突出集约化发展;促进产学研一体化,大力发展拥有自主知识产权的技术和产品,增强产业核心竞争力,突出自主创新。2006年,全市软件产业预计可实现销售收入258亿元,同比增长55.4%;软件出口预计达3.8亿美元,同比增长70%。新增中国优秀软件产品11个,占全国新增量(19个)的57.9%85家企业软件收入超千万元,其中,超亿元企业25家;7家企业进入“中国软件收入规模前100家企业”;6家进入“国家规划布局内重点软件企业”;12家通过CMM/CMMI2级以上认证;44家通过系统集成商资质认证;10家在境内外上市;2家进入“中国软件企业出口20强”。成功举办第二届中国(南京)软件产品博览会,南京“中国软件名城”的名片越来越亮。

 

三、着力打造科技创新创业服务平台和载体

积极搭建“一个平台”、健全“两个机制”。“一个平台”,就是加快建立有形与无形相结合、功能完备、运作高效的科技成果转化服务平台,把高校和科研机构的实验室、工程中心、仪器设备与科研成果展示出来,把企业的技术需求、研发方向、攻关难题排列出来。通过实施高校、院所科研项目信息首发交流制度,让企业知道搞创新该找谁;通过实施企业产品、项目、科技发展需求首发交流制度,让高校、科研院所知道搞转化该找谁,真正实现创新资源“无缝对接”。“两个机制”,一是企业与高校、科研院所双向互动机制:推动企业把研发中心建在高校、科研院所,利用其一流的设备、技术和人才,降低创新成本、缩短创新时间、提高创新水平;鼓励高校和科研院所向企业开放科研资源,推动在企业设立联合研发中心和专项实验室,根据企业的需求确定科研方向,为企业发展提供针对性强的科技支撑,同时获得研发资金、提升应用水平。二是政府推动激励机制,通过建立南京科技创新联席会议制度,及时研究解决产学研合作中的重大问题,组织高校、科研院所、军工和企业等各方面的力量,对事关南京发展的重大项目开展联合攻关。作为“一个平台、两个机制”的重要组成部分,南京市科技成果转化服务中心于20064月建成投入使用,一期面积2000平方米。截止2006年底,中心共受理省科技成果转化项目88项,新登记注册技术贸易机构169家,登记技术合同7858份,合同金额52.48亿元,列全国同类城市第二位。组织“东南大学创新资源系列展”等各类科技成果展览展示会16场,展览展示科技成果1536项,参观人数上万人。举办各类科技成果信息发布会21场次,发布最新科技成果119项,参会企业314家,参会人数超过1500人次。发挥市民营科技企业贷款担保资金作用,为35家企业、50个项目提供贷款担保,担保总额达1.14亿元。另外,南京市科技成果转化网络服务平台已建设完成并顺利通过验收,“南京科技资源共享服务平台”建设取得显著成效。

 

四、全力营造科技创新创业的良好舆论环境和氛围

对自主创新的宣传是中央和省市级媒体今年的宣传重点。我市紧紧抓住这个契机,把中央和省关于自主创新的精神与南京的具体实践结合起来,突出南京的特色做法和亮点,积极协调中央和省市级媒体通过多种形式和途径予以报道,全面、准确、深入地宣传好国家和省市创新大会精神,形成强大宣传声势,使大会精神深入人心。通过宣传,科技创新在广大市民中的知晓度日益提高,全市科技创新大合唱、大协作的工作局面逐步形成。

此外,我市还在科技计划管理改革等方面取得一定进展,如制订出台《南京市科技发展计划及项目管理暂行办法》,科技计划项目申报及管理进一步规范;科技计划项目管理实行监理制度,启动市级重大科技计划项目监理工作;改革科技成果鉴定制度,科技计划项目成果原则上不再组织鉴定,等等。

2007年是党的十七大召开的喜庆之年,更是南京实现全市总体全面达到小康的决战之年。我市科技工作将坚持以科学发展观为指导,深入贯彻落实国家和省市科技创新大会精神,围绕“一个中心”(即建设“全国重要科教中心”),紧扣“一个目标”(即以建设创新型城市为目标),加快建立健全“一个平台、两个机制”,着力打通科技第一生产力向现实生产力转化的瓶颈,加快推进科技创新创业,为“全面达小康、建设新南京”,开创南京又好又快发展的新局面提供有力的科技支撑,以优异成绩迎接党的十七大胜利召开!


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