2006年,合肥高新区坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持以科学发展观统领全局,认真贯彻科技大会精神,以自主科技创新为核心,着力推动科技成果产业化,加大招商引智力度,大力发展高新技术产业,实现了“十一五”时期的良好开局,在落实科学发展观的道路上迈出了坚实的一步。合肥高新区已成为合肥地区乃至安徽省最具活力的经济增长点之一和发展高新技术产业的重要基地。
一、发挥自身优势,培育特色产业
合肥高新区在开发建设中,始终抓住高新技术产业化这个根本,坚持从自身发展的实际出发,扬长避短,以市场为导向,以高新技术为手段,建设优势项目,培育龙头企业,发展特色产业。依托合肥市强大的科教优势,聚集周边的大学、科研院所的科研实力,通过自主开发与引进、消化、吸收相结合,研制开发具有自主知识产权的高新技术产品,培育了一批潜力大、成长性好的企业,加快了合肥高新区的产业集聚和产业链的延伸。2006年,合肥高新区管委会领导亲自挂帅,成立专门项目服务小组,加强对项目动态跟踪服务。重点推进美的荣事达冰洗工业园、荣事达三洋工业园、昌河经济型轿车和微型商务车生产基地、国风集团工业园、中电集团科技产业园、信息产业基地,成效显著。同时合肥高新区还积极招商引智,在技术、人才、资金、科研开发、管理等领域与国内大企业进行全方位合作,大力引进先进技术和管理经验,格力电器(合肥)有限公司、百商电工科技生产基地、深港数字化产业园等一批高新技术大项目先后落户合肥高新区。同时合肥国家科技创新型试点市示范区建设稳步推进,科研孵化基地、机电产业园、软件产业基地、生物医药产业基地等四大子园区建设已初现雏形。中国军事医学科学院建设的国家生物防护装备工程技术研究中心、合肥微软技术中心、中科大公共安全技术成果转化项目等一大批项目正在如火如荼建设中。为合肥高新区的高新技术产业集聚奠定了更为坚实的基础。
二、不断提升技术创新水平,增强自主发展能力
2006年合肥高新区深入贯彻科技大会精神,认真落实省委省政府《关于实施科技规划纲要增强自主创新能力的意见》(皖发[2006]8号)和《关于推进合肥国家创新型试点市工作的若干意见》(皖发[2006]13号)文件政策;同时,围绕着科技创新、成果转化、平台建设、创业环境、配套服务等方面出台了一系列优惠政策。截至2006年11月,仅兑现市政府37项工业投资项目行政事业性收费免收政策,高新区就累计减免各类企业费用达1357万元。2006年,合肥高新区组织并协助企业获得创新基金、安徽省高技术产业化项目、省发改委科学城建设资金、省科技厅重点攻关项目和平台建设项目资助等各类政府专项资金支持超亿元。此外,区内还有28家企业获得高新区科技三项经费支持,为成长中的高新技术企业提供各类金融支持,全年仅新增担保金额即达到1.87亿元。2006年度安徽省20家重点软件企业,高新区有17家企业名列其中。科大讯飞勇夺2006年国际英文语音合成大赛第一名,改变了英语国家在语音系统领域的独占局面,是全省首家通过CMMI4国际认证的企业;美亚光电、通用所通过2006年国家科技进步奖评审,有望获得国家科技进步二等奖,占全省通过国家科技进步奖评审5家企业中的40%;再一次印证了合肥高新区在促进企业自主创新方面所做的努力。
三、不断优化发展环境,创造企业成长的良好的经济生态
为进一步给园区企业科技创新创造出良好的服务环境,合肥高新区围绕制度创新、机制转换和职能转变等方面进行了综合配套改革,大力优化行政服务环境,促进机关效能建设,实现了政企、政事、政社分开,政务公开;推行了双向选择、全员聘用的用人制度制;通过定期走访企业,进行项目跟踪,有效地推动了项目的建设进程。为切实加快科技成果转化,依据各类人才的不同需求,依托不断完善的各级各类孵化器,合肥高新区精心打造多样化创新创业平台,吸引人才来区进行科研、吸引企业来区创业。全区企业孵化机构已由2000年的1家发展到2006年的12家,目前已建成高新技术创业服务中心、留学人员创业园、软件园、生物医药园、大学科技园、民营科技企业园、科园创业服务中心等多种类型的科技企业孵化器,设立博士后工作站12家。在用孵化面积已达30万平方米,孵化企业400多家,全区高新技术企业已达260多家。
四、大力引进和培育人才,建立适应高新技术产业化需要的创新创业人才队伍
合肥高新区把人才作为第一资源,通过实施最优政策,打造最佳平台,创造最好环境,形成了优秀人才向合肥高新区涌流的局面。合肥高新区通过实施各种优惠政策,创造各种有利条件,实实在在为人才成就事业提供全方位的服务,在资金、厂房、办公场所等方面提供支持,仅2006年合肥高新区新建标准化厂房就达19多万平方米。在合肥高新区的2.6万名从业人员中,大专以上学历人员占35%,硕士生和博士生多达近千人,专业技术人才主要分布在电子信息、生物医药、机电一体化、新材料等领域,形成了一支科技创业型的专业技术人员队伍。
高新区的特色是创新,优势也是创新。2007年合肥高新区将以科技创新为先导打造科技高新区。以试点市建设为着力点,大力推进科技创新型试点市建设,充分发挥合肥高新区的科技资源丰富,创新要素集聚的优势,积极帮助企业争取国家、省市各类资金的支持,加快培植一批上规模、有实力的创新型企业,壮大高新技术产业群。建立健全加速科技成果转化的体制机制,加快建设一批科技企业孵化器,加快产学研联盟,推动科技成果产业化,要扶持孵化器,完善科技创业服务体系,培育壮大更多的科技型中小企业,完善以企业为主体,产学研结合的技术创新体系。继续营造自主创新的氛围,努力形成鼓励冒险、善待失败、乐于合作的创新理念,采取政策手段,不断聚集各类人才,形成人才洼地,推动科技创新事业再上一个新台阶。
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