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建设创新型企业 服务创新型国家(国家电网公司)
日期: 2007年01月30日 11:53       来源:科技部
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国家电网公司是关系国民经济命脉的国有重点骨干企业,以建设运营电网为核心业务,承担着为经济社会发展提供坚强电力保障的基本使命。公司是目前国内资产总额最大的工业企业之一,经营区域覆盖国土面积的88%以上,供电人口超过10亿。公司在《财富》全球500强企业中名列第32位,是世界上最大的公用事业企业。2006年,国家电网公司被列入国家首批创新型试点企业。

近年来,公司全面贯彻落实科学发展观,提出了建设“一强三优”(电网坚强、资产优良、服务优质、业绩优秀)现代公司发展战略目标,并将建设世界上电压等级最高、系统规模最大、资源配置能力最强的交直流混合电网,公司和电网发展比以往任何时候都更加需要科技创新的支撑。

公司党组认真贯彻全国科技大会精神,在科技部、国资委等国家部委的大力支持和关心下,全面实施科技兴企战略,公司科技创新工作进入了一个新的历史阶段。一是提出 “一流三大”(建设一流人才队伍,实施大科研,创出大成果,培育大产业)科技发展战略;二是确立“三个面向”(面向生产服务一线、面向公司发展重点领域、面向世界电力科技前沿)科技创新重点;三是集中全公司的智慧和力量,制定了“十一五”科技发展规划,对公司科技创新工作作出系统规划;四是“特高压输变电系统开发与示范”项目列入国家重大科技支撑计划,具有里程碑意义的晋东南南阳荆门1000千伏特高压交流试验示范工程开工建设;五是加大科技投入力度,2006年公司科技投入64.8亿元,同比增长34.4%六是取得了一批以750千伏输变电示范工程、提高电网输送能力、柔性交流输电装置、生物质能发电示范工程等为标志具有自主知识产权的重大科技成果。

因此,建设创新型企业,对全面提升公司自主创新能力,保证电网安全可靠供电,提高经营管理和优质服务水平,更好地履行社会责任,具有基础性、全局性和战略性的意义,也是公司建设世界一流电网、国际一流企业的内在需求和必然选择。

一、以建设创新型企业为契机,着力构建支撑和引领公司和电网发展的自主创新体系

按照“技术创新引导工程”总体部署,明确创新型企业建设的任务和目标,逐步由理思路、定战略、作规划向定措施、抓落实、出成效转变,扎实推进创新型企业试点工作,在建设创新型国家的实践进程中争做自主创新的排头兵,为实现公司发展战略目标和保障国家能源安全提供坚强的技术支撑。

一是构建结构合理、分工明确、重点突出、运作协调的自主创新体系。5个直属科研院所主要定位是攻克制约公司发展的基础性、战略性、综合性重大关键技术问题,通过进一步明确功能定位和发展方向,充分发挥直属科研院所在自主创新体系中的骨干和引领作用。50个区域、省公司试验和设计研究机构主要定位是开展重大关键技术配套研究以及先进适用技术推广应用,通过加强统一指导和宏观管理,避免重复投入和开发,提高新技术推广速度和应用率,发挥区域、省公司科技力量在自主创新体系中的生力军作用。充分利用国内资源,加强与清华大学、浙江大学等知名高校在重大基础理论、前瞻性技术等领域的产学研合作,初步建立科技创新战略联盟,有效拓宽公司科技创新的途径。

二是加强科技基础条件平台建设。以建设国际一流实验室为目标,重点建设具有国际领先水平的“两个基地(特高压交、直流试验两个基地)、一个中心(国家电网仿真中心)”。建立“国家电网公司重点实验室”和“国家电网公司实验室”二级管理体系,开展公司实验室评估和命名工作,带动公司试验研究水平的整体提升。围绕国家中长期科技规划,在大电网安全、特高压输电、可再生能源等重点领域,积极申报和建设国家重点实验室、国家工程实验室和国家工程研究中心,主动融入国家创新能力建设的总体框架。

三是做大做强做精高新技术产业。通过自主创新形成核心技术,将核心技术转化为高技术产品,以产业化经营反哺科研,形成良性快速发展,将电网自动化、电力电子等重点发展领域产业规模做到国内最大最强,同时在世界上也要占有重要的地位。对于首台首套高新技术产品,积极创造条件安排工程示范应用,尽快实现电网急需重大关键设备国产化,打破国外的技术封锁和垄断,降低对外技术依存度。目前,电力系统继电保护市场占有率达到80%以上,电网安全稳定控制系统市场占有率达到90%以上,大型水电站自动化系统市场占有率超过60%,国际市场占有率也在不断提高。

四是加强创新人才培养。采取强化培养与鼓励探索相结合、梯队建设与团队建设相结合、国内锻炼与国际交流相结合等方式,加快培养高层次创新人才。实施“1551优秀人才培养计划”、“创新型高精尖科技人才培养计划”;启动公司高端科研人才引进计划,面向全球公开招聘,引进100名重要学科带头人。建立首席科学家或技术岗位,设立优秀人才津贴,以能力和业绩考核为导向,形成科学的人才评价和激励机制。

五是全面推动公司内部创新型企业试点工作,树立创新标杆。建立创新型企业评价指标体系,在公司各单位开展创新型企业试点以及评价和命名工作,并与企业主要负责人业绩考核挂钩,形成公司创新型企业建设的赛马机制,构建创新型企业建设最佳实践库,激发公司整体创新活力。

二、以实现全面技术创新为目标,加快推进十二个重大科技创新专项

针对公司和电网发展的实际需求,选准突破口和主攻方向,加大科技攻关力度,积极推进新技术应用,有效发挥科技进步对推动电网建设、保障电网安全、提高管理水平、增强盈利能力的支撑作用。

一是围绕“三个面向”,全面推动整体技术创新。针对公司和电网发展急需的重大技术、具有战略影响的前沿技术以及生产服务一线中存在的共性技术,由公司统一组织,总部相关部门,5个直属科研单位,4个直属单位,25个相关区域、省公司及电力试验研究机构等共42个部门或单位作为责任单位,有效解决电网规划、设计、建设、运行和企业经营管理全过程中的重大技术问题。“三个面向”已纳入创新型企业建设的总体部署,研究成果将全面支撑公司和电网的可持续发展。

二是重点突破,加快实施重大科技创新专项。采取重大专项推动和加快科技发展,是我国实施技术跨越的一条成功经验。公司启动了特高压输电、大电网安全等12个重大科技创新专项任务,抢占世界电力科技制高点,建立一批具有自主知识产权的技术标准,提升国家在国际能源科技领域的影响力。专项涉及公司内外承担单位45个,总资金26.82亿元。为切实做到“组织落实、智力落实、技术落实、资金落实”,在公司职代会上公司领导与各承担单位签署了《重大科技创新专项任务合同》。在特高压重大专项的组织实施中,围绕工程建设目标,分批下达关键技术研究课题126项,组织公司所属科研院所及国内相关重点院校、设计机构、装备制造行业共计等20个科研单位进行联合攻关,2000多人直接参与和承担了特高压电网的研究与咨询工作,其中院士有30多人,教授及教授级高工达300多人。在特高压外绝缘、过电压与绝缘配合、电磁环境指标、稳定控制方案等方面取得突破性成果,为特高压电网的规划、设计、建设和设备研制提供了全面及时的技术支持。

三是加强新技术推广应用。坚持将提高电网技术装备水平,促进电力装备业的产业升级作为科技创新工作的主要任务,大力推广应用少占地、少维护、节能降耗、环境友好型新技术,并将先进适用技术推广应用作为电网规划设计、建设运行和技术改造的硬约束,提高新技术含量工程占总体工程的比重。贯彻实施《国家电网公司新技术推广纲要》,发布《国家电网公司重点应用新技术目录》和《国家电网公司科技成果推广目录》,指导公司各单位科技成果转化和新技术推广应用。可控串补、静止无功补偿、变电站无人值班以及紧凑型输电、同塔多回输电、大截面导线等先进适用技术的工程应用取得较大进展,为建设资源节约、环境友好型电网奠定坚实的基础。

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