科技特派员试点工作在全国展开已四年了。这是热气腾腾、成效卓著的四年，哪里有科技特派员，哪里的田野就显得格外生机盎然。地方干部群众热情之高，参与之深，受益之大，超出人们的想象。科技特派员，这一独特的形式，以其鲜明的特征，成为当前我国农村科技工作领域贯彻落实科学发展观的重要体现，成为建设社会主义新农村的重大创举。
 
　　科技特派员制度充分体现了社会主义市场经济的要求，成为科技导入农村的长效机制。以往农业科技服务大多是无偿的，由于无法切实保证农业科技人员的利益，使得科技成果转化率很低。通过实施科技特派员制度，建立利益共同体，按照市场机制，采取多种形式，使科技人员通过提供科技服务得到收益。各地鼓励科技特派员以资金入股、技术参股等形式，与农民群众和专业大户、龙头企业结成经济利益共同体，实行风险共担、利益共享，形成了农业科技推广的投入回报机制。实践中，各地积极探索并形成了“龙头企业+科技特派员+基地+农户”、“科技特派员＋农业试范区+农户”、“流通+科技特派员+农户”、“协会+科技特派员+农户”等运行模式。遵循市场经济运作规律解决科技成果与农民结合的基本问题，使得科技人员在帮助农民致富的同时，也从中得到经济回报。科技特派员与农民之间形成一种“谁也离不开谁”的共生共荣关系，推动了农村经济的可持续发展。

　　将各种创新要素汇集到一起，为催生现代农业和农村奠定坚实基础。科技特派员制度彻底打破了农业技术推广体系中的行业界限，根据农村经济的新变化和市场经济发展的需要，及时为农民提供全方位的服务，形成了新型的社会化综合服务体系。它不是单纯农业技术的引入和推广，而是把服务内容向产前、产后延伸，由单一的技术服务向综合服务转变，包括生产资料供应、信息服务、市场销售、储运加工、社会融资等综合性服务。特别是由科技特派员发起、组织的农业专业技术协会，成为实现农业科技服务和产业化经营的有效形式，克服了以往农户分散经营、农业生产粗放管理的问题。

　　科技特派员制度有效地发挥了人才辐射作用，开创了农村科技人才资源开发的新局面。随着这一制度的深入实施，“大”科技特派员又带领出一批新的“小”科技特派员。最初下派的大都是农业院所技术人员，他们推广新技术，引进新品种，起到了典型示范作用。
 
　　后来，一些当地种植能手、养殖大户随之加入，这些土生土长的科技特派员，又“滚雪球”似的为农村培养了一批批实用科技人才。

　　科技特派员制度是现代农业、农村、农民的孵化器，在建设社会主义新农村中具有重大意义。这项工作通过制度创新与科技创新相结合，为传统农业开拓新领域，为农民增收寻求新源泉，为农村发展注入新活力。通过引入现代科技，培育农村经济增长点，使得农业生产向工业生产延伸，推动传统农业向现代农业转变；通过培训乡土人才，最终实现农民知识化，推动传统农民向现代农民转变。

　　科技特派员制度源于群众之需，成于基层实践，具有极强的生命力，必将在实践中得到进一步发展，必将有力地推动社会主义新农村建设。当前，应鼓励地方根据区域特色，探索出各具特色的工作模式，有关部门应在各地机制创新的基础上加大支持力度，使科技特派员工作长期有效地开展下去，更大范围地造福广大农民群众。

（科技日报）