2011年,是“十二五”开局之年,是全国科技援疆全面启动之年。新疆科技工作将全面贯彻自治区党委七届九次、七届十次全委(扩大)会议、全国科教援疆会议及第三次科技援疆工作会议精神,紧紧抓住全国科技援疆的大好机遇,深入贯彻落实科学发展观,全面推进创新型新疆建设,以提高自主创新能力为中心,以支撑发展方式转变和经济结构调整为主线,着力突破核心关键技术,着力培育战略性新兴产业,着力发展民生科技,着力推进区域创新体系建设,切实增强自我发展能力,让科技进步与创新为新疆跨越式发展和长治久安提供坚实支撑和强大动力。 1、进一步推动科技援疆工作向纵深发展,引导全国科技资源向新疆聚集。积极推动《全国科技援疆规划》的落实,进一步加强对科技援疆工作的组织、协调,深化对口援疆科技合作联席会议(19+2)机制,策划和实施一批重大科技援疆项目,积极推动对口省市启动县市“科技综合服务中心”援建工作。办好第六届“科洽会”,引导科技成果加速向新疆转移。 2、扎实推进重大科技专项实施,推动重点领域跨越发展。发布并启动实施自治区“十二五”科技发展规划,针对优势特色产业发展和承接东部地区产业梯度转移的重大战略需求,加强顶层设计和项目整合,组织实施一批面向经济建设和民生问题主战场的“自治区重大科技专项”,着力攻克一批具有全局性和带动性的重大关键技术,推动科技成果转化和产业化。继续推进科技计划管理改革,调整改进“十二五”科技计划体系,加强前瞻性部署和系统布局,促进项目、人才、基地一体化发展。注重重大科技项目策划和储备,做好“十二五”国家各类计划项目的申报工作。 3、强化高新技术及其产业化,积极培育和发展战略性新兴产业。启动天山北坡高新技术产业带建设,推动克拉玛依等高新区升级,强化高新区的集聚、辐射和带动作用。在新能源与节能、生物医药、光机电一体化、电子信息、新材料等重点领域,选择需求迫切、条件具备的若干方向,组织开展工业及高新技术领域关键技术研发和产业化,加快培育高新技术企业,建立并完善相关科技创新及服务体系,促进高新技术产业和战略性新兴产业发展。 4、加快农业科技创新,推进社会主义新农村建设。建立健全农业科技创新体系,增强科技创新和成果转化能力。围绕自治区“棉花、粮食、林果、畜牧、区域特色作物、设施农业”六大产业发展及农民增收、农业生态安全、食品安全等技术需求,实施农业科技重大专项和农村科技创业行动,加快建设一批农业科技园区和农业产业化示范基地,引导科技要素和现代生产经营要素在农村一线集聚,促进农业产业化和现代农业发展,推进城乡一体化进程。 5、大力发展民生科技,推进科技富民固边。着力加强人口与健康领域的科技工作。推动科技强警向纵深发展。不断加强节能环保技术研发与示范推广,依靠科技创新改善城乡人居环境。充分发挥国家可持续发展实验区的实验载体和基地作用,推进资源节约型和环境友好型社会建设。推进科技富民固边工程实施,促进社会和谐发展。 6、发展资源环境科学技术,促进区域可持续发展。继续实施国家305项目,加强生态环境保护技术开发,深化资源与环境领域的基础研究,促进能源、矿产、水资源和生物资源的合理开发与可持续利用,为国家能源矿产基地建设和生态环境治理提供科技支撑。 7、强化区域创新体系建设,大力提高科技持续创新能力。完成自治区科技进步条例的修订发布工作。做好同国家自然科学基金委设立联合基金的启动实施工作,支持开展基础研究和相关人才培养;继续加强科研院所创新能力建设;积极推进国家及自治区(重点)实验室、工程技术研究中心等研究试验基地建设;深入推进科技金融结合,使更多的金融资本投入科技创新;进一步完善“西北区域大型科学仪器协作共用网”建设,引导和支持大型科学仪器、科学数据、科技文献等向社会开放服务。 8、加大人才培养和激励力度,推进科技人才队伍建设。依托重大科研项目、重大科研基地等,引进、选拔、培养一批高层次创新型科技人才、青年科技骨干和创新团队。设立一批两院院士工作站、咨询中心和活动中心,支持两院院士来疆开展重大科技攻关和战略咨询,带动本地创新型领军人才和创新团队成长。进一步完善科技成果评价和科技奖励制度,办好“何梁何利”基金奖15周年巡回展活动。同时,积极开展科技管理人才和创新创业人才培训。 9、扩大对外开放,进一步提升国际科技合作水平。依托地缘优势,东中西联合构建向西开放的国际科技经济合作新格局;启动“中国—中亚科技合作中心”建设,打造国际科技合作新平台;协助办好“中国—亚欧博览会”科技交流合作论坛和科技合作项目对接活动,加强与其他国家和地区以及国际组织的科技合作;积极组织实施“上合组织”框架下的国际科技合作项目;做好中俄哈蒙阿尔泰区域合作第六次国际研讨会及第十届国际协调会筹办工作。 10、推进科技兴新强化实施,发挥好科技对经济社会发展的支撑引领作用。出台《科技兴新纲要(2011~2020年)》。召开自治区第七次科技兴新工作会议。配合自治区人大常委会开展《关于依靠科技进步振兴新疆经济的决议》发布20年来落实情况的检查工作。进一步健全科技兴新的推进机制和工作系统,在行业、地县扩大实施党政领导科技进步目标责任制。做好2009-2010年度全国县(市)科技进步考核工作,开展县市区党政领导科技进步目标责任制考核检查。做好自治区科技兴新先进厅局(行办、集团公司)创建工作,继续推进“自治区科技强警先进县(市、区)”和“科技兴贸创新基地”建设。加强服务于自治区党委党政宏观决策的研究咨询,围绕新疆改革发展稳定工作的重点,难点和热点问题开展决策研究与咨询服务。 11、加强知识产权工作,促进科技创新和成果转化。推进实施《自治区知识产权战略纲要》,提升知识产权创造、运用、保护和管理能力,为经济发展方式转变提供有力支撑。借助知识产权援疆和东中西知识产权合作,推进新疆地县知识产权事业加快发展。加强知识产权试点示范工作,积极推进知识产权质押融资试点,支撑重点产业和重点区域又好又快发展。加强专利公共服务平台建设,推进重点专利的实施转化与产业化。
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