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宁波:布局谋划高端平台 引领辐射创新发展
日期: 2014年01月08日 12:53       来源:科技部
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  建设新材料科技城,是宁波贯彻中央“创新驱动发展战略”作出的重大决策部署。2013年8月,宁波市委、市政府出台《关于建设宁波新材料科技城的决定》,以建设新材料科技城为突破口,将进一步引领、辐射、带动高新技术产业发展,加快宁波产业创新转型升级。
  一、新材料是宁波产业基础最好、研发创新支撑最强的高新技术产业
  经过多年的培育和发展,宁波新材料产业在科研开发、成果引进及产业化发展方面具备了较强的优势和产业基础。
  新材料产业基础初具规模。宁波是全国首批建设的七个新材料产业国家高技术产业基地之一。2013年新材料产业产值突破1000亿元,占全市重点培育发展的八大战略性新兴产业的1/4。目前,全市新材料领域已拥有宁波国家磁性材料成果产业化基地、宁波国家新材料成果转化及产业化基地、宁波国家化工新材料高新技术产业化基地等5个国家级产业化基地,涉及新材料领域的高新技术企业超过200家(全市共1119家),形成了相对雄厚的产业基础。
  产业创新体系支撑较为坚实。近年来,宁波采取一系列引智引才的重大举措,在新材料研发领域布局建设了一批高水平的技术研发机构。先后引进建设了中科院宁波工业技术研究院(中科院宁波材料所)、北方材料科学与工程研究院(兵科院宁波分院)等国家级技术研发机构。“中国(宁波)新材料与产业化国际论坛”、宁波人才科技周已经成为我市科技界、产业界跟踪对接国际前沿技术、扩大开放合作的重要平台。目前宁波新材料领域已有碳纤维制备技术国家工程实验室、汽车轻量化材料国家地方联合工程研究中心、稀土永磁材料与应用技术国家地方联合工程实验室、高性能金属材料公共技术服务中心等一批科研机构和创新平台,市级以上企业工程(技术)中心100余家(全市共862家),其中国家级2家(全市共8家)。
  在细分领域已形成较明显的竞争优势。在磁性材料领域,宁波是目前我国最大的钕铁硼稀土永磁材料产业化基地和销售集散地,钕铁硼产量约占全国的40%、全球的30%。在合成新材料领域,宁波是国内最大、世界第二的高强、高模聚乙烯纤维材料产业基地,生物基无醛胶、TFT型液晶显示器光学膜等一批新技术落地转化。在高性能金属材料领域,宁波的粉末冶金机械零件制造、新型精细陶瓷密封材料、铜合金替代材料等的研究开发和产业化已居全国前列。在石墨烯、半导体材料、新型纺织材料等领域,宁波建成了全球首条年产300吨(一期)石墨烯生产线,超高纯金属及溅射靶材、8英寸硅片制造、磷酸铁锂电池等一批有自主知识产权的核心技术突破了发达国家的技术垄断,实现了规模化生产。
  二、着力把新材料科技城建设成为全球先进、国内一流的新材料创新中心
  面对国际新兴产业的风起云涌,资源、要素、成本的制约和市场竞争的加剧,宁波市委市政府把创新驱动摆在了区域发展转型的核心位置,把新材料产业作为战略性新兴产业的基础和先导,启动了宁波新材料科技城建设,加快推动由“制造”向“创造”、“智造”转变。
  围绕新材料科技城的规划和建设,市委、市政府先后出台了《关于建设宁波新材料科技城建设的决定》、《关于在宁波新材料科技城建设人才管理改革试验区的若干意见》等政策意见。并设立10亿元新材料产业发展专项基金,支持新材料领域高端科研机构建设、研发项目资助、高端人才引进、股权激励、科技成果孵化及产业化推广等,促进高端创新资源集聚和新材料产业创新发展。
  《关于建设宁波新材料科技城建设的决定》明确:核心区规划总用地面积约55平方公里,以高端资源密集区建设为载体,加快推进高端研发、创业孵化、总部基地等功能建设。按照“核心区+延伸区+联动区”的“一城多园”模式,宁波将举全市之力、集各方之智,通过专业性、特色化基地建设,有效地整合资本、人才、技术等要素,加强技术创新和机制创新,着力打造创新驱动先行区、高端人才集聚区、新兴产业引领区、生态智慧新城区和全球先进、国内一流的新材料创新中心(“四区一中心”)。
  目前,宁波正加强新材料科技城的顶层策划,启动新材料科技城总体规划、产业规划和中长期发展规划的编制。《<关于建设新材料科技城>决定实施细则》、《高新区“一区多园”政策实施细则》等细化政策也将陆续出台,从创新科技城管理机制、理顺核心区管理体制和扶持新材料产业发展等方面提出一系列政策举措。
  三、以新材料科技城建设引领高新技术产业发展
  规划建设宁波新材料科技城,是宁波市委市政府落实国家创新驱动发展战略作出的战略决策,既紧跟国际产业发展潮流、也立足宁波特色和优势,必将带动新材料上下游产业链、创新链、资金链的深度融合,引领辐射全市各领域高新技术产业加快发展。
  下阶段,宁波将积极贯彻十八大以来以习近平同志为总书记的党中央对科技改革和创新驱动提出的一系列重大的新论断、新指示、新要求,进一步突出重点、凝聚合力,以规划建设宁波新材料科技城为突破口,加快构建形成以高新技术产业为主导、服务经济为引领、先进制造业为支撑的现代产业体系,加快推动高新技术产业向规模化、高端化发展。
  一是着力提升高新技术产业发展平台。加快推进新材料科技城建设,以“一区多园”模式促进全市战略性新兴产业和高新技术产业集群化、规模化和高端化发展。引导各类开发区和功能区的转型升级,努力实现向创新型园区转变,形成开放互联、各具特色的高新技术产业集聚区。
  二是着力培育高新技术特色产业体系。组织实施战略性新兴产业三年行动计划,大力培育具有区域特色的战略性新兴产业,加强智能装备、化工新材料、现代服务业与创意设计等国家高新技术产业化基地建设,促进高新技术产业化和传统产业高新化,加快培育比较优势突出、竞争力和带动力强的特色高新技术产业集群。
  三是着力培育高新技术企业梯队。实施“科技领航”计划,进一步深化高新技术企业辅导培育机制,加强科技型企业、高新技术企业培育和指导,支持企业与高等院校、科研院所共建企业研究院、企业工程(技术)中心,加大对中小企业、微型企业创新活动的支持力度,扶持创新型领军企业发展壮大,着力形成科技型企业→高新技术企业→创新型企业→上市公司的培育梯队。
  四是着力突破关键技术瓶颈。鼓励企业产品研发和技术攻关,支持高新技术企业、科技型中小企业联合高等院校、科研院所开展产学研联合攻关。加大重大科技专项主动设计和择优委托力度,有效突破行业技术瓶颈和关键核心技术。实施石墨烯产业化应用开发重大科技专项,推动石墨烯全产业链规模化、高端化、集群化发展。加强工业自动化与智能化成套装备改造试点工作,加快新技术、新产品、新工艺研发与应用。
  五是着力推进科技成果转化。完善科技成果转化体系,加强成果转化的统筹协调和综合服务,加大重大创新产品的应用示范力度。开展“科技招商”,推进人才、技术、资金、信息等要素高效对接,推动高技术成果落地转化。落实国家首批新能源汽车推广城市要求,加强新能源汽车的推广应用,加快推进超级电容储能式电车项目等一批重大项目。

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