2013年，在科技部大力支持下，山东省科技系统认真贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，贯彻落实习近平总书记系列重要讲话和视察山东重要讲话精神，围绕山东省委、省政府决策部署，不断深化科技体制改革，大力实施创新驱动发展战略，有力地促进山东经济发展方式转变，支撑全省经济社会持续健康发展。
    一、深化科技体制改革，加快科技创新体系建设
    将改革创新贯穿于科技工作各个领域每个环节，以体制机制改革为突破口，加快打通科技和经济社会发展之间的通道，促进科技与经济更加紧密结合。
    1. 强化企业技术创新主体地位。加快建立企业主导产业技术研发创新的体制机制，突出企业在科研项目实施中的主体地位，98%以上的省自主创新专项由企业牵头组织实施。积极推进企业研发平台建设，65%以上的大中型企业已建立技术研发机构，建成企业国家重点实验室10家、国家工程技术研究中心34家。积极推动科技型小微企业创新发展，按照“基金＋基地＋基业”模式，建设了46家国家级科技企业孵化器，提供融资、担保、创业辅导等社会化服务。支持开展企业主导、市场化的产学研协同创新，构建了17家国家产业技术创新战略试点联盟，提高企业引进消化吸收再创新能力。完善和落实激励企业技术创新的普惠性政策，引导企业加大科研投入，企业R&D经费支出占全社会R&D经费支出比重达到89%左右。企业核心竞争力显著提升，预计2013年全省企业发明专利申请量和授权量分别达到3万件和0.4万件，同比分别增长50%和20%。
    2. 积极探索科技计划改革。改革科研项目评审实施方式，把人才培养、平台建设、知识产权获取等指标作为项目审定和评价的重要依据和刚性指标，提高科技项目评价的客观性。改革财政科技资金使用方式，对科技资金实行竞争性分配，加大重点项目公开招标的比例，半数以上的省自主创新重大专项项目实行了公开招标。改变财政资金无偿使用的传统做法，适当增加了贴息、后补助、奖励性扶持的比例，有效发挥财政资金的导向作用。改革科技投入方式，建立财政资金、金融资本、产业资本、知识资本为一体的科技投融资服务体系。加大科技经费监管力度，组建科研经费审计中心，组织对立项项目经费使用情况进行全面审计，实现财政资金的效益最大化。
    3. 建立科技人才持续支持机制。出台了加强党管人才工作的暂行办法，建立“项目、平台、人才”三位一体发展机制，以项目为纽带，实现项目、平台、人才的统筹协调，集成省级各类科技计划，对科技人才实行梯次跟踪扶持，激发科技人员活力，努力把项目实施过程变成人才培育过程。推动科技计划与高端人才工程有机结合，加大对高层次人才的支持，我省推荐的9名创新创业人才、2个创新团队、2家人才示范基地入选首批“创新人才推进计划”；实施了泰山学者—药学特聘专家专项建设工程，累计引进22名药学特聘专家，提升了山东医药科技创新水平；启动了泰山学者种业人才团队支撑计划，利用5年左右时间引进培养50个左右种业人才团队，促进山东由种业大省向种业强省转变。
    二、推进重大科技创新平台建设，支撑区域经济发展
    围绕区域发展战略实施，布局建设战略性科技创新平台，将平台创新优势加快转化为区域竞争优势，增强区域经济发展内生动力。
    1. 围绕山东半岛蓝色经济区建设，加快建设青岛海洋科学与技术国家实验室。目前，科技部正式批复同意将建设海洋国家实验室作为深化科技体制改革的试点工作先行先试。海洋国家实验室将围绕国家海洋发展战略，开展基础研究和前沿技术研究，加快建成国际一流的综合性海洋科学研究平台和国际科技交流合作基地。目前，山东形成了海洋国家实验室、国家深潜基地、“蛟龙号”载人深潜器、“科学号”海洋综合考察船等重大海洋科学基础设施集聚的新优势，巩固了海洋科技领先地位。
    2. 围绕黄河三角洲高效生态经济区建设，扎实推进黄河三角洲国家现代农业科技示范区建设。示范区与北京农科城、杨凌农高区共同纳入国家“一城两区百园”战略布局，结成协同创新发展战略联盟，实现一体化发展。在示范区内，实施了“渤海粮仓”科技示范工程并初试成功，创造了在中度盐碱地上大面积种植粮食作物的历史和产量记录，为全国中低产田治理和改造提供了有益示范。目前，正以示范区为基础，筹建黄河三角洲国家农高区，通过与以色列等国家开展合作引进国际先进农业技术，发挥西王集团等大型企业创新骨干作用，为现代农业发展和城乡统筹探索道路。
    3. 围绕省会城市群经济圈和西部经济隆起带建设，统筹布局建设重大产业技术创新平台。加快国家信息通信国际创新园建设，支撑全省信息通信产业快速发展。驻园企业浪潮集团研发了我国第一台国产关键应用主机天梭K1并正式上市，使我国成为世界上第三个掌握最新关键应用主机核心技术的国家，华天软件公司研发了具有自主知识产权的新一代高端三维CAD/CAM系统，提高了我国航空航天、国防军工、汽车、重大装备等产业在产品设计制造上的核心竞争力。加快医药产业创新平台建设，国家创新药物孵化基地以全国第一名的成绩通过国家验收，构建了“3+2”连片建设五个新药孵化基地的新型机制，形成了国家综合性新药研发技术大平台和绿叶制药天然药物与新制剂国家新药大平台“1+1”协同推进的工作格局，支撑山东医药产业保持全国领先地位。加快应用性产业创新平台建设，与国内外一流高校和科研院所共同组建工业（产业）技术研究院，建立应用技术研发平台，促进与“一圈一带”产业的深度融合，提升产业核心竞争力。
    三、落实“双轮驱动”战略，提升经济发展质量和效益
    立足全省经济社会发展需要，围绕产业链部署创新链，围绕创新链完善资金链，建立科技有效支撑产业发展的机制，增强创新驱动发展新动力，支撑山东经济发展腾笼换鸟、凤凰涅槃。
    1. 围绕培育战略性新兴产业，按照高端高质高效产业发展要求，集成各类科技资源，实施省自主创新专项，突破了一批具有较强带动作用和战略影响的重大关键共性技术，提升了山东战略性新兴产业的技术优势和核心竞争力，培育了4个过千亿的高新技术产业集群。通过重大装备和重点产品研发延伸产业链条，构建产业技术创新战略联盟，推动产业链上下游企业协同创新。盛瑞传动股份有限公司依托国家乘用车自动变速器工程技术研究中心，成功研发出世界首款前置前驱8档自动变速器，10万台生产线已正式投产，使我国变速箱研发生产技术跨入世界先进行列，目前，企业正与莱芜市粉末冶金企业开展强强联合，将高密度粉末冶金技术应用在变速器上，进一步提高产品竞争力。山东天岳晶体材料有限公司通过与山东大学晶体所开展产学研合作，成功实现高品质半绝缘SiC衬底材料规模化生产，打破了我国第三代核心半导体材料受制于人的局面。
    2. 围绕支撑传统产业转型升级和节能减排，围绕六大传统产业转型发展，促进信息化与工业化融合，加快重大成果产业化示范应用、高新技术推广和新产品开发，帮助传统企业研发高端产品，提升传统产业核心竞争力。重点选择化工、造纸、纺织等高能耗、高污染行业，以实施重大专项为抓手，引导企业加大节能减排技术改造和技术创新投入，在传统产业中培育了一批具有较强竞争力的产业集群，济宁高效传动与智能铲运机械产业集群列入国家创新型产业集群试点（培育）单位。依托如意集团建设的嵌入式复合纺纱工程技术研究中心已申报国家级中心，研发的嵌入式复合纺纱技术代表了山东传统工业企业的创新水平和持续创新能力。莱芜新艺公司突破了低合金粉末高密度粉末冶金零部件关键生产技术，对带动粉末冶金行业发展具有重要意义。
    3. 围绕培育地方转方式调结构的新引擎，加快实施高新区“双带”工程，支持高新区带头创新驱动、带头转型升级，规划建设省级高新技术产业示范基地，构建国家高新区、省级高新区、高新技术产业示范基地“三级联动”区域转型发展支撑体系。全省建有高新区20家，其中国家级9家，高新区在转方式、调结构、惠民生中的示范带动作用日趋显现，经济总量约占全省的1/7，增量约占1/6，财政收入约占1/9，进出口总额约占1/6。
    2014年，山东省科技系统将认真贯彻落实党的十八届三中全会精神和习近平总书记重要讲话精神，按照全国科技工作会议安排和省委、省政府决策部署，大力实施创新驱动发展战略，加快创新型省份建设，为推动山东在科学发展、全面建成小康社会历史进程中走到前列做出积极贡献。全面深化科技体制改革，健全技术创新市场导向机制，在重点任务和关键环节上实现实质性突破，促进科技经济深度融合。认真落实区域发展战略规划，建立科技创新产业导向机制，有效整合科技资源，加快科技成果转化，增强区域经济发展的科技支撑能力。加快公益性民生科技研发和技术推广，努力使科技成果更多地惠及群众百姓。完善创新创业环境，统筹推进科技人才队伍建设，激发全社会创新创业活力。