惠州仲恺高新区全力实施"创新驱动"发展战略，不断深化体制机制改革，坚持战略性新兴产业和现代服务业双轮驱动，加快产业转型升级。近两年来，仲恺高新区先后获得国家首批创新型产业集群试点、国家火炬计划惠州LED特色产业基地、国家新型工业化移动智能终端产业示范基地等称号，成为引领珠三角东部地区创新发展的新高地。2013年，仲恺高新区以云计算智能终端创新型产业集群为主导的战略性新兴产业迅猛发展，预计全年可完成地区生产总值530亿元，比增21%；规模以上工业总产值2560亿元,比增28%，占全市工业总产值的39%；高新技术产业预计产值2050亿元，比增30%；全年财税总收入110亿元，同比增长37.5%。预计全年高新区专利申请量4380件，其中发明专利1080件，占专利申请总量的24.6%；专利授权量2165件。各项指标在全市各县（区）均名列第一。主要做法及成效如下：
　　一、以超常魄力推进体制改革，打造体制机制创新的先行区
　　自2010年启动体制机制改革创新，根据惠州市委、市政府赋予仲恺高新区市一级经济管理权限和县（区）一级行政管理权限的要求，建立了与高新区建制相匹配的"大部制"运作模式，设立科技创新局统导全区科技创新与知识产权、发展与改革、金融、统计等工作，并由区委常委、区管委会常务副主任兼任局长一职，切实发挥科技引领经济社会发展的作用，全面整合资源，服务科技创新。在尝到改革红利甜头之后，高新区逐步将改革创新引向纵深领域，继续理顺激励型财政体制、建立健全财税利益分配机制、推进电子政务云建设、工商登记制度改革和行政审批制度改革，建立了区、园区/镇（街）二级资源共享机制，行政运行体制进一步完善。为提升企业创新服务水平，从市到区实行"企业服务月"制度、重点项目"绿色通道"制度、并联审批制度和惠"42条"，完善了政策扶持体系，重点打造广东省体制机制创新的先行区，促进经济社会持续健康发展。
　　二、以超强决心推进产业集群建设，打造产城融合发展的试验区
　　（一）着力发展"云+端"创新型产业集群
　　仲恺高新区以云计算智能终端创新型产业集群正式获批全国首批十大创新型产业集群试点之一为契机，加速聚焦发展以平板显示、移动互联网、新能源、LED、云计算和智慧装备制造为主导的"4+2"战略性新兴产业，按照现有产业布局加快建设了"4+2"专业产业园，新引进了信利AMOLED、TCL液晶产业园四期、光子科技等一批产业龙头项目落户，成为全球最大的手机生产基地、全国液晶显示和LED产业链最完整的地区之一。2013年，创新型产业集群产值预计达2050亿元，同比增长32%，占全区工业总产值的80%。未来3-5年，重点项目将呈"梯队式"投产建设，为高新区可持续发展蓄足后劲，将全国首个云计算智能终端创新型产业集群打造成为具有国际竞争力和影响力的战略性产业平台。
　　（二）加速聚焦发展现代服务业
　　仲恺高新区以推进产城融合一体化、建设"现代创新型、生态城市型"高新区为目标，实施战略性新兴产业和现代服务业双轮驱动，努力把高新区打造成人才安居乐业的新兴城市。目前，高新区中心区和"四横四纵"主干道已基本完成改扩建，城际轻轨连接深圳"半小时经济生活圈"。为加快进入珠三角第二梯队，惠州市委、市政府在高新区高标准规划布局了慧云生态创意产业园、科技金融新区、潼湖智慧城和中韩科技园等现代服务业发展战略平台，集智慧创新、云内容服务、科技金融、创意设计、企业区域总部、文化休闲、生态家园于一体，依山傍水、环湖而居，聚集了留学生创业园、高校创新园、国际科技合作园、工业设计园和大企业研发中心等创新主体，核心发展智慧教育、智慧设计、物联网、大数据、软件及内容创意等智慧产业，将打造成为高新区新的千亿级产业发展平台。
　　三、以超凡使命感完善创新体系，打造国际创新创业资源聚集区
　　（一）强化创新驱动，实现科技与金融的紧密结合
　　积极贯彻落实《国家高新区率先实施创新驱动发展战略共同宣言》，制定《仲恺高新区创新驱动十年行动纲要》，加快"三次创业"发展步伐。搭建科技创新公共服务平台。新建了LED光学设计及检测中心、智能终端与系统平台开发中心等平台；探索建设科技服务超市，线上线下同步提供科技、金融等产品采购服务，企业下单，科技配货；建立商业模式研究院，开展创新大讲堂活动，聘请"创业导师"与企业对话，邀请专业导师为企业提供商业模式诊断服务；依托企业成立车联网产业联盟等多个产业联盟。打造科技创业风险投资平台。采取"政府投入+社会资金+阶段参股"的运作模式，成立了政府主导的"恺创"、"恺萌"等7支风投基金，覆盖企业全生命周期，募集资金近15亿元，促成4家企业实现"持股孵化"，帮助孵化中小微企业实现融资2亿元。设立了金融超市，引进20多家金融机构，成立了深圳前海股权交易中心惠州办事处，全面引入融资新模式。年内新上市企业1家，完成股改企业16家，培育上市储备企业近50家。
　　（二）创新孵化模式，两端延伸科技创业孵化链条
　　加快探索在海内外布局"成果在仲恺、技术在海外"的全球孵化战略,构建新型孵化模式。布局本土全周期孵化链。以本土孵化器为主体，加速向苗圃及加速器两端延伸，构建从育种、扶持到产业化的全周期孵化链。科融创业大厦正式投入使用，与日月明、金宝、同方信息等共建民营孵化器，目前全区在孵企业近200家，毕业企业56家，孵化面积达20万平方米。布局异地、海外孵化器。首次在北京、美国波士顿各实现1500平方米孵化空间，共引进9个创业团队、10家企业达成入驻。海外创业团队只需在高新区注册，并成功通过入孵申请，其核心技术人员可享受异地远程孵化、资本对接、市场推广、政策优惠等服务。2014年，将在德国设立首个技术孵化中心和经贸合作平台，在美国硅谷设立第二个海外孵化器。探索多元持股孵化模式，采取财政税收返还和奖励办法，减轻初创企业运营成本，强化孵化器造血能力。
　　（三）打造国际品牌，助推"仲恺智造"走向全球
　　高新区引进了三星、科锐、索尼、LG、施奈德等世界500强企业，培育了TCL、德赛、华阳、龙旗、亿纬等知名企业，现有企业2700多家。积极拓展海内外市场。惠州市先后在巴西、俄罗斯举办大型"惠货全球行"产品展销会，积极抢占技术市场份额，高新区德赛西威车载电子成为国际一线品牌。连续2年在惠州举办"中国惠州物联网·云计算技术应用博览会"，与国内外著名协会及企业共话发展，"仲恺智造"系列产品参展推介。搭建电子商务平台。依托互联网产业和商业模式研究院优势，发动近千家企业参与"广货网上行"、"惠货网上行"和各大电商平台活动。今年"双十一"当日，据不完全统计，仅在淘宝、天猫平台上的销售额近2亿元。其中，TCL集团下属惠州酷友网络科技有限公司的总销售额突破亿元，成为全市首个在电商平台上日销售过亿元的企业。完善海外联合创新体系。在美、日、韩等地搭建海外创新试点，召开多场次招才引智推介会，与美国华人教科文中心合作建立了"海外联合创新服务平台"；促成区内企业亿纬锂能与马里兰大学在新能源领域建立海外联合实验室；将与乌克兰国家科学院、以色列等独联体国家联合建立国际科技合作园。力争到2015年推动我区进入国家级高新区排位前30。
　　四、以超强危机感培养引进人才，打造创新创业人才工作示范区
　　仲恺高新区以人才为核心，发布实施了"恺旋人才计划"，设立人才工作专项基金3000万元，建成人才大厦和恺旋人才馆等一批人才服务基础设施，设立了"高层次人才服务中心"和人才信息库，积极推行"直通车"和"一站式"服务。举办了"海外人才惠州行"活动，引进100位携带成熟技术项目的海外高端人才，促成一批高技术产业项目与区内企业达成初步合作意向；启动覆盖欧、美、亚核心区域的引才网络，带动全区经济总产值增加100多亿元。2013年，高新区引进创新创业团队6个、各类高层次人才50人、高技能人才500名，扶持近50名高端人才创业。实施重奖激励。2013年表彰了一批"创新创业领军团队、人物"、"创新创业新锐"、"创新创业后备人才"及"首席技师"，评选了"人才培养与就业示范基地"和"人才工作特别贡献奖"。高新区人才工作成为惠州市乃至广东省的创新品牌。
　　2014年，仲恺高新区将立足惠州经济增长极、深莞惠区域合作桥头堡和珠三角科技创新新高地，乘势而上，以建设"现代创新型、生态城市型"幸福美丽高新区为目标，全力投入"三次创业"发展热潮，重点抓好体制机制创新的先行区、产城融合发展的试验区、国际创新创业资源聚集区和创新创业人才工作示范区等"四个区"的建设工作，着力谱写国家级高新区发展的新篇章。

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