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新乡高新区:2013年科技工作主要进展及2014年工作设想
日期: 2014年01月08日 14:39       来源:科技部
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    新乡高新技术产业开发区(以下简称新乡高新区)始建于1992年,1994年经河南省人民政府批准为省级高新区,2012年8月,经国务院批准,升级为国家高新区。新乡高新区核定面积4平方公里,建成区面积   平方公里,目前,已形成了生物新医药、绿色制冷、高端装备制造及服务、新能源汽车等产业集聚发展的态势。新乡高新区作为新升级国家高新区,升级以来,按照科技部要求,以《关于建设国家创新型科技园区指导意见》、《国家高新技术产业开发区"十二五"发展规划纲要》等政策为指导,积极转型,依靠创新驱动发展,一年多来,具体做法如下。
    一、优化发展环境,完善政策支持体系
    升级以来,省、市主要领导对我区依靠科技创新,实现跨越发展寄予厚望,多次到我区调研指导。2013年6月,新乡市委、市政府在充分调研和征求意见的基础上,出台了《关于进一步支持新乡高新技术产业开发区加快发展的意见》(新发[2013]9号),从土地、规划、财政、科技、机构等方面进一步完善新乡高新区市级经济管理权限,制定有利于提升自主创新能力的各项政策,大力支持新乡高新区科技创新能力建设。
    二、培育新兴产业,打造未来发展引擎
    我区的战略性新兴产业发展思路是,依托现有基础,培育发展生物新医药和新能源电动汽车产业。
    生物医药产业是我区重点打造和持续发展的战略性新兴产业。华兰生物由1992年成立时注册资金500万的小企业成长为市值170亿的上市公司。目前已成为全国最大的血液制品生产企业和最大的流感疫苗生产基地,血浆处理能力居亚洲首位,被科技部确定为国家创新型试点企业。拓新生化有限公司核苷及核苷酸系列产品在国际同行业排名第一,国际市场占有率50%以上。同时根据创新发展的需求,拓新生化目前正在积极调整产品结构,加速从化工类中间体产品到终端制药产品的转型升级,目前已拿到多个新药证书。此外我区还引进和培育了深圳健康元旗下海滨药业、佐今明药业、凤凰药业等一批生物新医药企业,华隆生物技术和新乡医学院合作的河南省干细胞工程实验室、三生药业和河师大合作的河南省化学制药及生物医用材料工程实验室正在建设。
    新能源电动汽车产业是借助新乡市电池材料技术优势和汽车产业基础,按照"4+1"模式培育起来的。新能公司研发的拥有自主知识产权的底盘换电式纯电动汽车和国内第一座全自动智能化充换电站已在新乡市投入示范运营;依托河南师范大学、联合中国科学院、北京大学、清华大学和武汉大学等国际知名专业研究机构筹建的河南新乡电池研究院正式运行,未来将打造成为集科研、人才、信息、孵化、中介服务、贸易博览等为一体的国际化创新平台;新乡市政府与中国电池工业协会、福建省汽车工业集团签署战略合作协议,为我区新能源电动汽车产业发展奠定基础。
    三、转变招商方式,助推产业结构升级
    近一年多来,新乡高新区招商思路发生着明显的变化。从招商到"选商",从引资到"择资",在整个过程中越发突出资智并举,加快智力引进,增强核心竞争力。如新引进国家软件与集成电路公共服务平台中原(物联网)平台项目,这是和工信部软件与集成电路促进中心合作共建的项目,为国家科技重大专项成果转化和智慧产业应用(智慧医疗、智慧城市等)提供示范。目前已签订了战略合作框架协议,正在筹备建设;正在洽谈的北京科大国泰能源环境工程技术有限公司钢铁固废资源综合利用成套设备项目也是一个引智的代表。在引进项目的同时,还引进北京科技大学的冶金固体废弃物综合利用研发中心,中心的研发骨干就包括北京科大博士生导师5人,博士及硕士研究生10人,工程技术和设计人员15人。选商择资和引资引智并举,对我区切实发挥人才的引领,项目研发配套能力的支撑,经济发展后劲的增强起到积极的作用。未来,我们将继续坚持和发展这一思路。
    四、注重内生增长,提升自主创新能力
    一是不断完善大孵化体系。实施大孵化战略、构建大孵化体系,是新乡高新区为实现"科技创新驱动、经济内生增长"而推出的一项重要举措,是"高新区办孵化器"向"把高新区办成孵化器"的价值转变,其核心价值在于构筑起支持企业"创业孵化--加速成长--发展成熟"的承接递进的完整政策路线。目前,新乡高新区国家级高新技术创业服务中心先后建成了3个创业园和1个火炬园,孵化面积共计27万平方米,在孵企业260家,已有42家企业毕业,成为豫北地区科技项目的重要源泉。新乡高新区2012年启动了科技企业加速器项目,整个园区建设大胆探索高新区管委与私人企业联办的模式,进行统一规划、统一设计。其中基础设施、办公服务、公共技术服务、投融资服务等公共服务平台均由高新区管委会统一建设,标准厂房由企业自建。该项目2013年年底前实现开工建设,已有7家科技型中小企业摘牌入驻。
    二是不断深化产学研合作。鼓励企业从实际需求出发,引导企业、学校、科研机构相互配合,发挥各自优势,形成强大的研究、开发、生产一体化的先进系统的综合优势。如高新区积极扶持高远公司从企业需求出发加强国际科技合作,实现了技术、产品与市场的双突破。公司与白俄罗斯国立工业大学共同组建的"中国-白俄罗斯道路建设与养护科研中心"被科技部认定为国际科技合作项目,研发成功了处世界领先地位的终端产品--"数控微表处沥青摊铺机";与韩国李技产业株式会社在新乡高新区成立"河南远东大方道路设备有限公司",从事多功能道路管理车等特种车辆及道路维修保养装备的制造;与交通部科学研究院、长安大学合作组建的"公路养护装备国家工程实验室"于2012年9月通过国家审批,成为新乡市唯一一家,河南省第5家国家工程实验室。通过产学研合作创新,高远公司走出了一条通过培养内生增长动力,走国际化合作道路,成为行业领先企业的成功发展道路。
    三是不断加强企业创新能力建设。一个区域的创新能力和创新活力和企业息息相关,要想全面提升新乡高新区创新能力,必须强化企业在技术创新和自主创新的主体地位。新乡高新区充分发挥企业在技术创新决策、研发投入、科研组织和成果产业化中的主体作用,每年拿出5000万元的财政资金用于支持企业引进人才、自主创新;研发中心建设、成果转化方面,积极支持企业承担国家科技项目,引进和建设与产业发展密切相关的应用型科研机构、企业研发中心、工程技术研究中心、博士后工作站等创新载体。升级一年多来,推荐国家863计划项目1项,国家科技重大专项"新药专项"2项,新增国家级工程实验室1家,高新技术企业6家,国家级企业技术中心1家。
    新乡高新区在国家高新区的发展道路上刚刚起步,与兄弟高新区相比,差距明显,下一步我们将实事求是,比照"三类园区"建设要求,沉下心思,努力发展,争取早日缩短差距。
    曹健林副部长在"第十届国家高新区主任联席会议"上强调,今年以来,以习近平总书记为首的中央领导频繁到国家高新区调研,在高新区发展历史上是第一次,体现了中央对高新区发展的高度重视和殷切希望,习近平总书记明确提出创新驱动发展要从高新区开始,我们要以高度的责任感和荣誉感义无反顾的完成这项任务。2014年,新乡高新区将转变观念,按照创新驱动发展的战略部署,结合自身特色,围绕又"高"又"新"的目标,先期做好三方面的工作。一是提升产业集群建设能力,尽快将新乡高新区建设成产业特色突出的"创新型特色园区";二是围绕产业链部署创新链,提升新乡高新区生物医药和新能源汽车战略性新兴产业的创新能力和发展速度;三是加快加速器建设工作,推进大孵化体系进一步完善。
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