中华全国总工会：2013年科技活动总结和下一步工作打算
日期：
2014年01月08日 10:42
来源：科技部
一是广泛开展职工技术创新活动，促进企业提高自主创新能力。围绕增强企业自主创新能力，各级工会深入实施以推动技术创新为主题，以开发具有自主知识产权核心技术为重点的职工科技创新活动，引导和鼓励职工积极参加小革新、小发明、小改造、小设计、小建议等"五小"活动，在技术创新的实践中发挥聪明才智，在原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新上多出成果。据不完全统计，截至2013年11月底，全国职工提合理化建议数量990万件，同比增长4.8%，实施率50.6%；实现职工技术革新60.4万项、发明创新25.4万项、获得专利7.3万项、总结推广先进操作法17.3万项，均同比增长5%以上。
二是深入开展职工技能提升活动，大力提高职工技术创新能力。提高广大职工的技术素质是广泛开展群众科技活动的基础。充分发挥工会"大学校"作用，大力实施职工素质建设工程，积极引导企业把提高职工技能水平和创新能力，作为提高企业技术创新能力的重要任务，加快培养适应技术创新要求的职工队伍。各级工会广泛开展了岗位练兵、技术比赛、技术培训、技术交流、师徒帮教等活动，进一步调动了职工学技术、练技能的积极性，提高了职工的学习能力、实践能力和创新能力。截至目前，各级工会培训职工达到1045万人次，同比增长6.2%；有78.8%的企业开展了岗位练兵活动，有70.1%的企业开展了职工技能比赛；通过技术比赛晋升技术等级的职工已达到558万人，同比增长了5.6%。
三是积极培养选树技能人才楷模，以典型标杆引领技术创新。一年来，各级工会紧紧围绕企业技术创新，大力开展选树"首席员工"、"金牌工人"、"创新能手"、"创新示范岗"，创建劳模（高技能人才）创新工作室等活动，激发广大职工的劳动热情和创造活力。截至目前，各地实行选树"首席员工"、"金牌工人"等制度的企业达到19.2万家，共选树技能带头人41.9万人。目前全国31个省（区、市）均开展了不同层次的劳模（高技能人才）创新工作室创建活动，有的省（区、市）工会与有关部门共同推进。浙江省总工会和科技厅在推进中提出全省要在三年和五年内分别创建500家和1000家职工高技能人才创新工作室，现在已联合命名了三批，共命名了90家高技能人才创新工作室。据不完全统计，全国共创建劳模（高技能人才）创新工作室2.5万个，为企业培养人才近100万，创新和攻关4万余项。
四是加大宣传表彰力度，营造鼓励职工技术创新的浓厚氛围。为进一步激发广大职工学习和创新技术的积极性，2013年，全国总工会联合科学技术部、工业和信息化部、人力资源和社会保障部共同举办了第四届全国职工优秀技术创新成果评选表彰活动，全国各行各业职工通过"全国职工优秀技术创新成果项目管理平台" 共申报了1469项成果，经专家评审最终有100个项目获奖。12月20日在北京召开了第四届全国职工优秀技术创新成果表彰大会。同时加强宣传，特别是重点宣传获奖项目完成人立足岗位、开拓创新的先进事迹。一些省市和企业还相继制订了职工技术创新成果奖励办法，着重在薪酬、福利、培训等方面向关键技术岗位技能人才倾斜，畅通了企业技能人才发展通道。
下一步，我们将认真学习贯彻党的十八大和十八届三中全会精神和国办8号文件、全国科技工作会议精神，按照国家实施创新驱动发展战略的总体要求，进一步在广大职工中开展科技活动，推动职工技术创新和素质提升活动不断向深度和广度发展，使更多的职工优秀技术创新成果涌现出来，为增强企业自主创新能力、建设创新型企业和创新型国家打下坚实基础。
一是大力开展创新发展劳动竞赛。针对产业发展的核心关键技术和技术瓶颈、企业生产经营的难点问题和生产技术的关键环节，组织职工以开发新品、开拓市场、提高质量、挖潜提效、增收节支、安全环保、提升素质为主要内容，开展合理化建议、技术革新、技术攻关、技术交流、发明创造等多种形式的科技创新活动，加快企业技术改造和新工艺、新设备、新材料、新产品的开发，引导职工立足本职、岗位创新，在推动先进制造业健康发展、培育发展战略性新兴产业、推动服务业特别是现代服务业发展壮大上发挥积极作用。
二是建设一支知识型、技术型、创新型职工队伍。广泛开展技术培训、技术练兵、技术比赛活动，推动培训、比赛和鉴定一体化，引导职工努力学习现代科技知识，提高创新能力，参与创新实践。提出工会在建设技工大国中发挥作用的指导意见。加强职工技能实训基地建设，充分发挥实训基地在培育技能人才中的作用；开展争创创新示范岗、争当创新能手活动，加大创建"劳模创新工作室"的工作力度，总结各地开展创建劳模工作室的经验和做法，制定加强劳模创新工作室创建工作的指导意见，适时召开现场推进会，促进创建工作制度化、规范化、长效化；切实加强对各地和各产业工会开展技能比赛和创新成果评选的指导。开展中高级技能人才培训交流和技能展示活动，充分发挥劳模和高技能人才在推动技术创新和提高职工技能水平中的重要作用。
三是加强对群众性科技活动的指导。把开展职工技术创新活动作为群众科技活动的重要内容，并列入各级工会工作的重要日程，加强调查研究，搞好分类指导，认真总结经验，及时发现和解决存在的问题，不断提高职工技术创新工作质量和水平。针对非公企业面广、量大、职工人数多的特点，进一步推动职工技术创新和素质提升活动向非公企业拓展，使更多的非公企业职工加入到创新活动中来，进一步扩大活动的覆盖面。
我们将以2014年全国科技工作会议为契机，继续发挥自身优势，在广大职工中大力开展群众性科技活动，不断推动职工队伍的整体素质提升，按照全国科技工作会议的要求，在创新驱动发展战略中发挥职工创新潜能和创造活力，为技工大国建设和创新型国家建设做出新的更大的贡献。
2013年，全国总工会认真贯彻落实《国务院办公厅关于强化企业技术创新主体地位全面提升企业创新能力的意见》（国办发〔2013〕8号），按照《贯彻落实国办8号文件推进企业技术创新工作重点任务》的要求，广泛开展群众性科技活动，深入实施国家技术创新工程，动员广大职工为提高企业自主创新能力、建设创新型企业和创新型国家贡献力量。
一是广泛开展职工技术创新活动，促进企业提高自主创新能力。围绕增强企业自主创新能力，各级工会深入实施以推动技术创新为主题，以开发具有自主知识产权核心技术为重点的职工科技创新活动，引导和鼓励职工积极参加小革新、小发明、小改造、小设计、小建议等"五小"活动，在技术创新的实践中发挥聪明才智，在原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新上多出成果。据不完全统计，截至2013年11月底，全国职工提合理化建议数量990万件，同比增长4.8%，实施率50.6%；实现职工技术革新60.4万项、发明创新25.4万项、获得专利7.3万项、总结推广先进操作法17.3万项，均同比增长5%以上。
二是深入开展职工技能提升活动，大力提高职工技术创新能力。提高广大职工的技术素质是广泛开展群众科技活动的基础。充分发挥工会"大学校"作用，大力实施职工素质建设工程，积极引导企业把提高职工技能水平和创新能力，作为提高企业技术创新能力的重要任务，加快培养适应技术创新要求的职工队伍。各级工会广泛开展了岗位练兵、技术比赛、技术培训、技术交流、师徒帮教等活动，进一步调动了职工学技术、练技能的积极性，提高了职工的学习能力、实践能力和创新能力。截至目前，各级工会培训职工达到1045万人次，同比增长6.2%；有78.8%的企业开展了岗位练兵活动，有70.1%的企业开展了职工技能比赛；通过技术比赛晋升技术等级的职工已达到558万人，同比增长了5.6%。
三是积极培养选树技能人才楷模，以典型标杆引领技术创新。一年来，各级工会紧紧围绕企业技术创新，大力开展选树"首席员工"、"金牌工人"、"创新能手"、"创新示范岗"，创建劳模（高技能人才）创新工作室等活动，激发广大职工的劳动热情和创造活力。截至目前，各地实行选树"首席员工"、"金牌工人"等制度的企业达到19.2万家，共选树技能带头人41.9万人。目前全国31个省（区、市）均开展了不同层次的劳模（高技能人才）创新工作室创建活动，有的省（区、市）工会与有关部门共同推进。浙江省总工会和科技厅在推进中提出全省要在三年和五年内分别创建500家和1000家职工高技能人才创新工作室，现在已联合命名了三批，共命名了90家高技能人才创新工作室。据不完全统计，全国共创建劳模（高技能人才）创新工作室2.5万个，为企业培养人才近100万，创新和攻关4万余项。
四是加大宣传表彰力度，营造鼓励职工技术创新的浓厚氛围。为进一步激发广大职工学习和创新技术的积极性，2013年，全国总工会联合科学技术部、工业和信息化部、人力资源和社会保障部共同举办了第四届全国职工优秀技术创新成果评选表彰活动，全国各行各业职工通过"全国职工优秀技术创新成果项目管理平台" 共申报了1469项成果，经专家评审最终有100个项目获奖。12月20日在北京召开了第四届全国职工优秀技术创新成果表彰大会。同时加强宣传，特别是重点宣传获奖项目完成人立足岗位、开拓创新的先进事迹。一些省市和企业还相继制订了职工技术创新成果奖励办法，着重在薪酬、福利、培训等方面向关键技术岗位技能人才倾斜，畅通了企业技能人才发展通道。
下一步，我们将认真学习贯彻党的十八大和十八届三中全会精神和国办8号文件、全国科技工作会议精神，按照国家实施创新驱动发展战略的总体要求，进一步在广大职工中开展科技活动，推动职工技术创新和素质提升活动不断向深度和广度发展，使更多的职工优秀技术创新成果涌现出来，为增强企业自主创新能力、建设创新型企业和创新型国家打下坚实基础。
一是大力开展创新发展劳动竞赛。针对产业发展的核心关键技术和技术瓶颈、企业生产经营的难点问题和生产技术的关键环节，组织职工以开发新品、开拓市场、提高质量、挖潜提效、增收节支、安全环保、提升素质为主要内容，开展合理化建议、技术革新、技术攻关、技术交流、发明创造等多种形式的科技创新活动，加快企业技术改造和新工艺、新设备、新材料、新产品的开发，引导职工立足本职、岗位创新，在推动先进制造业健康发展、培育发展战略性新兴产业、推动服务业特别是现代服务业发展壮大上发挥积极作用。
二是建设一支知识型、技术型、创新型职工队伍。广泛开展技术培训、技术练兵、技术比赛活动，推动培训、比赛和鉴定一体化，引导职工努力学习现代科技知识，提高创新能力，参与创新实践。提出工会在建设技工大国中发挥作用的指导意见。加强职工技能实训基地建设，充分发挥实训基地在培育技能人才中的作用；开展争创创新示范岗、争当创新能手活动，加大创建"劳模创新工作室"的工作力度，总结各地开展创建劳模工作室的经验和做法，制定加强劳模创新工作室创建工作的指导意见，适时召开现场推进会，促进创建工作制度化、规范化、长效化；切实加强对各地和各产业工会开展技能比赛和创新成果评选的指导。开展中高级技能人才培训交流和技能展示活动，充分发挥劳模和高技能人才在推动技术创新和提高职工技能水平中的重要作用。
三是加强对群众性科技活动的指导。把开展职工技术创新活动作为群众科技活动的重要内容，并列入各级工会工作的重要日程，加强调查研究，搞好分类指导，认真总结经验，及时发现和解决存在的问题，不断提高职工技术创新工作质量和水平。针对非公企业面广、量大、职工人数多的特点，进一步推动职工技术创新和素质提升活动向非公企业拓展，使更多的非公企业职工加入到创新活动中来，进一步扩大活动的覆盖面。
我们将以2014年全国科技工作会议为契机，继续发挥自身优势，在广大职工中大力开展群众性科技活动，不断推动职工队伍的整体素质提升，按照全国科技工作会议的要求，在创新驱动发展战略中发挥职工创新潜能和创造活力，为技工大国建设和创新型国家建设做出新的更大的贡献。
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