2014年，乐山高新区在市委、市政府的坚强领导和上级科技部门的指导支持下，认真贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神，紧扣全市“项目落地年”工作主题，积极应对复杂形势和各类挑战，以创新驱动为动力，以加快转型为重点，进一步凝聚力量、攻坚克难，园区创新活力不断增强、经济保持平稳增长，各项主要经济指标均有较大幅度增长，全年预计实现工业总产值502亿元、工业增加值150亿元、主营业务收入470亿元、出口创汇6.5亿美元。
　　一、推进科技创新力度加强
　　（一）夯实创新政策支撑。新制定出台了《乐山高新技术产业开发区科技研发资金管理暂行办法》、《乐山高新技术产业开发区管理委员会关于加快科技金融建设推进园区突变发展的决定》等政策，新实行提高科技成果补助标准、技术交易奖励等激励措施，以政策为导向，鼓励引导企业创新发展，带动提高区域技术创新能力和水平。
　　（二）狠抓创新平台建设。大力整合科技资源，与市科技局、市质监局合作，着力打造“乐山国家高新区科技设备共享服务中心”，已发展包括高校、科研院所、骨干创新型企业在内的会员单位34家，集聚价值8000万元的600多台套科研检测设备；抓好现有8个工程技术研究中心、4个企业技术中心建设，鼓励支持科技型企业创建工程研究技术中心，锡成公司工程技术研究中心可行性报告通过专家评审，君和环保、罗城牛肉公司建设工程技术研究中心获得科技平台建设项目资金支持，近期可望正式授牌。
　　（三）积极推进科技合作。与中国技术交易所公司共建“中国军转民技术转移西部基地（乐山）”已正式签约，与中科集团、华录集团的项目合作和联合设立基金取得了新进展，与成都盈创动力公司签订战略合作协议，并共同建立了“盈创动力”乐山高新区工作站，与欧盟项目创新中心（成都）（即：EUPIC）建立了合作关系，与中科院、北大、清华、川大等30多所科研院所、高等院校的科技合作不断加强，全年凝聚和柔性引进国内外创新人才超过100名，通过产学研联合申报科技项目获得国家、省、市立项数同比又有新增长，区本级财政资金资助的科技研发项目中开展产学研合作的超过70%。
　　（四）鼓励支持发明创造。按照《乐山高新技术产业开发区管委会推进知识产权成果产业化的管理办法》兑现落实了上年度企业授权专利和科技成果补助资金，2014年全区专利申请快速增长，专利申请总数和发明专利申请总数分别居全市县（市、区）第2名和第1名，专利授权总数和发明专利授权总数均跃居全市县（市、区）第1名。
　　（五）引导企业增强知识产权保护意识。组织3家企业参加了第二届绵阳科博会全国非职务发明专利展，邀请国内知名专家举办了“创新型企业知识产权的运用”、“专利信息检索及专利信息分析”等专题培训活动，推动企业提高知识产权运用水平和有效利用专利信息、增强规避知识产权风险的能力。
　　二、优化发展环境成效明显
　　（一）创新创业环境进一步优化。按国家级标准加快建设孵化载体，孵化面积达到2.6万平方米，乐山高新区创业服务中心成功升级，成为全市首个国家级企业孵化器。整合“高新区中介服务联盟”等资源，形成了较为完善的综合性孵化服务体系；继续壮大导师团队，对接辅导企业32家次，协助企业进行关键技术攻关、新产品开发等。
　　（二）投融资体系进一步健全。年内新成立小额贷款公司1家，新出台《对企业改制并进入全国中小企业股份转让系统挂牌申报奖励暂行办法》等政策文件，加大了对企业和园区发展的融资支持力度。
　　（三）企业生产条件得到完善，启动苏安大道污水主管埋设工作；高新区污水处理厂工艺技术优化中试进入实施阶段；完成“铜-松”、“沫-松”等大量电力线路新建、改迁工程。
　　三、积极应对实现经济稳定增长
　　（一）完善政策帮扶措施。研究制订并印发了《乐山高新区贯彻落实市政府促进当前经济稳定增长加快发展的二十二条措施分工方案》和《关于“项目落地年”促进经济稳增长的政策措施》，细化分工、配套措施，逐项落实政策。
　　（二）帮助企业入规提档。进一步深入企业，摸排企业经济发展情况，及时跟进新建成项目，积极对接市级统计、税务部门，对满足升规条件的新企业及时给予指导，飞舸模具、君和环保等一批企业成长为规模以上工业企业。
　　（三）强化服务协调，确保企业正常生产。多次召开企业生产专题研究会，对企业生产经营中的困难和问题进行专题研究，重点在投融资、优惠政策、要素保障、市场开拓等方面为企业办实事和排忧解难。
　　（四）加快企业技改、升级。为嘉洋科技GPP芯片扩能技改、大冢制药GMP技改等11个重点技改项目提供全方位支持服务。
　　（五）加快园区信息化建设。完成全省经信委专网信息平台建设设备安装，正式接入系统后将实现园区各类信息共享。加快省物联网区域规模化集成应用（乐山）试验区项目建设，目前已完成项目预算、财评、立项、环评及场地装修，正委托中介机构开展项目招投标。
　　四、主动招商引资持续给力
　　义乌国际商贸城、台湾育鼎连接器生产基地等10个项目正式签订协议，总投资107.95亿元，北京中科集团（乐山）科技产业园、香港杰西轻型游艇和轻型飞机制造等7个项目签订意向协议，总投资185亿元。开展的主要工作有：一是开展各类外出招商活动30余次（党政“一把手”亲自带队16次），收集到有效项目信息40余条，中国航天集团、波士顿电池、广东富盈集团、九为投资等300余家知名企业应邀来乐考察。二是积极参加中外知名企业四川行、清华企业家协会高新人才对接会、西博会、科博会等活动，签约项目个数和协议资金均位居全市前列。三是积极面向世界500强和行业领军企业招商，正式签约微电汇能西部能源技术产业基地暨微电汇能产品研发中心项目、北京中科集团（乐山）中科科技产业园项目两个50亿元项目和新希望建国汽车产业（乐山）总部经济区1个20亿元项目。四是瞄准500强及知名企业开展工作，目前，重点跟踪洽谈上海科技京城西部基地、运成物流保税园等项目20余个。
　　五、2015年工作打算
　　（一）工作思路：2015年是“十三五”布局谋篇的关键之年。乐山高新区深入贯彻十八大和十八届三中、四中全会精神，以科学发展观为指导，深化巩固“党的群众路线教育实践活动”成果，以发展高新技术产业为主线，进一步振奋精神、开拓创新、攻坚克难，着力推进“转方式、调结构、促发展”，加快建成“产、城、景、镇”四位一体的生态科技新城。
　　（二）主要目标：“一区三园”工业总产值增长11%，工业增加值增长13%，主营业务收入增长11%、出口创汇增长11%，各项主要经济指标保持平稳较快增长。
　　（三）工作重点及措施：
　　1. 坚持“谋在先”，提升科学发展的前瞻性。一是谋划“十三五”规划的发展思路、主要目标、发展布局、主要任务等，推进产业结构调整、自主创新能力提升两个重点，着力实施项目带动、开放带动、创新带动三大战略，为“十三五”规划的实施和各项指标任务全面完成创造良好条件。二是全力做好经济监测。准确把握宏观经济走势，认真分析发展的阶段性特征，积极开展经济形势分析和预警预测工作。三是抓好调研分析，广泛开展调查研究，拓宽调研思路、创新调研手段，提高决策的前瞻性、应用性、针对性。更好地为党工委、管委会决策服务。
　　2. 坚持稳中求进，提高经济发展质量和效益。一是以科技创新为动力，以提高经济发展质量和效益为中心，主动适应经济发展新常态，加快经济发展方式转变，大力推进高新区工业经济转型升级。二是加大对企业的服务力度，抓好科技资源整合，加强要素保障协调，促进企业发展。三是加强统计入规指导，组织企业完成省经信委信息平台统计直报工作。四是进一步加大安全生产监管工作力度，严控较大以上事故发生，减少一般事故发生，杜绝重特大事故发生。重点推进企业安全生产标准化建设工作和职业病防治工作。五是强化投融资服务支持，着力维护园区金融秩序，积极申请到前海股权交易中心、全国股份制转让系统等机构挂牌融资。
　　3. 优化科技服务，助推科技服务产业化。一是积极应对创新发展面临的新形势、新挑战，不断完善实施创新驱动、激励科技创新、提升创新能力、实现突变发展的科技政策体系。二是大力加强创新体系建设，紧紧围绕主导产业和科技型企业各个发展阶段的技术、资本等需求，搭建高水平的技术转移、科技孵化、科技金融等平台，为科技创新和高新技术产业发展注入新的生机。三是加大财政科技投入，引导支持企业独立或产学研联合建立研发机构、加强技术研发创新，带动提高园区R&D（试验与发展）经费投入水平。四是鼓励支持发展专业科技服务和综合科技服务，提升科技服务业对科技创新和产业发展的支撑能力。五是学习借鉴中关村、成都高新区等科技创新高地的先进经验，推进园区企业与科研院所、高等院校及国际国内科技创新优势企业的科技合作。
　　4. 加强科技金融，注添加快发展的活力。一是抓好科技金融服务平台建设，发挥“盈创动力”乐山高新区工作站作用，为科技型企业利用国际国内金融资源搭建优质平台。二是抓好科技金融政策落实，鼓励有条件的企业抓紧跟进在新三板、四板的挂牌工作，鼓励企业通过知识产权、发行企业债等方式拓宽融资渠道。三是筹备组建创业投资基金，引导社会资本投向高新技术产业，以创业基金促进初创期、早中期的新兴产业和高技术产业创新型企业快速成长发展。
　　5. 坚持创新招商，增添发展动力和后劲。一是开展主题概念招商。紧扣乐山打造“智慧城”、“国际旅游目的地”等发展战略，计划在北京、江苏、浙江、深圳或广州等地策划举办以产业、科技、金融、引智等为主题的3-5次投资洽谈会。二是开展盘活存量招商。针对土地瓶颈问题，摸底盘活原有企业闲置的场地和厂房资源，积极引进新的资金和项目，盘活存量土地，提高现有土地的利用率。三是开展产业链招商。深化提炼三大主导产业链的项目图，不断拓宽延伸产业链，实现产业集群发展。四是开展特许经营权招商。认真贯彻落实国务院《关于政府向社会力量购买服务的指导意见》的精神，进一步解放思想、扩大开放，有力推进中国华录西部（乐山）产业基地、中科集团（乐山）科技产业园的建设，不断强化特许经营权招商的力度。
　　6. 优化项目服务，实现快签、快开、快建、快投产。重点推进产业项目40个，总投资355亿元。
　　7. 加强自身建设，夯实园区发展保障。一是加强班子建设，打造一支政治坚定、能力过硬、风清气顺的执政骨干队伍。二是加强干部队伍建设管理。认真贯彻“民主、公开、竞争、择优”方针，完善竞争性选拔干部方式。三是加强企业人才队伍建设。实施创新型科技人才建设工程，为科技创新和产业发展培养、引进一批科技领军人才。四是强化资金管理。
　　

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