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益阳高新区
日期: 2015年01月10日 16:09       来源:科技部
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  今年以来,我区围绕“主抓工业、主攻总量、主突质量”的总体思路,始终抓住招商引资和项目建设两个核心,全区经济总体呈现平稳发展态势。
  一、运行情况
  2014年,预计益阳高新区实现总收入611.6亿元,同比增长18.3%;工业总产值564.3亿元,同比增长18.05%;工业增加值151.3亿元,同比增长18.39%;净利润18.45亿元,同比增长16.55%;上缴税金17.02亿元,同比增长16.57%;固定资产投资总额185.8亿元,同比增长17.6%。
  总体来看,今年益阳高新区经济运行的特点,概括起来就是:总量继续增长,增速逐步减缓。
  (一)总量继续增长。六大主要经济指标与去年同期相比,总量全部保持增长态势。GDP同比增长12.5%;财政收入同比增长13.32%;规模工业产值同比增长18.37%;规模工业增加值同比增长18.98%;高新技术产值同比增长19.4%;固定资产投资同比增长17.6%。
  (二)增速逐步减缓。六大主要经济指标与去年同期相比,增速出现回落,其中增速回落较大的有2个指标:财政收入、固定资产投资,增幅回落都在5个点以上。我们分析主要原因是:一是大环境影响,当前宏观经济形势仍然十分严峻,经济下行压力仍然巨大,企业发展仍然十分困难;二是转方式调结构的影响,无论是大环境下的政策,还是我们自身发展的需要,都在逐步改变以往过分追求发展速度、过分依赖投资拉动的粗放式发展方式,而逐步走上一条优化投资结构、注重发展质量和效益的新型工业化道路。
  具体来看,今年益阳高新区经济运行有三个方面的特色,概括起来就是:支柱产业引领明显,项目建设效率效益提高,投资结构逐步优化。
  (一)支柱产业引领明显。全区新材料、先进装备制造、电子信息、食品加工四大支柱产业共完成产值234.52亿元,同比增长19.71%,高出全区规模工业产值增速1.3个百分点,占到全区工业总产值比重达到70.81%。在支柱产业中引领作用较突出的企业有:装备制造中的益神橡塑新增了平板硫化机及数控加工生产线,完成规模工业产值5.35亿元,同比增长57.65%;三一中阳生产形势有所改善,完成规模工业产值7.69亿元,同比增长48.18%。食品加工企业中益华水产新增了鱼饲料、预制菜、鱼肉火腿肠等生产线,启动了代工生产业务,完成规模工业总产值18.63亿元,同比增长30.77%。
  (二)项目建设效率效益提高。主要体现在:一是项目建设理念更加务实。严格控制引进新征地类项目,加大标准化厂房招商力度,切实提高项目建设的效率效益。今年以来,我们在项目引进时高度重视对投资方和项目本身诚信的考察评估,对于投资实力不确定、市场前景难以预估的项目,一律先入驻标准化厂房,不再直接提供用地,降低项目引进风险。共引进租厂项目29个,占引进项目总数的43.7%,租赁厂房面积约15.5万平方米,超过了去年租厂面积总和。二是新引进项目注重实效。从今年招商情况看,全区新引进投资超3000万元以上的62个项目中,已开工建设的项目有39个,占到项目引进总数的60%,其中19个已投产或运营。三是入园项目管理注重效益。对于入园的违约项目,不再是放任不管或是简单清理,而是视项目具体情况进行分类处理:对没有发展前景、投资方诚信差的项目,坚决予以清理;对发展前景好、企业诚信度高的项目,我们创造条件进行帮扶,如东部产业园已投产的21家汽车零配件项目中正常运营的只有14家,经过我们的帮扶,已有晨光、力健、长盛盈、万力等6家企业重新恢复生产;对于自身暂时有困难的项目,我们通过牵线搭桥引进第三方合作者帮助企业盘活资产,如东部产业园海捷、臻盛精密、湖南友欣、益阳仪纬、阳晟5家企业通过重组或扩股等形式注入资金,目前已启动建设,今年年底都正式投产。
  (三)投资结构逐步优化。今年全区固定资产投资呈下降趋势,主要原因是我们减少了以区为主体的各项投资,但是固定资产投资的结构却得到了优化。一是工业投资实现增长。与去年同期相比,工业投资额增加了22.82亿元,同比增长了46.6%,增速比去年同期高出14.9个百分点,占总投资比重比去年同期提高了9.45个百分比。二是工业技改投资实现增长。与去年同期相比,工业技改投资增加了11.12亿元,同比增长了47.3%,增速比去年同期高出30.3个百分点,占总投资比重比去年同期提高了4.67个百分点。
  
  二、下阶段打算
  下一阶段,我们将紧紧围绕年初园区大会战和年度重点工作计划确定的各项目标任务,尽最大努力争取完成目标任务,重点是要突出抓好三方面工作,具体来讲就是:抓招商、抓项目、抓服务。
  (一)抓招商。创新招商引资方式,完善全员招商、“以商招商”奖励办法,严格实行招商引资目标任务考核制。突出工业招商,强化效益效率意识,既抓“大”,又抓“小”;既抓“新”,又抓“旧”; 既抓“量”,又抓“质”;既抓“效率”,又抓“效益”。
  (二)抓项目。按照区别对待的原则,全力抓好工业项目建设。对于运行企业,实行“一企一策”,帮扶、挖潜、扩量、增效;对于在建企业,实行“一事一议”,逐个分析,加快解决阻碍项目推进的问题;对于签约项目,实行“一约一法”,一个协议一个办法,视企业信用、投资诚意等优先安排征地拆迁、道路建设等配套建设。
  (三)抓服务。既“请过来” 征求意见,又“送上门”去搞好服务;既“集中”起来开会解决问题,又“分散”去现场办公;既“安抚”,做好群众的宣传解释,又“打击”,对强揽工程、强买强卖、阻工闹事等违法违规的人和事坚决予以打击。
  
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