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通化高新区
日期: 2015年01月10日 16:35       来源:科技部
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  在科技部和火炬中心的关心指导下和地方政府的大力支持下,通化医药高新开发区深入学习贯彻十八大和全国科技创新大会精神,全面实施创新驱动发展战略,围绕建设“中国医药城”,坚持走自主创新之路,不断抓好重大产业化项目建设,做大做强现代中药、生物制药、保健食品等重点领域,强化科技支撑引领,加大科技研发力度,全力推进医药健康产业发展。现将2014年通化医药高新区工作总结和2015年工作计划汇报如下:
  一、2014年工作回顾
  (一)抓住市场发展机遇,构筑产业战略格局
  随着大数据产业发展,为医疗服务与大数据产业结合、医药流通与信息产业、药食结合、健康养生与休闲旅游结合发展奠定了坚实基础。对此,通化医药高新区企业积极开拓国内市场,为构建智慧通化、大健康产业新格局筑牢根基。
  大健康产业的发展是一个产业链形成的过程,从种植、研发、生产、医疗、健康等整体布局,到科技研发、整合并购、产业发展、智能管理等方面,是一项系统产业发展工程。
  今年8月初,省科技厅会同通化市人民政府、通化医药高新区管委会,举办主题为“合作共赢、创新发展”的“吉林省医药健康产业科技成果对接会”。作为长白山现代中医药产业发展论坛系列活动之一,旨在推进科研成果向产业应用转化、企业技术难题向科学问题转化,推进医药健康领域交流合作与成果转化。会上,中国中医科学院、天津中医药大学、中国医学科学院药用植物研究所、沈阳药科大学、吉林大学、吉林省中医药科学院等14家相关科研单位推介了各自优势领域和转让成果。对接会上,还组织了医药健康领域重点研发单位(平台)成果展览,重点展示了中国中医科学院、中国医学科学院等相关中省直大专院校、科研院所24家,国家与省级相关创新平台6大类77个。同时,收集展示了中药新药、保健食品等7大类286项科技创新成果。修正药业等10余户企业与相关单位进行了现场洽谈,就新产品研发、中药二次开发技术咨询展开对接。
  (二)搭建产业发展平台,增强产业发展动力
  今年,省、市不断加大对高新区医药健康产业的扶持力度。吉林省出台了《吉林省人民政府关于加快推进医药健康支柱产业的实施意见》,通化市政府出台了《通化市生物医药产业区域集聚发展试点实施方案》,通化医药高新区委托中科院政策所编制了《通化医药高新技术产业开发区战略提升创新发展行动方案(2014-2020年)》、出台了《通化国家医药高新技术产业开发区健康产业发展规划》。
  通化市委、市政府先后成立了医药行业办公室、“医药城”建设领导小组、医药产业发展推进组,统筹谋划推进医药产业发展,建立了“一站式”行政审批制度,相继出台了“招商引资优惠政策”和“小巨人”企业优惠政策,支持企业改组、改制、破产重组、联合兼并、上市融资,对客商征地办厂、企业征地改造、开拓市场、新产品开发等,给予税费优惠政策。
  (三)科技创新支撑产业,产业集聚效应凸显
  科技创新,为以通化医药高新区为核心的“医药城”插上了腾飞的翅膀。今年,通化东宝药业自主研发的基因重组人胰岛素通过了欧盟认证,填补了国内空白,使我国成为全球第三个可生产胰岛素的国家,打破了外国长期垄断国际市场的格局,国外品牌被迫降价20%。斯达舒、万通筋骨片、碟脉灵等产品也都有很高的知名度和市场占有率。
  20年前,通化市制药工业产品以滋补药为主,品种比较单调、科技含量低、市场容量小。如今,全市有3户医药企业被认定为国家级企业技术中心,有16户医药企业被认定为省级企业技术中心,其中国家级企业技术中心数量位居全国地级市首位。
  在医药健康产业蓬勃发展的大环境下,通化医药高新区紧紧抓住国家将生物医药产业定位为国家新兴战略产业、健康产业、朝阳产业的有利契机,坚持走新型工业化道路,加快提升通化医药健康产业的影响力,着力将通化建设成为国际化程度较高、全国重要的高端医药产业示范基地和医药名城。
  二、2015年工作思路和措施
  在未来的发展中,通化医药高新区确立了“一体两翼、一主多辅”的产业定位。“一体两翼”是指在医药产业基础上,向高新技术和高端服务两端拓展。“一体”是指以中药现代化产业为主体,其核心是以院士工作站等研发机构为支撑,促进中药现代化。“两翼”,一是高新技术产业。就是以生物制药产业为重点,其核心是以国际技术转移中心等为支撑,促进高新技术成果引进和产业化;二是高端服务业。就是以健康服务业为主,其核心是以国际人参交易市场、科技部医药电子商务平台和商务部电子商务示范平台等为主,打造高端服务交易平台。力争通过5年的时间,把通化医药高新区建设成为特色鲜明和国际知名的中国医药城、健康服务业和生态环境融合的长白山健康谷、引领东北东部未来发展的区域创新极。为了确保目标的实现,重点实施八大工程。
  (一)医药产业品种创新工程
  依托现代生物产业园和现代中药产业园,通化高新区医药产业品种创新,应立足长白山中药材资源优势和产业优势,依据“缺什么补什么,做强长板,补足短板”的原则,以医药大品种二次开发为主,以新药创制为辅,加快新药研发与孵化,培育、发展,促进新品种开发、新技术研发,进而形成医药大品种群,做大做强医药产业。医药品种创新的主要目标就是要实现并维持园区医药产业的可持续发展,且在某几个药品领域有能够占据较大市场份额的优势药品和未来7年内药品新品能成功研发并推出,支撑医药企业仍以30%的增速高速发展。
  (二)医药产业创新型产业集群建设工程
  以骨干企业为抓手带动创新载体功能建设,形成集群创新能力快速提升的新态势;整合全球资源提升区内产业组织水平, 以全球化的资源与本地资源的有效融合,形成产业水平跨越式提升的新态势;培育产业资本能力、创新能力、组织能力,形成三种能力同步增强的新态势。充分发挥通化医药产业优势和特色优势,进一步加大科技投入,提高医药产业集群自主创新能力,促进医药产业国际竞争力和市场竞争力的提升。到2016年,园区实现医药产业产值800亿元,把通化高新区打造成为医药产业特色突出、集群特征明显、科技服务体系完善的国内领先型产业集群,为通化市转变区域经济发展方式提供强有力的科技支撑。
  (三)健康产业发展工程
  以长白山康复疗养基地为载体,发展具有当地医药特色的健康服务业。通过引资招商继续推进长白山健康谷的建设。把健康产业发展与城市、其他产业发展融合起来。按照国际化、现代化、市场化、社会化的总体要求,加快发展具有当地医药特色的健康服务业、医疗产业、非医疗产业、保健品产业等健康产业。到2016年,健康产业产值达600亿元,园区基本构建起健康产业体系,将园区打造成为省内具有较大影响力的“健康谷”。
  (四)骨干企业培育工程
  鼓励骨干企业通过兼并收购整合行业资源,加强对企业的监督和管理,提高企业的自律水平,通过自主创新、发展专业化、品牌运营、兼并重组等方式,力争三年内,培育形成一批符合产业发展导向、科技含量高、规模大、市场竞争力强、具有自主品牌、综合效益好的医药骨干企业。到2016年,园区医药产业产值超过10亿元达20户,产值在30-50亿之间的企业数量达5户以上。
  (五)医药企业电子商务建设工程
  针对不同企业的情况,有步骤的实施电子商务战略。到2016年,完成医药电子商务建设的三个阶段,即完成医药企业信息化的准备阶段、建立医药企业内部一体化的现代化集成管理系统和内部网络、建立医药企业的电子商务应用系统,完全实现医药企业的信息化和电子商务化。并将医药电子生物在园区企业之间进行推广,提高企业对医药电子商务的认知。
  (六)新兴产业培育工程
  明确态势,培育园区新业态。立足通化高新区发展现状,借梯上楼,打造园区新经济增长点。加速新兴产业发展,进行核心技术攻关,提升技术创新能力;创建自主知识产权和打和知名品牌,提升引领带动作用。到2016年,新兴产业产值达到100亿元以上,增长25%以上。
  (七)现代服务业培育工程
  科技金融服务业。按照市场化、产业化、高端化的发展方向,选择符合园区实际而又最富发展潜力的“战略性”科技金融服务业重点支持和培育,促进金融服务专业化、特色化、精细化、品牌化。
  现代物流服务业。立足园区区位、交通、生态、资源等方面的比较优势,全面整合国内外资源,尽快构建起现代化的物流基础设施、公共信息平台等,加快培育一批具有较强竞争力的现代物流企业,打造集成式、一站式、一体化物流的医药物流中心。
  (八)高新区科技金融工程
  通化生物医药产业母基金(FOF),是以股权投资基金作为投资对象的特殊基金。成立通化市医药创新投资集团有限公司,由通化市政府发起成立,成立时由政府引导出资的5000万元人民币,骨干医药企业共同出资2.5亿元人民币。构成通化市创新投资的母基金。力争管理资本超过6-10亿人民币。
  
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