延吉高新区
日期：
2015年01月10日 16:42
来源：科技部
一、2014年工作总结
预计到2014年末，全区企业达到276户，其中规模以上企业30户，从业人员达到13000人；实现技工贸总收入243.5亿元，同比增长20.5%；实现一般预算全口径财政收入52.8亿元，同比增长10.5%；完成招商引资到位资金30.0亿元，增长20%；完成固定资产投资32.1亿元，完成全年任务的101%。主要经济指标均超过了年初预期。
（一）项目建设成效显著
2014年，高新区项目建设工作以“两园区、一基地”项目建设为重点，以推动“双10亿”项目（安发国际和汇中泰德）为发展动力，传统产业项目升级改造和新兴产业项目建设齐抓并进，今年重点实施的项目30个，包括14个续建项目和16个新建项目。14个续建项目总投资50.4亿元，今年预计完成投资11.2亿元， 16个新开工项目总投资30.4亿元，今年预计完成投资15.9亿元。另外今年同时积极推进的项目15个。高新区全力提高项目建设能力和质量，进一步完善项目建设工作机制，加强项目建设跟踪服务，全区完成固定资产投资32.1亿元。
2014年重点项目建设情况总结如下：
“两园区、一基地”项目建设情况：
1. 延吉科技创新园建设情况
科技创新园已入驻软件开发、动漫制作及服务外包企业40户（从建设期算起平均每个月引进2户企业），其中韩资11户，日资1户，从业人员3000余人，初具软件开发及服务外包产业集聚形态。目前，科技创新园内企业占我省离岸外包44家企业中的10家（年业务收入100万元的有3家，世联、阿斯达、鑫潽瑞），2014年高新区离岸外包业务收入预计达到1265万美元，占全省的23.5%。预计到年底可引进朝鲜IT人才200人，在外的延边籍科技人才纷纷回乡到科技创新园就业或创业，科技创新园的创业和工作氛围非常浓厚。预计到今年年底，入驻企业可达到50户以上，就业人员可达到5000人以上。
2. 长白山烟草工业园项目建设情况
项目总投资20亿元，其中一期项目（①打叶复烤生产线易地技术改造②烟叶仓储配套设施建设项目）投资8.1亿元。烟草工业园项目全部建成投产后，将形成集卷烟、打叶复烤、烟嘴生产、烟标印刷等为一体的产业链，预计年新增销售收入20亿元，新增税金8亿元，成为高新区第一个产值突破百亿元的产业。
3. 敖东国药基地项目建设情况
项目总投资10亿元，敖东国药基地项目全部建成后，公司将实现年销售收入20亿元，利税4亿元，形成集冻干粉针剂、生化药等多种制剂型于一体的智能化、数字化、现代化的大型制药企业，成为高新区生物产业的领军企业。
2014年项目完成投资2.4亿元，二期冻干粉针剂和生化药品生产项目正式投产，三期大输液生产线项目，完成大输液生产车间、中药提取车间及研发检测中心的厂房主体工程和部分内部装修工程建设。通过鼓励敖东实施国药基地二期和三期改造项目，通过鼓励敖东实施国药基地二期和三期改造项目，使得敖东延吉药业从2011年的产值4.6亿元上升到2014年的产值7亿元，上缴税金实现了3400万元、5400万元、1.2亿元、1.7亿元的增长速度。
积极推进的“双10亿”项目进展情况：
1. 安发国际北药科技园及原材料基地项目：总投资10亿元，利用人参、灵芝、黑果、蓝莓、刺五加等长白山特产资源，生产生物医药、生物保健品、功能性饮料及化妆品等产品。两期项目全部建成投产后可实现年产值20亿元，上缴税金1亿元。该项目已签订项目投资协议书。
2. 汇中泰德生物保健品生产线项目：计划投资10亿元，建设红参加工、功能饮料、护肤品等生产线。目前，汇中泰德方面正在进行市场调研，同时正在进行项目选址、洽谈优惠政策等工作。
（二）融资和土地收储工作稳步进行
2014年，向延边农村商业银行延河支行、延江支行、长春浦发银行等金融部门争取贷款8760万元（其中转贷资金5000万元，新增贷款3760万元）。向上级争取到园区循环化改造示范试点、现代服务业集聚区、长吉图谋划项目、公共租赁住房等基础设施建设资金、州科技发展计划项目扶持资金、以奖代补资金等方面的专项资金5435万元，完成年计划的315%。与信达证券、民生证券等金融机构洽谈发行地方债券事宜，并与省金融办、发改委等部门积极协调推进该项工作。全年收储土地23公顷，完成年计划的115%。
（三）基础设施建设有序推进
公租房项目争取到吉林省建设厅280套公租房指标，主楼面积12000平方米,计划投资3200万元,完成了施工图设计、征地、拆迁等前期工作，项目开工建设；投资2000万元，完成4160米供热管网、1500米蒸汽管网、3座换热站等供热、蒸汽工程建设；完成园区绿化的设计和预算等工作，已进行科技创新园、公共租赁住房等区域的部分绿化工程；完成科技创新园8000平方米的沥青路面铺筑工程。
（四）企业服务工作扎实开展
高新区把搞好企业服务作为优化投资环境的重要手段，采取“一站式”、“首问负责制”、“领导包保制”、“效能联络员”等亲情化、暖人心服务，全力打造亲商、富商、安商的高效服务机制。不断优化区内融资、咨询等服务体系建设。从2014年年初开始设立了政务服务大厅，直接面对企业进行服务，让企业办事更加便捷。认真完成外商投资企业年检工作，为51户外资企业办理了年检手续。积极做好组织企业参加展洽会及项目对接会、协调解决区内企业劳动人事争议、减免供热入网费等协调服务工作。做好朝鲜人力资源引进服务工作，与多家朝鲜贸易会社深入接触，大力推进引进朝鲜IT技术人才工作，协调州商务局、州人社局等部门为伊典网络科技、吉艾斯科技开发等12家企业申请到1380名指标，已引进200名朝鲜IT技术人才。
(五）、安全生产工作全面加强
高新区坚持“安全第一，生命至上”的原则，认真抓好安全生产工作。2014年，共进行安全生产检查210户次。管委会分别召开会议，传达省、州、市相关文件精神以及布置“两节”、“两会”期间的安全生产工作，布置 “四化融合”、“三位一体”安全监管工作，并与安委会成员单位签订了《延吉高新区管委会2014年安全生产工作目标责任状》。
（六）党的建设和机关事业建设得到全面巩固
2014年，高新区管委会把深入开展党的群众路线教育实践活动作为第一政治任务，通过管委会班子、各部门、企业、社区等部门和单位的共同努力，全体党员干部牢固树立了“两个一切”的思想，全心全意为人民服务意识得到升华，整个活动取得了较好地成效。
二、2015年及近期工作计划
按照省、州、市2015年的工作布局，结合高新区实际情况，高新区管委会2015年工作的总体思路是：以党的十八大和十八届四中全会精神为指针，全面贯彻落实科技部、火炬中心、省、州全委会、全省经济工作会和市党代会精神，以加快发展为主线，坚持扩大经济规模与产业优化升级并举、努力提升“科技含量”，进一步凸显高新区的区域科技示范和经济引领作用，力争在国家级高新区阵营中争先进位。
按照“5年内，要建成食品、生物医药、服务外包等3个百亿级产业，培育1-2个国内领先的产业集群，高新技术企业达到30家，新增上市企业10家，努力建设一条在东北亚区域占有一席之地而独具特色的高新技术产业带”的发展目标，2015年的经济发展目标为：技工贸总收入达到300亿元，增长23%；一般预算全口径财政收入达到58.1亿元，增长10%；招商引资到位资金达到36亿元，增长20%；固定资产投资完成38亿元。
2014年，在科技部、火炬中心、省州市相关部门的正确领导下，延吉高新区管委会班子带领管委会全体干部，以党的十八届三中全会精神为指针，全面贯彻落实州委州政府和市委市政府工作精神，不断创新体制机制，紧紧抓住长吉图开发开放、新一轮振兴东北老工业基地、西部大开发的历史性契机，坚持扩大经济规模与优化产业布局并举，努力提升“科技含量”，进一步凸显高新区的区域科技示范和经济引领作用，明确责任，狠抓落实，全力推动各项工作，取得了较好地成果。
一、2014年工作总结
预计到2014年末，全区企业达到276户，其中规模以上企业30户，从业人员达到13000人；实现技工贸总收入243.5亿元，同比增长20.5%；实现一般预算全口径财政收入52.8亿元，同比增长10.5%；完成招商引资到位资金30.0亿元，增长20%；完成固定资产投资32.1亿元，完成全年任务的101%。主要经济指标均超过了年初预期。
（一）项目建设成效显著
2014年，高新区项目建设工作以“两园区、一基地”项目建设为重点，以推动“双10亿”项目（安发国际和汇中泰德）为发展动力，传统产业项目升级改造和新兴产业项目建设齐抓并进，今年重点实施的项目30个，包括14个续建项目和16个新建项目。14个续建项目总投资50.4亿元，今年预计完成投资11.2亿元， 16个新开工项目总投资30.4亿元，今年预计完成投资15.9亿元。另外今年同时积极推进的项目15个。高新区全力提高项目建设能力和质量，进一步完善项目建设工作机制，加强项目建设跟踪服务，全区完成固定资产投资32.1亿元。
2014年重点项目建设情况总结如下：
“两园区、一基地”项目建设情况：
1. 延吉科技创新园建设情况
科技创新园已入驻软件开发、动漫制作及服务外包企业40户（从建设期算起平均每个月引进2户企业），其中韩资11户，日资1户，从业人员3000余人，初具软件开发及服务外包产业集聚形态。目前，科技创新园内企业占我省离岸外包44家企业中的10家（年业务收入100万元的有3家，世联、阿斯达、鑫潽瑞），2014年高新区离岸外包业务收入预计达到1265万美元，占全省的23.5%。预计到年底可引进朝鲜IT人才200人，在外的延边籍科技人才纷纷回乡到科技创新园就业或创业，科技创新园的创业和工作氛围非常浓厚。预计到今年年底，入驻企业可达到50户以上，就业人员可达到5000人以上。
2. 长白山烟草工业园项目建设情况
项目总投资20亿元，其中一期项目（①打叶复烤生产线易地技术改造②烟叶仓储配套设施建设项目）投资8.1亿元。烟草工业园项目全部建成投产后，将形成集卷烟、打叶复烤、烟嘴生产、烟标印刷等为一体的产业链，预计年新增销售收入20亿元，新增税金8亿元，成为高新区第一个产值突破百亿元的产业。
3. 敖东国药基地项目建设情况
项目总投资10亿元，敖东国药基地项目全部建成后，公司将实现年销售收入20亿元，利税4亿元，形成集冻干粉针剂、生化药等多种制剂型于一体的智能化、数字化、现代化的大型制药企业，成为高新区生物产业的领军企业。
2014年项目完成投资2.4亿元，二期冻干粉针剂和生化药品生产项目正式投产，三期大输液生产线项目，完成大输液生产车间、中药提取车间及研发检测中心的厂房主体工程和部分内部装修工程建设。通过鼓励敖东实施国药基地二期和三期改造项目，通过鼓励敖东实施国药基地二期和三期改造项目，使得敖东延吉药业从2011年的产值4.6亿元上升到2014年的产值7亿元，上缴税金实现了3400万元、5400万元、1.2亿元、1.7亿元的增长速度。
积极推进的“双10亿”项目进展情况：
1. 安发国际北药科技园及原材料基地项目：总投资10亿元，利用人参、灵芝、黑果、蓝莓、刺五加等长白山特产资源，生产生物医药、生物保健品、功能性饮料及化妆品等产品。两期项目全部建成投产后可实现年产值20亿元，上缴税金1亿元。该项目已签订项目投资协议书。
2. 汇中泰德生物保健品生产线项目：计划投资10亿元，建设红参加工、功能饮料、护肤品等生产线。目前，汇中泰德方面正在进行市场调研，同时正在进行项目选址、洽谈优惠政策等工作。
（二）融资和土地收储工作稳步进行
2014年，向延边农村商业银行延河支行、延江支行、长春浦发银行等金融部门争取贷款8760万元（其中转贷资金5000万元，新增贷款3760万元）。向上级争取到园区循环化改造示范试点、现代服务业集聚区、长吉图谋划项目、公共租赁住房等基础设施建设资金、州科技发展计划项目扶持资金、以奖代补资金等方面的专项资金5435万元，完成年计划的315%。与信达证券、民生证券等金融机构洽谈发行地方债券事宜，并与省金融办、发改委等部门积极协调推进该项工作。全年收储土地23公顷，完成年计划的115%。
（三）基础设施建设有序推进
公租房项目争取到吉林省建设厅280套公租房指标，主楼面积12000平方米,计划投资3200万元,完成了施工图设计、征地、拆迁等前期工作，项目开工建设；投资2000万元，完成4160米供热管网、1500米蒸汽管网、3座换热站等供热、蒸汽工程建设；完成园区绿化的设计和预算等工作，已进行科技创新园、公共租赁住房等区域的部分绿化工程；完成科技创新园8000平方米的沥青路面铺筑工程。
（四）企业服务工作扎实开展
高新区把搞好企业服务作为优化投资环境的重要手段，采取“一站式”、“首问负责制”、“领导包保制”、“效能联络员”等亲情化、暖人心服务，全力打造亲商、富商、安商的高效服务机制。不断优化区内融资、咨询等服务体系建设。从2014年年初开始设立了政务服务大厅，直接面对企业进行服务，让企业办事更加便捷。认真完成外商投资企业年检工作，为51户外资企业办理了年检手续。积极做好组织企业参加展洽会及项目对接会、协调解决区内企业劳动人事争议、减免供热入网费等协调服务工作。做好朝鲜人力资源引进服务工作，与多家朝鲜贸易会社深入接触，大力推进引进朝鲜IT技术人才工作，协调州商务局、州人社局等部门为伊典网络科技、吉艾斯科技开发等12家企业申请到1380名指标，已引进200名朝鲜IT技术人才。
(五）、安全生产工作全面加强
高新区坚持“安全第一，生命至上”的原则，认真抓好安全生产工作。2014年，共进行安全生产检查210户次。管委会分别召开会议，传达省、州、市相关文件精神以及布置“两节”、“两会”期间的安全生产工作，布置 “四化融合”、“三位一体”安全监管工作，并与安委会成员单位签订了《延吉高新区管委会2014年安全生产工作目标责任状》。
（六）党的建设和机关事业建设得到全面巩固
2014年，高新区管委会把深入开展党的群众路线教育实践活动作为第一政治任务，通过管委会班子、各部门、企业、社区等部门和单位的共同努力，全体党员干部牢固树立了“两个一切”的思想，全心全意为人民服务意识得到升华，整个活动取得了较好地成效。
二、2015年及近期工作计划
按照省、州、市2015年的工作布局，结合高新区实际情况，高新区管委会2015年工作的总体思路是：以党的十八大和十八届四中全会精神为指针，全面贯彻落实科技部、火炬中心、省、州全委会、全省经济工作会和市党代会精神，以加快发展为主线，坚持扩大经济规模与产业优化升级并举、努力提升“科技含量”，进一步凸显高新区的区域科技示范和经济引领作用，力争在国家级高新区阵营中争先进位。
按照“5年内，要建成食品、生物医药、服务外包等3个百亿级产业，培育1-2个国内领先的产业集群，高新技术企业达到30家，新增上市企业10家，努力建设一条在东北亚区域占有一席之地而独具特色的高新技术产业带”的发展目标，2015年的经济发展目标为：技工贸总收入达到300亿元，增长23%；一般预算全口径财政收入达到58.1亿元，增长10%；招商引资到位资金达到36亿元，增长20%；固定资产投资完成38亿元。
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