2015年，宁夏科技工作在科技部指导支持和自治区党委、政府高度重视下，全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕国家开放型经济体系建设和宁夏融入"一带一路"战略部署，以深化科技体制机制改革和对外开放为核心，大力推动创新驱动发展战略；围绕自治区经济社会发展重大部署，促进科技和经济的深度融合，开展重大项目研发和科技成果转化，科技对经济贡献率达到49%；进一步完善科技创新体系，加强科技创新平台和人才队伍建设，着力培养科技型企业，科技创新能力得到新提升，宁夏综合科技进步水平指数比上年增长3.92%；加强国家、自治区科技园区建设，银川IBI育成中心跻身中国产业园区创新力百强；大力推动知识产权战略，万人发明专利拥有量达到1.6件，全社会科技创新氛围和意识明显增强。今年重点谋划和推动了以下工作。

    一、积极谋划建设宁夏沿黄经济带科技创新改革试验区

    宁夏深刻理解和把握国家建设科技改革试验区的战略部署，聚焦尽快提升产业技术水平和企业科技创新能力，借鉴甘肃兰白科技创新改革试验区建设经验，谋划建设宁夏沿黄经济带科技创新改革试验区，提出实施"369"计划，即实施传统特色产业改造升级、战略性新兴产业培育壮大、自主创新能力提升等三大计划，推进创新企业培育、创新平台建设、创新生态优化、创新人才聚集、对外合作拓展、沿黄一体化和产城一体化等六大创新工程，探索市场与政府作用机制创新改革、科技与经济深度融合创新改革、科教体制机制创新改革等九项改革举措，旨在通过深化科技体制改革，进一步释放创新活力，打通制约创新资源快速流动和高效配置壁垒，培育支撑经济社会发展新动能，辐射带动全宁夏创新发展。

    二、全力构建中阿科技务实合作体系

    宁夏自治区充分利用多年与阿拉伯国家开展交流合作的独特优势，积极争取国家平台，与阿开展务实合作。一是中阿技术转移中心落户我区。2015年1月5日，科技部根据习近平主席重要倡议和宁夏独特优势，批复在宁夏建设中阿技术转移中心，对此宁夏党委、政府主要领导高度重视，多次召开会议专题研究部署中阿技术转移中心建设工作，亲自审定出台了《中阿技术转移中心建设总体方案》，按照国家所需、体现宁夏所能，承担国家使命、国家任务，边建设边规划边工作，力争把中阿技术转移中心打造成为中国向西开放、中阿务实合作的国际化精品平台。目前，中心人员、机构、业务框架等已步入正轨。二是2015中阿博览会科技板块活动形成广泛影响。在科技部的指导和支持下，中阿技术转移暨创新合作大会、中阿高新技术及装备展和中阿技术转移中心揭牌仪式作为2015中阿博览会的重头戏得以成功举办。成立了沙特、阿联酋（迪拜）、阿曼、约旦、阿拉伯科技与海运学院等5个双边技术转移中心，并达成了37项合作协议意向。三是中阿科技合作取得实质性进展。阿联酋专门成立了全国农业工程学会与我方合作，有关阿拉伯国家科技主管部门已经启动了与中心开展科技合作的项目征集工作，阿曼提出6个方面30多项技术需求，并希望在阿曼技术创新中心共建中阿联合研发平台；约旦希望与我国联合共建马铃薯种薯科技研发示范基地和新能源联合实验室。我们组织集成海南和区内的椰枣树严重病虫害治理、节水灌溉、农业物联网等先进技术设备，在迪拜建设中阿椰枣科技园和中阿生态园林绿化与现代农业科技园，目前正在推进；在约旦开展的马铃薯种植技术实验示范项目已进入实地考察、方案制定阶段。华为公司正在沙特启动建设4G-LTE联合创新实验室。四是积极谋划建设中阿科技园。中阿技术转移中心在推进成熟技术和装备转移的同时，建设中阿科技园，在集成示范再创新的基础上，对阿拉伯国家所需新技术开展研发、小试、中试，开辟对阿拉伯国家技术转移新源头。中阿科技园采取"一园两区+"（+代表园外企业和科研机构）的空间布局和"政府引导、中阿合作、市场化运作"的建设模式，有效集成国内高新技术成果，开展面向阿拉伯国家所需的技术研发熟化、组装集成、定制配套和示范展示，推动我国具有国际竞争力的技术转移和产业"走出去"。

    三、加快建立新型科技计划管理体系

    认真贯彻落实国发〔2014〕11号、国发〔2014〕64号文件精神，制定了《自治区科技计划管理改革实施方案》，注重顶层设计和科技资源整合，围绕产业链部署创新链、资金链、人才链，采取产业、项目、平台、人才、基地"五位一体"新的科技资源配置模式，将现有科技计划（专项）整合为基础研究、重点研发、技术创新引导、科技基础条件建设四大类，搭建统一的科技项目管理平台，建立科技报告、重点项目预算评审等制度，推动自治区构建更加符合科研规律和市场规律的科技计划管理体系。自治区设立了3亿元的科技产业引导基金、1亿元的企业科技创新后补助专项和高新技术产业专项，着力构建企业主导、多元投入、协同创新的科技工作新机制。

    四、持续推进科技与金融深度融合

    聚焦解决中小微企业融资难题，着眼推动大众创业万众创新，综合运用无偿援助、贷款贴息、风险补偿、PPP模式、知识产权质押、新三板上市、开放资本市场等多种手段，支持科技型中小微企业创新发展。支持70家科技型中小企业享受"宁科贷"风险补偿资金贷款金额近2亿元，65家科技型中小微企业享受知识产权质押等科技贷款8亿多元，4家企业成功上市新三板，金融已经成为科技创新的"润滑剂"和"助推器"。

    2016年是"十三五"开局之年，全区科技工作以推动"改革、转型、创新"为主线，坚持需求导向开展科技创新改革，着力提升科技创新能力，促进大众创业万众创新，支撑引领宁夏经济社会创新发展。力争在以下几个方面取得扎实成效。

    一是深化科技体制机制改革。进一步推动自治区科技计划改革，强化对科技计划管理体系布局、科技资源统筹配置和高效利用，更加聚集经济社会发展重大需求。全面启动建设沿黄经济带科技创新改革试验区，着力营造良好创新环境，推动产业优化升级。进一步扩大科技风险补偿基金、知识产权质押融资规模和试点范围，引导更多金融机构贷款支持科技型中小微企业技术创新。

    二是着力支撑经济社会发展。组织实施新型煤化工、先进装备与智能制造、新能源等领域重大科技项目，强化企业科技创新后补助和研发费用加计扣除政策的落实，持续提升企业科技创新能力和产业提质增效。组织实施特色农业新品种选育、旱作节水农业、生物育种、农业装备、农业物联网技术应用等重大科技专项，带动特色农业转型升级。联合区内外高校、院所等，形成产学研协同创新机制，推动科技成果向现实生产力转化。

    三是持续完善科技创新体系。推动煤基能源化工与资源利用、西北土地退化与生态恢复等国家重点实验室培育基地申报争取国家重点实验室，依托企业组建一批自治区重点实验室、工程技术研究中心和技术创新中心。加强科技企业孵化器、众创空间等创新创业载体建设，孵化培育一批科技型中小微企业。推动国家、自治区科技园区建设发展，进一步集聚科技创新资源支撑产业集群创新发展。围绕重大产业、重点领域，引进国内外科技创新团队，遴选培养科技创新领军人才，推进产学研合作和协同创新。

    四是扎实推进中阿科技合作。全面推进中阿技术转移中心建设，构建长效机制和协作机构网络，搭建综合信息服务平台，联合建设科研平台、科技园区，开展各类对接洽谈活动。推动中阿科技园建设，将其打造成为面向阿拉伯国家的科研成果中试熟化基地、外向型科技企业培育孵化基地、创新创业人才汇集高地、高新技术产业集聚基地和新产品、新技术、新工艺、新装备的展示基地。主动出击，积极谋划，做好2016年10月在沙特举办的中阿科技活动周筹备工作。