一是在重大创新领域启动组建国家实验室。采取自上而下的决策方式，统筹全国优势科技资源，以突破型、引领型重大科技任务攻关为主线，建立目标导向、绩效管理、协同攻关、开放共享的新型运行机制，打造战略性国家科技力量。按照“成熟一个、启动一个”的原则，在重大创新领域启动建设国家实验室。探索建立适应国家重大目标和战略任务需求的运行和管理机制。

    二是统筹推进国家科技创新基地优化整合与建设。结合基础研究、技术研发、成果转化和科研条件保障不同需求，统筹布局国家科技创新基地建设，优化整合为科学与工程研究、技术创新与成果转化、基础支撑与条件保障三类基地，形成定位清晰、功能互补的国家科技创新基地体系。完成细化建设方案和管理办法，明确建设运行标准。

    三是强化科技资源开放共享。完善科研设施与仪器开放共享管理机制，开展服务考核评价，推动建立后补助机制。强化新购大型科研仪器查重评议。充分发挥创新券对开放共享的促进作用。强化法人单位开放共享的主体责任和义务。改革科技基础条件平台建设和管理办法，建立动态调整机制。建设形成一批国家级科学数据中心、生物种质、人类遗传资源和实验生物资源库（馆）。研究制定科学数据规范管理办法。