本期导读：

　· 科技部第一批创新型产业集群试点工作座谈会在北京召开

　· 半导体照明联合创新国家重点实验室积极与国外高校开展合作

　· 2013年度河北省创新型企业评审会在石家庄召开

　· 云南省科技厅举办产业技术创新战略联盟培育及创新政策培训班

　· 青岛市科技局积极为企业技术创新提供政策服务

　· 国外动态  印度出台新的科技创新政策

科技部第一批创新型产业集群

试点工作座谈会在北京召开

　　为进一步推动创新型产业集群建设工作，强化试点工作成效，充分发挥集群试点在全国的示范辐射作用，2013年7月30日，科技部火炬中心在北京召开第一批创新型产业集群试点工作座谈会。科技部首批10家创新型产业集群试点建设单位及所在地的省级科技部门、地市级政府分管领导和相关业务负责人参加了会议。火炬中心常务副主任张志宏出席会议并做总结。

　　会上首批10家集群试点建设单位的代表分别就各集群的建设情况及发展规划进行了汇报和交流，火炬中心就与省级科技部门和地市级政府共同建立集群试点推进机制提出了书面建议。从汇报情况看，各地区高度重视集群试点工作，围绕集群产业发展出台了各具特色的支持措施，创新成果大量涌现，产业地位不断提升，辐射带动作用日益显著，集群建设取得初步成效。

　　 武汉东湖地球空间信息及应用服务产业集群拥有良好的科教人才支撑条件，其中包括2个国家级重点实验室，7个国家级工程（技术）研究中心，20多个省部级重点实验室、工程（技术）研究中心，9位院士为引领的高层次人才队伍，每年培养专业技术人才超5000人。强大的科研实力，支撑集群迅速发展成为国内领先的地球空间信息及应用服务产业中心，形成了包括上游地球空间信息数据获取、中游数据处理加工与运营服务、下游系统集成及应用服务等在内的相对完整的产业链条，2011年集群总收入200亿元，2012年集群收总入350亿元，同比增长75%。

　　 深圳下一代互联网产业集群以“人才优先与机制创新相结合、市场导向与统筹布局相结合、自主培养与战略引进相结合、政府引导与市场参与相结合”为指导思想，大力促进产业链、产业间和区域联动，力争通过产业集群建设，推动深圳成为我国乃至东南亚互联网产业发展的领先城市，同时在宽带移动通信、三网融合、下一代互联网有效覆盖等方面成为我国下一代互联网应用示范城市，预计到2015年集群产业将保持约30%增长，达到1600亿元，实现销售收入超百亿元企业2-3家，超10亿元企业5-8家，超亿元企业30-40家。

　　 温州激光与光电产业集群通过培育战略性新兴产业，带动本地传统产业提升科技含量、实现转型升级，实现双赢效果。该集群围绕产业链实施招商引资、招才引智，目前已聚集激光与光电企业80余家，其中高新技术企业29家，2012年实现产值近300亿元。吸引了多家行业领先的科研院所在温设立实体研发机构，为集群创新发展提供智力支持。温州市政府出台了专门政策，针对集群发展现状制定了平台建设、人才集聚、应用示范等七大工程，推动集群全面、快速、创新发展。

　　 张志宏在会议总结中充分肯定了各集群建设取得的成效和进展，并对下一步集群试点工作提出五点建议。一是加强创新集群的理论研究和交流学习，不断探索集群组织方式，实现政府和市场的良性互动；二是结合科技计划管理改革，创新支持模式，打造有竞争力的产业；三是加大招商引资力度，围绕产业链引进培育创新能力强、科技含量高的企业；四是加强集群服务体系建设，组建产业联盟，促进企业间良性互动；五是高度重视技术研发、应用和推广，加强品牌推广与国际交流合作。他希望各地继续激发和保持建设创新型产业集群的热情，为促进区域创新体系建设、推动地方经济转型发展做好支撑和示范。

半导体照明联合创新国家重点实验室

积极与国外高校开展合作

　　半导体照明联合创新国家重点实验室是科技部首家依托产业技术创新联盟建立的国家重点实验室，旨在建立可持续发展的国际化、开放性、前瞻性产业共性关键技术以及专利和标准的研发平台，形成聚集和培养人才的平台，推动产业技术创新。自成立以来，该实验室一直积极与国际著名的高校和研究机构开展深入合作。

　　 2013年6月6日，半导体照明联合创新国家重点实验室与英国谢菲尔德大学签署了合作谅解备忘录。双方就建立第三代半导体光电中心、加强学术交流、组织共同建立第三代半导体光电中心的国际顾问委员会等合作事宜展开了深入讨论，并达成一致意见。此次合作谅解备忘录的签署，将开启双方合作发展的新阶段，对实现互利共赢、促进共同发展有着重要的意义。

　　7月27日，半导体照明联合创新国家重点实验室与美国加州大学芭芭拉分校工程学院材料系固态照明及能源中心在北京进行了深入交流，双方希望在GaN同质衬底研究等方面开展合作，共同承担企业项目研发和开展全方位人才培养，将实验室与国外高校的合作推向一个更高的层次。

2013年度河北省创新型企业评审会在石家庄召开

　　7月22日，河北省科技厅、省国资委、省总工会共同组织召开2013年度河北省创新型企业评审会。河北省科技厅副厅长郭玉明出席会议并讲话，河北省国资委、省总工会有关领导参加了会议。

　　根据《关于开展河北省创新型企业评审工作的通知》（冀科政〔2013〕8号）要求，经各市科技局、省国资委初审，共推荐企业51家。通过相关专家初审，确定了26家企业参加此次会议评审。会议听取了秦皇岛北方管业公司等26家单位创新型企业建设方案的汇报，专家从各单位创新战略、创新激励政策与吸引人才、知识产权保护及品牌塑造、创新文化等4个方面进行了论证，对各单位建设方案提出了具体指导意见和建议。此次会议共邀请10余位来自高等院校、科研院所相关领域的知名专家对项目进行了评审。

云南省举办产业技术创新战略联盟

培育及创新政策培训班

　　为进一步加强对云南省产业技术创新战略试点联盟（以下简称“联盟”）的管理，促进联盟的健康发展，云南省科技厅于近日在省科技管理干部培训中心举办了为期1天的“产业技术创新战略联盟培育及创新政策培训班”。全省26家联盟的牵头单位负责人（理事长、副理事长）、执行机构负责人（秘书长）等参加了培训。此次培训邀请相关专家围绕“产业技术路线图编制”进行了详细的讲解。云南省科技厅政策法规处结合《国务院办公厅关于强化企业技术创新主体地位全面提升企业创新能力的意见》等政策进行了宣讲，介绍了联盟的运行情况及下一步工作考虑，并就目前联盟运行中存在的问题对联盟内部运行管理提出了具体要求。

　　培训期间，云南省科技厅政策法规处、工业及高新技术发展处、农村科技处以及社会发展科技处的相关负责同志与各联盟的牵头单位进行了交流座谈。认真听取联盟在目前运行中遇到的困难和政策需求，结合酝酿中的《关于进一步加快我省产业技术创新战略联盟发展的指导意见（试行）》进行了深入讨论。

青岛市积极为企业技术创新提供政策服务

　　今年以来，青岛市科技局积极为企业技术创新各类政策服务，帮助企业用足用好科技创新政策，助推企业技术创新能力的提升。

　　一是免费编制发放《企业技术创新简明手册》。对国家、省、市涉及企业技术创新的所有现行政策进行了梳理，围绕财政引导、税收优惠、金融扶持、人才激励和知识产权等五个方面进行了归纳、汇编和解读，成为企业技术创新优惠政策的“新华字典”。二是大力开展“科技服务入园区”、“千名精英服务万家企业”等活动，为企业提供科技政策服务2500余项。三是开发运行“科技通”手机服务免费终端，第一时间将通知、消息、政策等各类科技信息推送至用户手机，实现政府与企业和科研人员之间信息无缝连接，下载使用已超过5000人次。

国外动态

印度出台新的科技创新政策

　　2013年1月，印度政府公布了新的创新政策——《科学、技术与创新政策》，其着眼于在变化的环境中形成新的创新视角，力求同时聚焦于“人民支持科技”和“科技服务人民”，并把追求卓越与讲求实用的各种效益结合起来。

　　该创新政策指出，印度的全球竞争力将既取决于科学、技术与创新事业在多大程度上实现垂直整合，又取决于通过创新能够创造多少社会和经济财富。印度需要改进创新的机制和模式，以平衡科学、技术与创新的各项优先事项，并加强他们之间的联系。印度的创新体系应提供解决方案，应对各种紧迫的国家挑战，包括能源安全、粮食安全、营养、医疗、环境、水资源、卫生设施以及尤为重要的就业问题。“科技服务人民”将是印度发展科技创新事业的新模式，印度社会必须成为印度国家科技创新体系的重要利益主体。

　　在科技创新的引领下，印度的各项发展工作应着眼于加快可持续、包容式增长，需要通过“包容式创新”提高创新成果可享、可用和可负担的程度。因此，印度新的科技创新政策不仅将推动科学的投资，而且将推动对农业、制造业和服务业的技术与创新投资，为社会带来经济效益。

　　印度该创新政策的主要目标是为印度的高技术引领型发展道路建设一个强大可行的科学、研究与创新体系。其关键内容包括：在社会各界促进科学态度的广泛传播；加强社会各阶层青年人的科技应用技能，并使科学、研究与创新职业能够吸引最优秀的人才；建立世界级研发基础设施，使印度在某些科学前沿领域取得全球领先地位；到2020年使印度跻身全球五大科技强国之列；将科学、研究与创新体系的贡献与包容式经济增长的目标相挂钩，并将追求卓越与讲求实用的优先事项相结合。

　　目前，印度已经指定目标，将全社会研发支出占GDP比例从不到1%提高到2%。如果私营部门提供配套研发资金，且公共与私营部门的研发投资比例从当前的3:1变成1:1，这一目标有可能在今后五年内实现。为此，印度将建立进一步鼓励私营部门开展研发投资的环境，包括成立国家科学技术与创新基金，为创新和目标远大的项目投入关键资金。为了与研发投资增速相匹配，今后五年内，印度研发人员全时当量将至少增加66%。