本期导读：

    · 《创新的基本概念与案例》正式出版

    · 安徽省2013年科技创新成效显著

    · 河北省科技厅与河北银行、民生银行签署合作协议共同推动科技型中小企业发展

    · 山西省首家科技支行成立

    · 国外动态  瑞士公布参与欧盟科技发展第七框架计划项目情况

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《创新的基本概念与案例》正式出版

    为配合国家创新调查制度建设，科技部计划司与中国科技指标研究会组织编写了《创新的基本概念与案例》，并于2013年底正式出版。

    为协调和规范创新活动统计，经济合作与发展组织（OECD）和欧洲统计署（Eurostat）于2005年发布了《奥斯陆手册—创新数据的采集和解释指南》（第3版）。《创新的基本概念与案例》以该版《奥斯陆手册》为依据，对创新及创新活动的基本概念进行了详细解释，并以案例的形式对创新的四种类型——产品创新、工艺创新、组织创新和营销创新分别进行了具体说明，旨在为创新活动统计和创新监测评价工作提供参考。

 

安徽省2013年科技创新成效显著

    党的十八大以来，安徽省围绕谋划实施创新驱动发展战略、加快建设创新型省份，突出合芜蚌自主创新综合试验区战略平台建设，在支撑转型发展、创新能力提升、开放融合创新、高层次人才培养集聚、体制机制创新等方面都取得新进展。

    创新载体加速建设，“江淮硅谷”横空出世

    2013年，安徽省凝练实施了一批产学研共建实验室、产业技术创新平台等企业创新能力建设重大项目，新建省级重点实验室3家、企业技术中心119家、工程技术研究中心70家。合芜蚌科技创新公共服务中心已集聚中介机构270家、科技企业205家、检测分析机构46家，2000台套仪器设备实现共享。新增省级产业技术创新战略试点联盟14家、国家级1家。新增国家级国际联合研究中心3家、国际科技合作示范基地2家、国际技术转移中心1家。蚌埠玻璃院、四创公司、宁国中鼎等企业还走出国门，在境外新建了一批研发机构。

    持续研发核心技术，高新产业增长强劲

    安徽省高新产业十多年快速增长，继2012年高新技术产业产值首次突破万亿元大关后，去年前11个月达到10710.8亿元，较去年同期增长16.6%，再创新高。2013年，安徽省新认定高新技术企业448家，平均每天诞生1.23个高新技术企业。全省高新技术企业总数达2018家，居全国第7位、中部第1位。围绕主导产业开发出世界吨位最大的15000吨双动充液拉深液压机、全球首台单镜头单光源3D投影机等一批重大产业技术成果，实施了京东方鑫晟8.5代线等一批重大新兴产业项目。

    专利申请增速领先，创新能力持续提升

    自1985年专利法实施以来，安徽省申请前四个1万件专利分别用时14年、5年半、4年和1年零8个月，第五个1万件和第六个1万件都用时9个月。而去年前11个月，安徽省就申请专利81297件，同比增长22.0%，其中发明专利申请28835件，居全国第7位，中部第1位；同比增长74.9%，高于全国平均增幅46.6个百分点，增幅居全国第4位。如今，安徽的区域创新能力已经跃居全国第9位、中部第1位。

河北省科技厅与河北银行、民生银行签署合作协议

共同推动科技型中小企业发展

    为加强科技与金融结合，缓解科技型中小企业融资困难，促进河北省科技型中小企业加快发展，2013年12月31日，河北省科技厅与河北银行、民生银行石家庄分行在石家庄签署合作协议。签约仪式由省科技厅副厅长鲍继宏主持，河北银行行长姚浩俊、中国民生银行石家庄分行党委副书记徐明勋分别致辞。河北省科技厅副厅长郭玉明代表省科技厅分别与河北银行、民生银行石家庄分行签署战略合作框架协议。

    根据合作协议，河北省科技厅与两家银行将发挥各自优势，加强紧密合作，创新合作机制，携手构建科技金融服务平台。河北省科技厅将积极向两家银行提供科技创新和产业发展政策、全省科技创新监测统计分析报告等信息资料，定期向两家银行推荐对全省战略性新兴产业发展具有重要带动作用的项目及企业有关信息，组织并推动高新技术开发区、科技园区和科技型中小企业银企对接活动开展。两家银行将组织科技信贷专业服务团队，为科技型中小企业量身定做服务方案，拓展融资渠道，并积极开展金融知识培训、财务咨询、融资顾问等服务，不断完善科技金融服务体系。两家银行承诺三年内各向省内科技型中小企业累计授信300亿元人民币。在符合财经政策的前提下，河北省科技厅和有关银行将研究建立科技信贷风险补偿基金，并制定具体实施方案，加大对初创期和成长期科技型中小企业的信贷支持力度。此外，河北科技投资集团有限公司与河北银行，河北省科技型中小企业技术创新资金管理中心与河北银行小企业金融服务中心还分别签署了合作协议。

    河北银行、民生银行石家庄分行有关部门负责同志和省科技厅有关处室、单位负责同志参加了签约仪式。

 

山西省首家科技支行成立

    2013年12月20日，由山西省阳泉市科技局与市金融办共同命名的山西省首家科技支行——阳泉市商业银行科技支行举行了揭牌仪式，阳泉市副市长徐芃出席揭牌仪式。

    阳泉市许多科技型中小企业虽然拥有自主知识产权，但由于有形资产很少，自身积累有限，缺乏抵押物而难以从银行获得融资。银行贷款门槛高，民间借贷既不规范，成本又高，使科技型中小企业长期处于融资难困境，束缚了科技型中小企业的发展。阳泉市商业银行科技支行的设立，为阳泉市高新技术企业、民营科技企业，以及科技孵化器、创业园在支持科技型小微企业发展方面开拓了一条新的金融渠道，对引导和带动大量社会资本参与支持科技型中小企业发展发挥积极作用。

    按照《中共中央、国务院关于深化科技体制改革加快国家创新体系建设的意见》（中发[2012]6号）要求和山西省转型综改试验区建设的部署，阳泉市积极探索科技资源与金融资源对接的新机制，促进科技型中小企业成长。2013年，阳泉市委市政府把加快科技与金融结合作为转型综改重点工作，紧紧抓住综改试验区先行先试的政策机遇，以强有力的举措推进这项工作。阳泉市科技局会同市金融办、市商业银行，在促进科技与金融结合方面积极探索，共同突破了科技型中小企业融资难瓶颈。

    下一步，阳泉市将依托建立的科技金融专家库，定期组织专家咨询会，完善信用体系评价机制，并依托人民银行信用体系基础数据库，建立和完善科技型中小微企业信用档案；市科技局将向科技支行派遣一名科技副行长，加强对科技企业资源的市场开拓力度；双方还将在贷款项目贴息、贷款风险补偿、创新担保模式、降低贷款成本、实行差别化利率等方面进一步共同进行探索实践。

国外动态

瑞士公布参与欧盟科技发展第七框架计划项目情况

    瑞士联盟教研与创新署《科技通讯》公布，从2007年到2012年底，各国向欧盟科技发展第七框架计划递交的项目申请共有五分之一获得资助，获资助数占项目申请总数的22.3%。其中瑞士递交的项目申请有25.3%获得了批准，超过了获批项目的平均值。

    2007年到2012年底期间，各国获得欧盟科技发展第七框架计划资助项目数占批准总数的比例为：

 德国      16.2%

 英国      14.9%

 法国      11.7%

 意大利     8.3%

 荷兰       6.9%

 西班牙     6.9%

 瑞士       4.3%

 瑞典       3.9%

 比利时     3.9%

 奥地利     2.7%

 希腊       2.2%

 芬兰       2.2%

 以色列     1.9%

 挪威       1.7%

 爱尔兰     1.3%

 葡萄牙     1.1%

 波兰       1.1%

 匈牙利     0.7%

 捷克       0.7%

 斯洛伐克   0.7%

 土耳其     0.4%

 斯洛文尼亚0.4%

 罗马尼亚   0.4%

 欧盟机构   0.3%

 保加利亚   0.3%

 其他       3.2%

    瑞士为非欧盟国家，但获欧盟批准的项目数远远超过了瑞典、芬兰、奥地利和比利时等国，这也充分显示了瑞士的科研实力，且项目主要集中在信息与通信技术、医药和纳米技术领域。

    2013年中，在欧盟正在审定的9个面向未来旗舰项目中，瑞士参与了6个，其中2个为项目牵头国家。由瑞士主导的脑研究项目已在2013年初获得批准，将获得欧盟连续10年每年1亿欧元的资助。此项目资助获批后，受到了国际社会的高度重视，被称为是继国际空间科技发展争夺战之后的又一大面向未来技术的高科技争夺战。因此，美国在欧盟批准对脑研究项目进行资助后的不到两个月就立即推出了本国的脑研究计划。

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